Автореферат (1146753), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Назаседаниях рассматривались вопросы финансирования и материальнотехнического обеспечения (совершенствование материально-технической базы,благоустройство помещений и территории и др.); содействия улучшению22условий труда педагогических и других работников; благоустройства помещенийи территорий; регламентирования деятельности учебных заведений и др. В составтаких советов, как правило, входили «непременные» члены (директор, городскойглава, начальник гимназии и др.) и выборные (надворный и коммерческийсоветники).
Как видно из результатов анализа более 69 протоколовпопечительских советов, заседания проходили в форме заслушивания отчетов осостоянии дел в учебном заведении за год и предложений председателяпопечительского совета, директора, губернатора.
Это способствовалообеспечению открытости и регулированию деятельности учебных заведений состороны общественности.В исследовании актуализируется мысль о том, что особое место винтегрированном механизме взаимодействия руководства учебных заведений ипедагогической, ученической общественности в нач. XX в. отводилосьдеятельности трудовых дружин учащихся. В письме №181 от 02 мая 1916 г.
быласформулирована цель их создания; определен порядок формирования, состав, атакже изложены требования к крестьянским хозяйствам, которым они оказывалипомощь и др. В условиях сложной социально-экономической ситуации в странеМинистерство народного просвещения регламентировало, пропагандировало(дружинники трудились безвозмездно) и контролировало этот вид общественнопедагогической деятельности, запрашивая сведения о трудовых дружинах натерритории губернии (количество трудовых дружин; количество учащихся в них,из каких учебных заведений они вошли в состав дружин, кто являетсяруководителем дружин; из каких источников осуществляется содержание дружин;какие виды работ выполняются: обработка полей, разработка общественныхогородов и др.).
При этом чиновники заботились о физическом ипсихологическом здоровье учащихся. Таким образом, государство поддерживалобезвозмездную трудовую деятельность и проявляло заинтересованность вразвитии демократических отношений.В диссертационном исследовании сфокусировано внимание на понятии«показатель оценки влияния государственных и общественно-педагогическихинициатив на развитие народного образования», которое представлено каксовокупная характеристика, отражающая взаимосвязь реализации инициатив сразвитием народного образования и позволяющая определить результативностьизменений (преобразований) в государстве и обществе.Для определения оценки влияния государственных и общественнопедагогических инициатив на развитие народного образования на территориигубернии мы ввели две группы показателей: количественные (повышение уровняграмотности населения и охват населения народным образованием; увеличениеколичества учебных заведений и народных библиотек и др.) и качественные(вариативность форм включения общественности в вопросы руководстваучебными заведениями; стабилизация материального и социального положенияучителей, расширение каналов финансирования народного образования вусловиях соблюдения законодательства и др.).
Разработанные показатели оценкивлияния государственных и общественно-педагогических инициатив на развитие23народногообразованияспособствовалипониманиюинициативкакпедагогического феномена (на примере Архангельской губернии).Использование исследовательских материалов позволило нам разработатьпрограмму учебной дисциплины «Развитие государственных и общественнопедагогических инициатив в народном образовании».
В ней предусмотренознакомство с особенностями государственной политики в системе народногообразования; направлениями, опытом реализации государственных иобщественно-педагогических инициатив в образовательных организациях регионаи т.п.В Заключении диссертации изложены основные выводы о том, чтотенденции развития отечественного народного образования второй половины XIX– нач. XX в. базировались на теоретических положениях о единстве школы,государства и общества и совокупности принципов (демократизации, гуманизма,бессословности и др.) в условиях нестабильной ситуации в стране, изменчивого(иногда противоречивого) характера государственной политики и др.В диссертации раскрыта социально-педагогическая сущность понятия«инициатива»,дана структурная характеристика государственных иобщественно-педагогических инициатив в отечественном народном образованиивторой половины XIX – нач.
XX в. как многоуровневое взаимодействиегосударства и общества, в основе которого находился комплекс социальнопедагогических условий, направлений, форм и механизмов реализации инициатив(линейный,линейно-интегрированный,интегрированный).Источникомтипологии инициатив в отечественном народном образовании являлосьнормативно-правовоепространство,котороеопределялосьзадачамигосударственной политики, социально-экономической и политической ситуациейв стране, характером образовательных реформ, расширением формвзаимодействия государства, семьи и общества и т.п. во второй половине XIX –нач.
XX в.Вместе с тем единая образовательная политика на территории страны имеласвои особые проявления в ее губерниях. Например, характерной особенностьюсоциокультурной среды Архангельской губернии явилась достаточно высокаяграмотность как городского, так и сельского населения. Территориальнаяпротяженность и удаленность населенных пунктов друг от друга, недостатокпедагогических кадров, неравномерный процесс распространения грамотностисреди сельского населения, ограниченное финансирование и материальнотехническое оснащение учебных заведений и др.
позволили определитьрегиональные особенности реализации государственных и общественнопедагогических инициатив в системе народного образования Архангельскойгубернии второй половины XIX – нач. XX в.Анализ уникальности и своеобразия истории развития государственных иобщественно-педагогических инициатив на региональном уровне (на примереАрхангельской губернии) заключался в воспроизводстве ценностных идейнародной педагогики, отражении прогрессивных педагогических взглядовотечественных ученых эпохи Просвещения, в том числе М.В. Ломоносова,В.В. Крестинина, А.И.
Фомина и др.24Отсутствие земств на территории губернии способствовало расширениюгосударственного влияния на построение и развитие системы народногообразования,распространениюсветскогохарактераобразования.Территориальная отдаленность учебных заведений друг от друга создавалаусловия для формирования и развития общественной инициативы на местах и др.В процессе исследования систематизирован историко-педагогический опытнародного образования в исследуемый период, позволивший выделить показателиоценки влияния государственных и общественно-педагогических инициатив наразвитие народного образования (вариативность форм; продолжительностьреализации (жизнеспособность); степень охвата населения; степень включенностизаинтересованных сторон, длительность действия инициатив; количество учебныхзаведений/библиотек, объемы финансирования и др.) на примере Архангельскойгубернии второй половины XIX – нач.
XX в.Разработанная и апробированная в ходе исследования программа спецкурсапозволила раскрыть историко-педагогический опыт развития государственных иобщественно-педагогических инициатив в отечественном народном образовании;охарактеризовать нормативные и правовые акты, регламентировавшиереализацию инициатив в исследуемый период; выявить особенностирегиональной образовательной политики, направления, формы внедрениягосударственныхиобщественно-педагогическихинициатив;показатьвзаимосвязь, преемственность и степень их взаимного влияния.В процессе решения исследовательских задач, доказательств положений,выносимых на защиту, была подтверждена гипотеза.
Вместе с тем следуетотметить, что проведенное историко-педагогическое исследование не исчерпаловсей совокупности проблем, связанных с задачами диссертации. В качествеперспективных направлений следует выделить: раскрытие современного значениягосударственных и общественно-педагогических инициатив с цельюиспользования их для разработки актуальных педагогических теорий иконцепций, а также для анализа методологических основ историкопедагогической экспертизы современных инновационных исследований,ориентированных на расширение представлений о взаимодействии государства иобщества; изучение педагогического инструментария по оцениванию качества иэффективности их реализации.Основные положения диссертации отражены в публикациях автора:I. Публикации в изданиях рекомендованных ВАК РФ:1.Буторина, Т.С., Федосеева, И.В.
Формы и содержание государственных иобщественно-педагогических инициатив в народном образовании Архангельскойгубернии во второй половине XIX – начале XX в.) / Т.С. Буторина, И.В.Федосеева // Вестник Томского государственного университета. 7 / 2013. С. 21-24(0, 3 п.л.).2.Буторина, Т.С., Федосеева, И.В. Реализация государственных иобщественно-педагогических инициатив в учебных заведениях Архангельской25губернии во второй половине XIX - начале XX в.) / Т.С. Буторина, И.В. Федосеева// Вестник Красноярского государственного педагогического университета имениВ.П.
Астафьева. 2(24) /2013. С. 136-140 (0, 3 п.л.).3.Федосеева,И.В.Регламентированиевнешкольногоповеденияобучающихся в народном образовании Архангельской губернии в начале XX в. /И.В. Федосеева // Инновации и инвестиции. 2015. №2. С. 192-194. (0, 3 п.л.).4.Федосеева, И.В. Влияние государственных и общественно-педагогическихинициатив на развитие народного образования второй половины XIX – нач. XX в./ И.В.