Диссертация (1146504), страница 29
Текст из файла (страница 29)
С. 115.413Мурашкин Н.Ю. Дипломатия «Великого шелкового пути» в Центральной Азии через призму японскихпредставлений о безопасности (1992 – 2009 г.) // Япония - 2012 (Ежегодник). М., 2012. С. 34 – 38.411124Университете Хоккайдо (г. Саппоро) при поддержке Министерства культурыиобразованиябылреализованпроект«Трансформацияславянско-евразийского мира»414. В начале 2000-х гг.
в этом же центре был расширенформатобразовательныхпрограмм,охватывавших«евразийскую»проблематику. Центр в Саппоро являлся пионером в данной областиисследований в Японии. В 2003 – 2007 гг. центром разрабатывалась темасоциальных структур в «большой Евразии» в целом и в славянском мире вчастности415. Другая объемная плановая тема на 2008 – 2013 гг. состояла вкомпаративистских исследованиях взаимодействия стран «Евразии», наоснове сравнения ситуации в России, Индии и Китае. Эти темы былиобъявлены Министерством образования и культуры Японии, а Центрславянских исследований был в них включен и разрабатывал вопросы,связанные с славянской проблематикой и этническими вопросами напостсоветском пространстве.
В 2010 г. Славянский центр был переименован вЦентр славянских и евразийских исследований. Эти события научной жизнисвидетельствуют о формировании нового понимания термина «Евразия»,характерного для японской науки и для дипломатической практики.Формулирование кабинетом Хасимото «евразийской дипломатии» шлопараллельно с переосмыслением роли и сущности региональных структур иместа конкретных государств на огромном евразийском пространстве.§ 2. Российско-японские переговоры 1997 – 1998 гг.: механизмыведения переговоров и предложения японской стороныОбъявление Японией «евразийской дипломатии» вызвало интерес вКремле.
Тем более, что во второй половине 1990-х гг. Россия обратила болеепристальное внимание на возможности, открывающиеся в связи с развитием414Сурабу – ю:расиа кэнкю: сэнта. Сэнта: но гоаннай – энкаку, сосики [スラブ・ユーラシア研究センター…Ю:радзиа тиики тайкоку но хикакукэнкю: [ユーラシア地域大国の比較研究. Сравнительные исследованиявеликих екразийских держав] // Официальный сайт Центра славянско-евразийских исследований. URL:https://src-h.slav.hokudai.ac.jp/rp/index.html (дата обращения: 29.02.2016).415125отношений с восточноазиатскими соседями, особенно КНР, Японией, ЮжнойКореей.
В 1995 г. Россия подала заявку на вступление в АТЭС. В апреле 1996г. Б.Н. Ельцин посетил Китай и участвовал в переговорах с председателем КНРЦзян Цзэминем. В мае 1996 г. состоялись переговоры министра обороны П.С.Грачева с начальником Генерального Штаба Народно-освободительной армииКНР Фу Цюанем. 23 апреля 1997 г. Москву с официальным визитом посетилЦзян Цзэминь. Особое внимание было уделено военному и стратегическомусотрудничеству,былаподписана«Российско-китайскаясовместнаядекларация о многополярном мире и формировании нового международногопорядка»416.
Эти события активизировали российско-китайский диалог, и такбыло положено начало формированию ШОС417.Во время визита Б.Н. Ельцина в Пекин в ноябре 1997 г. было подписаносовместное заявление, в котором говорилось, что сторонами урегулированывопросы, связанные с демаркацией границы418. Что касается торгово-экономической области сотрудничества, то в 1998 г. товарооборот между РФи КНР демонстрировал рост и составил 6 млрд. долл., а к 2001 г. вырос до 10млрд. долл.419.РоссияиЯпониявовторойполовине1990-хгг.заметноактивизировались в Восточной Азии. В японском правительстве обратилипристальное внимание на назначение 9 января 1996 г.
нового министраиностранных дел –востоковеда-арабиста Е.М. Примакова420. Онрассматривался в МИД Японии как государственник и консерватор, поэтомув Токио осознали необходимость ведения взвешенных переговоров с Россией.После избрания в 1996 г. на второй президентский срок Б.Н. Ельцинпринял новый формат встреч с лидерами европейских держав – форматРоссийско-Китайское совместное заявление (Информация предоставлена МИД РФ) // Официальный сайт«Российской газеты». URL: http://www.rg.ru/oficial/from_min/mid_99/561.htm (дата обращения: 14.08.2014).417Шанхайская организация сотрудничества – основана в 2001 г. В организацию входят Китай, Россия,Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан.418Новейшая история России.
1914 - 2008: учебное пособие / под ред. М.В. Ходякова. М., 2008. С. 467.419Яскина Г.С. Россия-Китай-Индия: перспективы трехстороннего сотрудничества // Проблемы ДальнегоВостока. 2003. № 1. С. 31.420Сато Масару. Кокка но вана. …Р. 173 – 176.416126неформальных переговоров. В таком формате российский президент провелвстречи с канцлером Германии Г. Колем и президентом Франции Ж. Шираком(26 марта 1998 г.)421.В июне 1997 г. на саммите «Группы семи» в Денвере Б.Н. Ельцин навстрече с премьер-министром Японии Хасимото Рютаро высказал идею остроительстве стратегического партнерства между двумя странами.
Премьерминистр Е.М. Примаков предложил направить совместные усилия наэкономическое освоение южных Курильских островов422. Российскийпрезидент в то же время дал понять, что руководство России не намерено идтина территориальные уступки423. На площадке саммита российской сторонойбыла высказана идея об организации неформальных встреч лидеров России иЯпонии, которая была поддержана Японией424.Через месяц, Хасимото Рютаро на сессии Японской федерациипредпринимательских организаций объявил о внедрении «евразийскойдипломатии» с опорой на принцип «доверия, взаимных интересов идолгосрочных перспектив» в диалоге с Россией 425 . Он дал зеленый сигналразвитию тесного диалога с Россией и бывшими сателлитами СССР вЦентральной Азии и на Кавказе.
Объявление «трех принципов» развитияполитики Японии на просторах Евразии на внутриполитическом мероприятии,по определению, дипломата, одного из лидеров «русской школы» врассматриваемый период Тамба Минору являлось «важнейшим сигналом» дляроссийского руководства426. Речь Хасимото Рютаро можно рассматривать вкачестве удачного примера применения «дипломатии сигналов», котораяосуществляется не на площадках двухсторонних встреч, а в ходе выступленияполитика на крупном общественном мероприятии, в данном случае, назаседании Японской федерации предпринимательских организаций.
ТакойЕльцин Б.Н. Президентский марафон. Размышления, воспоминания, впечатления. С. 129.Хигаси адзиа сэнряку гайкан 1997-1998... Р. 105.423Иванов А.В. Российско-японские отношения: вчера, сегодня, завтра…. С. 88.424Тамба Минорму. Нитиро гайко: хива. Токио, 2012. Р. 17.425Address by Prime Minister Ryutaro Hashimoto to the Japan Association …426Тамба Минорму. Нитиро гайко: хива.
Р. 20.421422127тактикой пользуются в настоящее время практически все игроки намеждународно-политической арене427.Выбранный Россией и Японией формат неформального диалога вполнеукладывается в современную парадигму ведения переговоров в мировойпрактике. На современном этапе, параллельно с процессами глобализациизначительно возросла роль встреч на «высоком и высшем уровне», посколькуона позволяет «проводить «широкие увязки» различных вопросов», а«договоренности, скрепленные подписями высших должностных лицгосударств, обеспечивают дополнительные гарантии их выполнения» 428 .
Изэтого следует, что выбранный формат встреч на высшем уровне междулидерами России и Японии соответствовал общемировой тенденции какнаиболее эффективный метод поиска взаимовыгодных решений междустранами-участницами. Но здесь кроется и опасный риф, о который могутразбитьсяуспехипереговоров–личныесимпатииилиантипатиивысокопоставленных участников переговоров. Поэтому подготовительныйэтапвстречприобретаетнаибольшуюважность,поскольку хорошоподготовленные переговоры сложнее сорвать, нежели подготовленные наспех.Лидерам России и Японии приходилось учитывать все эти фактор впреддверии нового раунда переговоров, а также принимать во вниманиекрайне болезненный фактор – общественное мнение, от которого ониоказались в большой зависимости.Первая неформальная российско-японская встреча «без галстуков»состоялась в Красноярске 1-2 ноября 1997 г.
Б.Н. Ельцин вспоминал об этойвстрече так: «1 ноября 1997 года в окрестностях Красноярска мы с премьерминистром Японии Рютаро Хасимото ловили рыбу. <…> Выудить из Енисеямы с Рю хотели не только рыбу, но и мир. Настоящий мир, основанный наФормулировка «подать сигнал» в отношении высказанного ненапрямую предложения политиками разныхстран мира достаточно часть встречается на страницах газет, в Интернет-СМИ, публицистике, научныхстатьях. Например, в ходе визита в страны Восточной и Центральной Европы председатель Госсовета КНРЛи Кэцян «подал по ходу встречи с компетентными лицами сигнал о стремлении к сотрудничеству» [ЛиЦзинъюй, Чжан Чэньяо. О стратегии сотрудничества Китая и России на северном маршруте МорскогоШелкового пути XXI века // Проблемы Дальнего Востока.
2016, № 1. С. 69].428Винокуров В.И. Дипломатия и разведка как средство осуществления внешней политики... С. 85.427128четких договоренностях»429. Исходя из изложенного в мемуарах Б.Н. Ельцина,очевидно, что президент ясно осознавал тупиковое положение, в которомоказалисьроссийско-японскиепереговорыпозаключениюмирногодоговора 430 . Тем не менее, Б.Н. Ельцин не оставлял намерение развивать сЯпонией добрососедские связи.По воспоминаниям Хасимото Рютаро, во время первой неформальнойвстречи он прямо заявил российскому президенту, что без мирного договоране может быть развития стратегического партнерства, а заключение мирногодоговора не возможно без определения пограничной линии431. Таким образомво время красноярских переговоров японская сторона заявила об идее, котораязаключалась не в акте передачи территорий, а в определении границы междугосударствами.Основной подход российского правительства в преддверии переговоровзаключался в укреплении совместных региональных связей, в том числе иактивизация совместной хозяйственно-экономической деятельности наКурильских островах.