Диссертация (1146504), страница 25
Текст из файла (страница 25)
Японская сторона считает Россию основной «виновницей»затормаживания политического диалога в середине десятилетия 349 . Однакобывший министр иностранных дел А.В. Козырев отметил, что партнерамРоссии «пора отойти от «сверхреагирования»», имея ввиду реакцию Токио наизменение российской политической конъюнктуры и увязывание реализацию«токийского пакета» с этими изменениями350. Это говорит о том, что японскаяЕлизарьев В. Н. Подлинная история Курильских островов… С. 14.Togo Kazuhiko. Japan's Foreign Policy 1945 – 2003.
Р. 251 – 254.350Козырев А.В. Преображение. С. 143.348349107сторона осознавала изменчивость внутриполитической ситуации в России,однако не была готова к выстраиванию четкой и стройной политики нароссийском направлении.В России 12 декабря 1993 г. была принята конституция, в тот же день навыборах в Государственную Думу большинство мест получили партии ЛДПР,«Демократический Выбор России» 351 , КПРФ совместно с Аграрной партииРоссии. Депутаты ЛДПР и КПРФ352, имевшие большинство мест в Думе, былинастроены против уступок Японии.
Лидеры обеих партий – В.Ф. Жириновскийи Г.А. Зюганов 353 – выступали за сохранение территориальной целостностистраны и, соответственно, против «территориальных переговоров» с Японией.Японские исследователи связывают приостановку переговоров поюжным Курилам именно с итогами выборов в Государственную Думу 12декабря 1993 г., когда к власти пришли, по их мнению, «националисты»354 или«консерваторы»355. Многие политики из окружения Б.Н. Ельцина неподдерживали курса А.В.
Козырева и Г.Ф. Кунадзе и открыто выступалипротив уступок Японии: премьер-министр В.С. Черномырдин в начале 1994 г.официально заявил, что Россия не будет уступать острова в пользу Японии356.Жесткость и даже грубость В.С. Черномырдина воспринималась японскимидипломатами негативно и заставляла их действовать более осторожно 357 .Можно сказать, что и у самого президента прошла «японская эйфория» самогоначала 1990-х гг., и он стал более трезво оценивать перспективы развитиядиалога с Японией, о чем свидетельствуют соглашения, заключенные в Токио.Избирательный блок праволиберальных партий. Лидер – Е. Гайдар.
В составе блока были: А. Яковлев, Е.Гайдар, А. Козырев, А. Чубайс, Г. Бурбулис, Г. Каспаров. Программные принципы: «Свобода. Собственность.Законность».352Как в КПРФ, так и в ЛДПР вошли представители советской партийной элиты, что обуславливает ихтвердые позиции по ряду вопросов в оценках деятельности США и Японии, в частности, по вопросупереговоров о Курилах.353Оба лидера выступаю против передачи Курил Японии и критически оценивают японские претензии на этотсчет. Риторика В.Ф.
Жириновского в отношении японских территориальных требований неизменно с 1990-хгг. крайне ожесточенная, риторика Г.А. Зюганова – более рациональная и спокойная. Она остаетсянеизменной с 1990-х гг.354В Японии термин «националисты» синонимичен «патриотам» и не имеет неприятной коннотации,характерной для России.355Сато Кадзуо, Комаки Акиёси.
Нитиро: сюно: ко:сё:. Токио, 2003. Р. 43.356Кошкин А.А. Россия и Япония. Узлы противоречий... С. 372.357Сато Масару. Кокка но вана... Р. 168 – 169.351108Президент России уже более критически оценивал позицию МИД РФ подруководством А.В. Козырева, о чем свидетельствует публикации докладаСлужбы внешней разведки, в котором объективно оценивались агрессивныедействия НАТО в Восточной Европе, направленные на создание «санитарногокордона» между Россией и Западной Европой 358 . МИД при этом озвучивалпротивоположную позицию. Недоверие Б.Н. Ельцина к министерствуиностранных дел отразилось отказом президента принимать во вниманиепозицию МИД в политике на японском направлении.Помимо выборов в Государственную Думу в декабре 1993 г., работароссийского руководства была направлена на преодоление экономическогокризиса, политической нестабильности, а с декабря 1994 г.
на повестке днястояла Первая чеченская кампания 359 . Соответственно, вопрос развитияотношений с Японией отошел на второй план. На международной аренеруководство Российской Федерации стремилось к тесному диалогу с США истранами Европы, которые в самые первые годы существования РФ оказывалинаиболее ощутимую помощь и поддержку новому правительству России.Японские политики фактически упустили возможность выстроить тесныйдиалог с Москвой еще в начале 1990-х гг. Об этом факте также говорилпрофессор Тель-авивского университета Г.
Городецкий360. Более того,японская сторона, пытаясь в 1992 – 1993 гг. оказать давление на Б.Н. Ельцина,добилась обратного эффекта, который имел силу до конца пребывания первогопрезидента России у власти.Приостановка двухстороннего диалога до 1996 г. была спровоцированане только российской стороной. В 1993 – 1996 гг. японская внутренняяполитическая система переживала этап перестройки, когда отстраненная отвласти ЛДП была вынуждена создавать коалиции в парламенте, чтобыВинокуров В.И. Дипломатия и разведка как средство осуществления внешней политики … С.93;Примаков Е.М.
Минное поле политики. М., 2006. С. 164 – 166.359Япония вместе со странами Запада выступила с резкой критикой действий Москвы в Чечне [DiplomaticBluebook.1996.RegionalDevelopments//ОфициальныйсайтМИДЯпонии.URL:http://www.mofa.go.jp/policy/other/bluebook/1996/III.html#E (дата обращения: 11.08.2014)].360Сато Масару. Кокка но вана.
.. Р. 169.358109сохранять позиции у власти. Для внешней политики большой проблемойкоалиционной системы являлся разномастный состав правительства, укоторого отсутствовал прочный центр и четко выраженная стратегия. В то жевремя, несмотря на трудности в выработке единого курса, «начиная с 1993 г.характерной чертой формирования каждой из правящих коалиций былостремление сохранить неизменным внешнеполитический курс предыдущихправительств»361. Одновременно, влияние ЛДП на МИД несколько ослабло,хотя установившиеся многолетние связи сохранялись. Поэтому, можноговорить, что японская сторона необоснованно возлагает ответственность заприостановку политического диалога на российскую сторону, в то время какполитическую систему и экономику самой Японии постиг глубокий кризис, непозволивший руководству страны заниматься политикой в отношении России.§ 3.
Период наращивания экономических контактов (1994 – 1996 гг.)Нестабильная политическая ситуация в Японии сохранялась до начала1996 г., хотя уже в 1994 г. ЛДП, воспользовавшись противоречиями в рядахчленов оппозиции, смогла вернуться к власти при поддержке своего основногооппонента – Социалистической Партии Японии362. ЛДП получилабольшинство мест в кабинете, возглавленном председателем центральногокомитета СПЯ – Мураяма Томиити 363 , занимавший кресло премьера до 11января 1996 г. Социалисты в Японии традиционно выступали против«Договорабезопасности»ивпользурасширениятерриториальныхтребований к России, что не могло позитивно сказаться на связях с нашейСенаторов А.И., Цветова И.А. Влияние внутренних факторов на формирование внешней политики Японии.С. 104.362ЛДП, отстраненная от власти на 9 месяцев, ушла в оппозицию впервые после 1955 г., но стремиласьвернуться во власть. Из-за противоречий, возникших между Одзава Итиро и лидерами Социалистическойпартии Японии, для ЛДП появилась возможность вернуться к власти, пусть даже путем формированиякабинета, который возглавит лидер из СПЯ (основной оппонент ЛДП).
29 июня 1994 г. был сформированкабинет на базе коалиции ЛДП, СПЯ и Новой партии Инициатива (синто: сакигакэ, 新党さきがけ).361363Мураяма Томиити (村山 富市, 1924 г.р.) – японский политик, представитель левого крыла СПЯ.110страной364. Однако, по итогам правления коалиционного правительства 1994 –1996 гг. можно говорить о бездействии японской дипломатии на российскомнаправлении, даже по «территориальному вопросу»365, хотя этот фактблаготворно сказался на интенсификации двухсторонних экономическихсвязей.В 1994 г. во время визита Токио вице-премьера О.Н. Сосковца былучрежден и в марте 1996 г. впервые собрался российско-японскийМежминистерский комитет по торговле и экономическому сотрудничеству366.1995 г. стал «рекордным годом» по товарообороту, достигнув 5,9 млрд. долл.,эта сумма была превышена только в 2003 г.
Однако объем российско-японскойторговли составлял менее одного процента японского товарооборота синостранными государствами, что говорит о невысокой экономической ролиРоссии для японских экономических интересов367.В 1990-е гг. основой двухстороннего сотрудничества являлись японскиеинвестиции в промышленные проекты и импорт сырья и продуктов первичнойпереработки (до 90% всего японского импорта из России). Япония вывозилаиз России: цветные и черные металлы, лес и лесоматериалы, уголь, нефть,биоресурсы и морепродукты368. Российское правительство, со своей стороны,было заинтересовано в участии японских технологий и капитала в развитииэтих отраслей.
Японская нефтегазодобывающая компания «Содэко» имеет30% участие в нефтегазовом проекте «Сахалин-1» (с 1996 г.) 369 , группакомпаний «Мицуи» (участвует в проекте с 1991 г.) и группа компанийBukh A. Constructing Japan’s ‘Northern Territories’: domestic actors, interests, and the symbolism of the disputedislands // International Relations of the Asia-Pacific. 2012. Vol. 12. P. 492.365В этот период продолжали проводиться консультации двухсторонней комиссии по заключению мирногодоговора (дек. 1994 г.), в марте 1994 г.
состоялась встреча мин.ин.дел. Хата Цутому с В.С. Чернобырдиным иА.А. Козыревым. В ноябре 1994 г. Токио посетил зам.мин.ин.дел. О.Н. Сосковец. В марте 1995 г. мин.ин.дел.А.А. Козырев посетил Японию. Однако динамики в этих переговорах не прослеживалось.366Павлятенко В.Н., Шлындов А.В. Российско-японские отношения: некоторые итоги... С.
18.367Российско-японские торгово-экономические отношения // Официальный сайт Российско-японскогоделового совета. URL: http://www.rus-jpn.com/russia/004_rus.html (04.06.2013).368Российский сборник 2004 г. // Официальный сайт Федеральной таможенной службы. Таможеннаястатистика внешней торговли. URL: http://stat.customs.ru/apex/f?p=201:7:348062413129301::NO (датаобращения:10.03.2015).369Проект «Сахалин-1». Оператор «Эксон Нефтегаз Лимитед» // Официальный сайт проекта «Сахалин-1».URL: http://www.sakhalin-1.ru/Sakhalin/Russia-Russian/Upstream/about.aspx (дата обращения: 11.08.2014).364111«Мицубиси» (участвует в проекте с 1994 г.) имеют к настоящему времени,соответственно, 12,5% и 10% акций нефтегазодобывающего проекта«Сахалин-2»370.Крометого,Япониякредитоваластроительствонефтеперерабатывающего завода в Ярославле на сумму 200 млн. долл., былиподписаны соглашения на реконструкцию завода КамАЗ (120 млн.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
