Диссертация (1146519), страница 7
Текст из файла (страница 7)
Такое положение делало обучение на русском языке востребованнымсреди окраинного населения. Этому процессу сопутствовал и количественныйрост бюрократии на местах, в частности в Прибалтийских губерниях7.Для нашей работы важно также определить каким образом и в какойстепенинациональнаяполитикаРоссийскойимпериисказываласьнаположении системы образования на окраинах, которое имело огромноезначение в деле ассимиляции национальных меньшинств.Первым с жесткой русификаторской политикой высшей школыстолкнулось Царство Польское.
Тот факт, что Польша в недавнем прошломсуществовала как самостоятельное, независимое государство, способствовалпостоянномупроявлению«национальногосамосознания»,развитиюоппозиционных, национально-освободительных движений, появлению которыхне помешали даже широкие автономные права Царства Польского и принятая в1815 г. либеральная конституция.
Подавление польского восстания 1830–1831 гг. также сильно ударило и по развитию высшего образования в регионе,т.к. студенчество считалось правительством одним из участников беспорядков.Были закрыты Варшавский и Виленский университеты, и если первый былвозрожден в 1869 г., то второй восстановился только после падения царскогорежима8.ТакжебылзакрытПолитехническийинститутвВаршаве(восстановлен только в 1898 г.).
Меры по дальнейшей русификации, принятыепосле подавления польского восстания 1863 г., в основном завершили курс навыстраивание унифицированной местной системы управления по образцувнутренних территорий страны9. Также в рамках предотвращения студенческих7Миллер А.И. Империя Романовых… С.63.8Рагимова П. Ф. Национальная политика российского правительства в конце XIX — начале XX века. // ВестникСамГУ. 2010. №15 (79). С.95.9Карнишина Н.Г. Национальные окраины Российской империи в середине XIX – начале ХХ вв. // Известиявысших учебных заведений.
Поволжский регион. Гуманитарные науки. История. 2011. № 2 (18). С.23.30недовольств в 1863 г. был закрыт единственный высшее учебное заведение набелорусских землях – Горы-Горецкий земледельческий институт. ВозрождениеВаршавского университета происходило на базе Главной школы (открыта в1862 г.), большинство преподавателей которой являлись поляками, а самучебный процесс осуществлялся на польском языке. После переформированияшколы преподаватели обязаны были в двухлетний срок перестроить своиучебные программы на русский язык. Многие из тех, кто не владел русскимязыком, с такими требованиями не справились и вынуждены были покинутьуниверситет.
Впоследствии русификаторская политика укрепилась и вшкольном образовании. Согласно правительственному указу от 5 марта 1885 г.на польских территориях сохранялось школьное преподавание на русскомязыке, исключение, как и в случае с прибалтийскими губерниями, делалосьтолько для изучения Закона Божьего, польский язык преподавался ученикамкак иностранный10.В своей политике по отношению к белорусским и украинским землямправительство отталкивалось от представления, что их язык и культура несамостоятельны и являются ответвлениями от русских. Поэтому, несмотря налиберальную политику Александра II, при нем был принят ряд мер,направленных на ущемление белорусской и украинской культур. В 1863 г.среди государственных органов империи был разослан тайный циркулярминистра внутренних дел П.А.Валуева, который говорил не только онежелательном распространении «малороссийского» языка, но и вообще непризнавал его существование как отдельного от русского.
Следствием этогоциркуляра стал запрет на выпуск научной, учебной и религиозной литературына украинском языке. В 1876 г. принимается Эмский указ, который значительноограничивал публичное использование украинского языка, публикацию и ввозлитературы на нем, его преподавание в школах, использование в театре и10О порядке назначения учителей и учительниц в начальные училища Царства Польского и об языкепреподавания в сих заведениях. 5 марта 1885 г. // ПСЗ РИ. Собр.
3е. СПб., 1887. Т.V. 1885. С.95.31проч.11 Указ до 1917 г. так и не был отменен, однако фактически прекратил своедействие с введением свобод, дарованных манифестом 17 октября 1905 г.Ограничения, связанные с украинским и белорусским языком, привели к тому,что на начало ХХ в. на украинских и белорусских землях не было ни одноговысшего учебного заведения и ни одной школы на государственномсодержании, в которой бы преподавание шло не на русском языке12.В ходе эпохи реакционных реформ Александра III был проведен ряд мери по реорганизации системы образования прибалтийских губерний.
17 мая1887 г. были приняты «Временные дополнительные правила об управленииначальнымиучилищамивгубернияхЛифляндской,Курляндской,Эстляндской», согласно которым местная сельская школьная система строиласьпо образцу «внутренних» губерний, и стала подчиняться не местнымдворянским и духовным землевладельцам, а новым органам школьнойадминистрации: инспекторам и директорам народных училищ.
Главным итогомнастоящей реформы стало введение школьных программ, которые замещалипреподавание на немецком преподаванием на русском, использованиелатышского, эстонского, литовского языка запрещалось даже в общении междуучениками13.Политикарусификациинемогланесказатьсянаположениивысшего образования, с 1889 г. в стенах Юрьевского (Дерптского)университета началось действие устава 1884 г., который, вместе с прорусскойполитикой нового ректора А.С.Будиловича14, способствовал «обрусению»профессорско-преподавательского состава, а также установил русский язык вкачестве основного языка для обучения студентов.
Также скорректированы11См. подробнее: Миллер А.И. Украинский вопрос в политике властей и русском общественном мнении (втораяпол. XIX в.). СПб., 2000; А-вич С. Об украинизации средней и высшей школы // Украинская жизнь, 1912. №4.С.31-38.12История Украинской ССР. Киев, 1969.
Т.1. С.710.13Высочайше утвержденные Временные дополнительные правила об управлении начальными училищами вгуберниях Лифляндской, Курляндской и Эстляндской // ПСЗ РИ. Собр.3е. СПб., 1889. Т.VII. 1887. С.227;История Эстонской ССР. Таллинн, 1966. Т.2. С.256-259; История Латвийской ССР. Рига, 1954. Т.2. С.206-207.14См. подробнее: Черная сотня. Историческая энциклопедия 1900-1917. / Ред. О.А.
Платонов. М., 2008.32были и учебные программы: кафедра прибалтийского частного права былазаменена кафедрой русского права, отсутствовали кафедры по изучениюэстонскойистории,Лифляндскойдр.15литературыгубернийНавсе образование,территорииКурляндскойфинансируемоеигосударством,происходило на русском языке.Отметим, что совершенно особой была политика по отношению кеврейскому населению империи. С конца XVIII в., согласно российскомузаконодательству, проживание евреев разрешалось только в зоне т.н. чертыоседлости, находившей преимущественно на территории западных губерний.Однако существовал ряд исключений, позволявшим евреям жить за пределамиустановленныхтерриторий,однимизнихбылополучениевысшегообразования.
Правительство предполагало, что эта мера способствует большейассимиляции евреев в среде русских. Очевидно, что в подобных условиях спросна обучение в университетах и институтах среди евреев был крайне высок. В1886 г., перед началом действия процентной нормы, во всех университетахстраны обучалось 14,5% евреев от общего числа студентов16, что являлосьзначительной цифрой как в абсолютном, так и в относительном выражении. Всобытиях конца 1870-х – середины 1880-х гг., связанных с активнойдеятельностью народников, в числе которых значительной была долястуденчества, царское правительство главным «виновником» видело еврейскихучащихся. Также правительство было недовольно распределением школьныхмест:внекоторыхрегионахколичествоучеников-евреевзначительнопревышало процентную долю евреев от всего местного населения17.
Этиаргументы послужили основанием для начавшейся политики по ограничениюдоступа евреев к образованию, в том числе и к высшему. Однако первоначальноединого указа, регламентировавшего процесс приема евреев в высшие учебные15История Эстонской ССР… С.270.16Приложение 2.
// Познер С.В. Евреи в общей школе. СПб., 1914. С.54-55.17Георгиевский А.И. Краткий исторический очерк правительственных мер и предначертаний противстуденческих беспорядков. СПб., 1890. С.206-207.33заведения, выработано не было. Ограничительные мерыпринималисьпостепенно и первое время носили частный характер. Сначала норма приемастудентов-евреев была принята в Военно-медицинской академии (т.к.
согласносуществовавшей статистике медицина была наиболее популярной среди евреевдисциплиной), затем норму ввели в учебных заведениях, подведомственныхминистерствугосударственныхимуществ.Итоговымдокументом,определившим принципы высшего образования для еврейского населения , стало«Положение об ограничении школы от лиц иудейского происхождения» от 26июня 1887 г. Правительство понимало, что новые порядки могут стать поводомдля всплеска общественного возмущения, поэтому официально этот документне был кодифицирован и носил характер конфиденциального распоряжения18.Ответственность за определение норм приема, особых для каждого района,оставалась за министром народного просвещения, согласно решению которого,в столицах процентная норма составляла 3%, в черте оседлости (в которойнаходились Варшавский, Новороссийский университеты, также специально былопределен в эту категорию – Университет Св.
Владимира в Киеве) – 10%, наостальных территориях – 5%19.Очевидно, что установленные нормы были значительно ниже реальнойпотребности в образовании, существовавшей в еврейской среде. В условияхантисемитской политики самодержавия, получение высшего образования попрежнему оставалось для иудеев одним из немногих способов бытьуравненными в правах с христианским населением. Поэтому для поступления вуниверситет или другое высшее учебное заведение использовались различныеобходные пути. Одним из них была подача специального прошения на имякакого-либо влиятельного чиновника, который мог содействовать решениювопроса.
Вторым путем было крещение, как реальное, так и фиктивное.Фиктивное крещение заключалось в получении справки от любой из18Иванов А.Е. Еврейское студенчество в Российской империи начала ХХ в. М., 2007. С.57.19Там же.34христианских церквей о крещении еврейского юноши/девушки, которуювыдавали без прохождения положенных церковных обрядов. Проверка,устроенная МНП в начале ХХ в. в нескольких вузах империи, выявила десяткиподобных случаев20.Свободы, данные манифестом 17 октября 1905 г., в определеннойстепени облегчили положение национальных окраин, однако, как отмечаютисследователи, меры по демократизации жизни «внешних» губерний носилиограниченный характер.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
