Диссертация (1146522), страница 4
Текст из файла (страница 4)
Ю. Окамото считает альянс основойстабильности в АТР и гарантом безопасности Японии и доказывает необходимостьурегулирования противоречий по проблеме передислокации американских военных баз наОкинаве, чтобы избежать ослабления японо-американских союзных связей43.
Т. Сикатаподдерживает участие Сил самообороны в военных кампаниях США, обосновываянеобходимость расширять сферу деятельности ССО в глобальных масштабах невозможностьюобеспечивать национальную безопасность Японии в пределах прилежащих к ней территорий44.Процесс принятия решений в политике Японии отличается своей спецификой, и висследовании оборонной политики особенно важно учитывать порядок, сложившийся свнедрением антимилитаристских норм в политическую практику. Эволюционная динамикаоборонной политики Японии хорошо видна при сравнении процесса принятия решений исостава участников периода до и после окончания «холодной» войны.
Исследованиюбюрократического и организационного процесса в оборонной сфере посвящены труды Т.Сэбата45, в которых дан анализ участников, структур и процессов выработки такихпринципиальных решений, как преодоление «потолка» в 1% ВВП на оборонные расходы в 1987г., разработка «Программ национальной обороны» 1995 г. и 2004 г., «Руководящих принциповтакаматтэиру (Угроза сильного Китая: японо-американский союза важнее, чем когда-либо) / Нихон но ронтэн(Проблемы Японии).
Токио, 2006.38Такэути Т. Нитибэй домэйрон: рэкиси, кино, сюхэн сёкоку но ситэн (Проблемы японо-американского союза:история, возможности, взгляды сопредельных государств). Киото, 2011.39Нисихара М. Кокурэн PKO то Нитибэй ампо – атарасий Нитибэй кёрёку но ариката (Миротворческие операцииООН и японо-американский союз безопасности: новые перспективы японо-американского сотрудничества). Токио,1995; Нитибэй домэй сайко – ситтэокитай 100 но ронтэн (Переосмысление японо-американского союза: стопунктов, которые вы должны знать). Токио, 2010.40Акияма М. Нитибэй но сэнряку тайва га хадзиматта: ампо сайтэйги но бутайура (Начало японо-американскогостратегического диалога: закулисье процесса трансформации союза безопасности). Токио, 2002.41Хирамацу С.
Тайван мондай – Тюгоку то Бэйкоку но гундзитэки какусицу (Проблема Тайваня: военноепротивостояние Китая и США). Токио, 2005.42Митисита Н. Нодонг но кёи то мисайру боэй – Аратана сэнряку но мосаку (Противоракетная оборона и угрозаНодонг – Поиски новой стратегии) // Сэкай Сюхо. 2004. № 85; Кавариюку сэнряку канрё то Нихон но боэй сэйсаку(Меняющаяся среда безопасности и оборонная политика Японии) / Сэнсо но хонсицу то гундзирёку то сёсо(Различные аспекты войны и военной силы). Токио, 2004.43Окамото Ю. Нитибэй домэй о ёвамэру на (Не допускать ослабления японо-американского союза).
URL:http://www.yukio-okamoto.com/article/human/human19.html44Сиката Т. Нихон боэй но тайсё ва Нихон сюхэн номи ни арадзу. Сэкай кибо но бэйгун сайхэн то кёдо сэё(Национальная оборона Японии не ограничивается прилежащими территориями. Мы должны присоединиться кВС США в глобальном масштабе) / Нихон но ронтэн (Проблемы Японии), 2006.45Сэбата Т. Боэй кэйкаку но тайко то Нитибэй гайдорайн – боэй сэйсаку но кэттэй катэй но канрё сэйдзитэкикосацу (Программа национальной обороны и японо-американские Руководящие принципы: процесс принятиярешений в оборонной политике с бюрократической точки зрения). Токио, 1998; Japan’s defense policy andbureaucratic politics, 1976-2007.
Lanham, Md, 2010.13японо-американского сотрудничества в области безопасности» 1997 г. Автор приходит квыводу, что повышение роли военных чиновников и статуса Управления обороны доминистерского свидетельствует о «нормализации» Японии. Вместе с тем, по его мнению,следует избегать использования Сил самообороны в качестве инструмента внешней политики ипридерживаться нейтрального курса вплоть до ликвидации союза безопасности с США.
К.Хиросэ46 исследовал проблему взаимоотношений военной и гражданской бюрократии ипрактическое воплощение принципов гражданского контроля. По материалам автора можнопроследить назначения на ответственные должности в структуре Управления обороны и Силсамообороны представителей различных ведомств.Для анализа ряда направлений оборонной политики Токио в силу их новизны такжеполезно обращение к японским авторам. Так, участие Японии в борьбе с международнымтерроризмом исследуется А.
Танака47. С. Аоки изучает проблемы развития военно-космическойпрограммы Японии48. Встраиванию японо-австралийского стратегического партнерства всистему союзных связей Японии и США посвящена работа Т. Тэрада49. Новые аспектыпроблемы американского военного присутствия на японской территории в частности,«окинавский» вопрос, анализируют А. Хасимото и К.
Такара50. Ц. Акаха подходит к изучениюяпоно-американских отношений с точки зрения концепций «мягкой» и «жесткой» силы51.Полезные сведения об адаптации военного потенциала Японии (Сил самообороны) кизменениям стратегии обеспечения национальной безопасности, вызванным распространениемугрозы терроризма и осложнением региональной обстановки (военной модернизацией Китая,укреплением дальневосточного военного присутствия России, ракетно-ядерной программойСеверной Кореи) содержатся в исследованиях К.
Эбата52, А. Садо53.Проблемам японо-американского сотрудничества в области безопасности посвященбольшой объем научной литературы на английском языке. Для большинства американскихспециалистов характерна оценка эволюции оборонной политики Токио после окончания46Хиросэ К. Канрё то гундзин: бунмин тосэй но гэнкай (Бюрократы и военные: пределы гражданского контроля).Токио, 1989.47Танака А. «Атарасий сэнсо» дзидай но хосё (Безопасность в эпоху «войн нового типа»). Токио, 200248Аоки С. Нихон но утю сэнряку (Космическая стратегия Японии).
Токио, 2006.49Terada T. Evolution of the Australia-Japan security partnership: toward a softer tringle alliance with the United States? /The US-Japan security alliance: regional multilateralism. New York, 2011.50Хасимото А., Такара К., Мотидзуки М. Тюдай канкэй, Нитибэй домэй, Окинава – соно гэндзицутэки кадай о тоу(Китайско-тайваньские отношения, японо-американский союз, Окинава: вопрос о реальных задачах).
Токио, 2007;Нитибэйтю торайангару то Окинава куэсутён – андзэн хосё то рэкиси нинсики но кёю ни мукэтэ (ТреугольникЯпония-США-Китай и окинавский вопрос: к общему пониманию безопасности и истории). Токио, 2010.51Акаха Ц. Софутопаваа кара хадопаваа э – тэнкан суру Нихон но андзэн хосё сэйсаку (От «мягкой» силы к«жесткой»: смена политики безопасности Японии) / «Дзайгай» нихондзин кэнкюся га мита Нихон гайко (Внешняяполитика Японии с точки зрения японских исследователей за рубежом). Токио, 2009.52Эбата К.
Нихон но боэй сэнряку – дзиэйтай но аратана нимму то соби (Оборонная стратегия Японии: новыеобязанности и вооружение Сил самообороны). Токио, 2007.53Садо А. Сэнго Нихон но боэй то сэйдзи (Оборона и политика послевоенной Японии). Токио, 2003.14«холодной войны» в положительном ключе. Однако, считая увеличение союзных обязательствЯпонии естественным процессом, они отмечают недостаточность предпринимаемых японскимправительством мер. К их числу относятся К. Калдер54, К. Пайл55, Дж.
Най56, Р. Косса57, Дж.Келли и Т. Паттерсон58. В сборнике под редакцией М. Грина и П. Кронина59 представлен анализяпоно-американских союзных отношений с политической и экономической точек зрения.Позитивная оценка дана трансформации союза безопасности и расширению зоны егоответственности до регионального масштаба. Авторы рекомендуют углублять сотрудничество ввоенно-политической и военно-промышленной сферах, стремиться к глобальному партнерству,рассчитанномунадолгосрочнуюперспективу.Сборник«Японо-американскийсоюзбезопасности.
Региональный коллективизм»60 содержит аналитические статьи японских иамериканских специалистов по проблемам взаимоотношений альянса с Китаем, Россией,обоими государствами Корейского полуострова, Австралией. Авторы считают союз основойбезопасности Японии и стабильности АТР, при этом обращают внимание на расхождениямежду союзниками, которые могут препятствовать его встраиванию в меняющуюсяархитектуру безопасности в Северо-Восточной Азии.Концепция «нормализации» оборонной политики Японии также обсуждается влитературе на английском языке и в массиве соответствующих исследований можно выявитьсторонников и противников этой теории.
К. Хьюз61 в своем исследовании приходит к выводу остановлении Японии «нормальным» в военном отношении государством. Об этом, по егомнению, свидетельствуют изменения в военной доктрине Японии, реализации принципагражданского контроля, военно-промышленной политике, патриотическом воспитании, а такжерасширение списка функций Сил самообороны и ослабление действия антимилитаристскихнорм.
Р. Сэмюэлс62 в ряде работ анализирует меняющийся стратегический дискурс Японии. Поего описанию, после окончания «холодной войны» на фоне изменений среды безопасности вЯпонии формировались новые направления мысли, для которых характерно собственноевидение будущего страны. Новая оборонная политика Токио, по мнению Р. Сэмюэлса,54Calder K. E.
Pacific Alliance: Reviving U.S.-Japan relations. Yale University Press, 2010.Pyle K. B. Japan rising: the resurgence of Japanese power and purpose. New York, 2007.56Nye Jr. J.S., ed. Harness the Rising Sun: An American Strategy for Managing Japan's Rise as a Global Power. Lanham,Md., 1993.57Cossa R.A., ed. Restructuring the US-Japan Alliance: Toward a More Equal Partnership. Washington, D.C., 1997.58Patterson T., Kelly J. A., Cossa R. A.
Strategy and Force Structure Responses of Japan and the United States to the NewSecurity Environment in Northeast Asia. Pacific Forum CSIS Special Report, June 1995.59The US-Japan alliance: past, present and future. Council on Foreign Relations, 1999.60The US-Japan security alliance: regional multilateralism. New York, 2011.61Hughes C. W. Japan’s re-emergence as a “Normal” military power. Routledge, 2005; Japan’s remilitarization. Routlege,2009.62Samuels R.
J. Securing Japan: Tokyo’s grand strategy and the future of East Asia. Ithaca, NY, 2007; Japan’s GoldilocksStrategy // The Washington Quarterly. 2006. № 4; Politics, security policy, and Japan’s Cabinet legislation bureau: Whoelected these guys, anyway? Japan policy research institute working paper, №99, March 2004.5515свидетельствует о преобладании ревизионистских взглядов среди политических элит, чтоявляется одним из признаков «нормализации». К аналогичному выводу приходит М.Мотидзуки63, занимающийся исследованием взаимных связей и влияния внутренней и союзнойполитики Японии. Согласно его точке зрения, Токио придерживается комплексной стратегии,отстаивающей японские интересы в области безопасности и экономики.