Диссертация (1146504), страница 27
Текст из файла (страница 27)
В тожевремя,сохранениесистемыяпоно-американского«Договорабезопасности» в России расценивалось как возможный источник угрозыбезопасности российских территорий386.В 1991 – 1995 гг. в Японии выпукло оформилась политика «двух Россий».«Первая Россия» - это центр, столица Москва, с которым велись«территориальныепереговоры»иобсуждалисьмеждународныеистратегические вопросы. «Вторая Россия» - это российский Дальний Восток,который находится в непосредственном соседстве с японскими островами.Японию и российский дальневосточный регион связывают региональныехозяйственно-экономические и социальные связи, которые сформировалисьестественным путем ввиду общности географических границ и близостиэкономических интересов. В исторической ретроспективе это явление имеетглубокие корни, поскольку формирование такой двусоставной структурыможно отнести еще к XIX столетию.
С момента подписания первогороссийско-японского договора в 1855 г. активные контакты в Восточной Азии,требовали официальной регламентации на уровне двух столиц. Так,совместное владение о. Сахалином в 1850 – 1870- е гг., приводившее кстолкновениям в регионе между русскими и японцами, в 1875 г. былоупразднено по итогам дипломатических переговоров между центрами двухMatake Kamiya. Hopeful uncertainty: Asia‐Pacific security in transition // Asia-Pacific Review. 1996. Vol. 3, №1.
Р.107 – 108.386Ivanov V.I. Russia and the United States: Still cold in Northeast Asia? // Asia-Pacific Review. Vol. 2, № 2, 1997.Р. 101.385116стран. Осознав слабое присутствие российских военных на Дальнем Востокеи необходимость расширения собственных владений в Восточной Азии,Японское правительство разыграло региональную карту, напав на Порт-Артурв 1904 г. Более яркой иллюстрацией к разделению России на две условныечасти является интервенция на Дальний Восток и Сибирь в 1918 – 1922 гг.,когда Япония в составе союзного контингента военных попыталась захватитьдальневосточные районы бывшей Российской Империи.
Однако становлениеСоветской России положило такой политике конец, так как международныеэкономические решения проводились через центральное правительство СССР,т.е. через Москву.К началу 1990-х гг. появляются предпосылки для ревитализацииполитики «двух Россий» в связи с ослабеванием контроля над регионом из«центра». Снятие идеологических, политических барьеров, введение осенью1991г.безвизовогозаинтересованностьрежимароссийскогонасопредельныхДальнегоВостокатерриторияхвииностранныхинвестициях и тесном сотрудничестве с Японией и Южной Кореейспособствовали регионализации процесса развития двухсторонних отношенийна Дальнем Востоке. Экономические проекты и интенсификация социальныхи культурных связей Япония – Дальний Восток в рамках субрегиона СевероВосточная Азия демонстрировали, что «вторая Россия» находится в зонегосударственных интересов Японии.
«Первая Россия» – Москва –рассматривалась как центр принятия стратегических решений, в первуюочередь, по «территориальному вопросу».117Глава III. Формулирование концепции «многоуровневого подхода» иразвитие российско-японских переговоров в 1996 – 2001 гг.Данная глава касается второго этапа развития политики Японии нароссийском направлении в 1996 – 2001 гг., которая в значительной мереформировалась исходя из потребностей внутренней политики этой страны.Премьерство Хасимото Рютаро, Обути Кэйдзо и Мори Ёсиро объединено вединую линию. Правление коалиционных кабинетов не принесло японскомуобществу ожидаемых перемен, поэтому ЛДП смогла вернуть довериеэлектората. Однако перед партией и сформированным ею правительствомстояла задача проведения основательных реформ в административной системе,экономической модели и формулирование новых принципов во внешнейполитике.
В период премьерств Хасимото и Обути ведущую роль игралпоследний, который привел к власти своих ставленников, в том числеамбициозного политика с Хоккайдо – Судзуки Мунэо. Этот депутат, имевшиетесные связи с МИД страны и в предпринимательских кругах, обладалстройной системой взглядов относительно развития политики на российскомнаправлении. Подробно о деятельности группы дипломатов и политиков,сплотившихся вокруг него, будет изложено в четвертой главе.Хасимото Рютаро - представитель консервативного крыла ЛДП - занялкресло премьер-министра по итогам выборов в верхнюю палату парламента1995 года387. В январе 1996 г. правительство социалиста Мураяма Томиитиушло в отставку, ознаменовав окончание трехлетнего периода правленияоппозиции и коалиционных правительств.
Глава кабинета Хасимото РютароХасимото Рютаро (橋本 龍太郎, 1937 – 2006 гг.) – японский политик, депутат нижней палаты парламентаот ЛДП. Занимал посты: министр здравоохранения в 1-м кабинете Охира (1978 – 1979 гг.), министртранспорта в 3-м кабинете Накасонэ (1986 – 1987 гг.), министр финансов в 1-м и 2-м кабинете Кайфу (1989 –1990 гг.) и на втором сроке собственного кабинета (1997 – 1998 гг.), министр экономики, торговли ипромышленности в кабинете Мураяма (1994 – 1995 гг.), глава агентства по делам Окинава в кабинете Мори2000 – 2001 гг.), генеральный секретарь бюро по делам Окинава и Северных территорий (2001 г.), другиепосты и должности в партийной иерархии.
Один из политиков нового поколения, выступавших противжесткой иерархии и коррупции в рядах ЛДП. Соперник Одзава Итиро. При Хасимото начала активнореализовываться Административная реформа, которая в целом была завершена к 2001 г.387118не был главой ведущей фракции ЛДП, и у него не было большого количествапоследователей в политических кругах, однако он был популярен средиизбирателей388. Из-за достаточно слабой позиции в партии, он находился поддавлением более сильных политиков, например, бывшего премьер-министраНакасонэ Ясухиро389.
Тем не менее, его фигура отвечала чаяниям японскойполитической верхушки и ЛДП, для которой этот политик стал единственнойвозможностью вернуть власть. При кабинете Хасимото, стала наблюдатьсяактивизация внешнеполитической деятельности, хотя в значительно мере этадеятельность была направлена на укрепление обороноспособности страны иее безопасности.Выборы в палату представителей прошли 20 октября 1996 г., победуодержала ЛДП, заняв 239 мест из 500390. По итогам выборов был сформированпервый кабинет Хасимото, должность министра иностранных дел занял главаконсервативной фракции, бывшей «суперфракции Танака» Обути Кэйдзо391.Оппозиция, находясь у власти, не смогла справиться с экономическимипроблемами и реформами во внутренней политике, не укрепила позицииЯпонии на международной арене.
Переда кабинетом Хасимото стояла задачаукрепления политики по всем означенным позициям. 29 сентября 1997 г.Хасимото Рютаро выступил на 141 сессии парламента с политической речью,в которой наметил проведение «реформ в шести областях» («шестьструктурных реформ»): структурные реформы в экономике и финансах,административная система, налогообложение, острый вопрос, связанной с388Fukui Haruhiro, Fukai Shigeko. Japan in 1997: More Uncertain, Less Hopeful // Asian Survey.
A Survey of Asiain 1997: Part I. 1998. Vol. 38, № 1. Р. 25; Mishima Ko. The Changing Relationship between Japan's LDP and thebureaucracy: Hashimoto's administrative reform effort and Its politics // Asian Survey. 1998, vol. 38, № 10. P. 970.389Ibid.390House of Representatives Election Results. October 20, 1996. Parliamentary Elections in Japan // Интернет базаданных«ElectionResourcesontheInternet».URL:http://www.electionresources.org/jp/representatives.php?election=1996 (дата обращения: 04.07.2016).391Обути Кэйдзо (小渕恵三, 1937 - 2000 гг.) – японский политик, депутат ЛДП в нижней палате парламентас 1963 по 2000 гг., в конце 1990-х гг. глава фракции Танака. Ген.секретарь кабинета министров в кабинетеТакэсита (1987 – 1989 гг.), начальник канцелярии премьер-министра и директор агентства по развитиюОкинава во 2-м кабинете Охира (1979 – 1980 гг.), министр иностранных дел во 2-м кабинете Хасимото (1997– 1998 гг.). Младшая дочь – Обути Юко (小渕 優子, род.
1973 г.) – депутат парламента от ЛДП, зам. мин. фин.во 2-м кабинете Абэ Синдзо (с 2012 г.), зам. мин. образования в 1-м кабинете Абэ (2006 – 2007 гг.).119американской военной базой Футэмма на о. Окинава 392 . В 1997 г. былазапущена крупномасштабная финансовая реформа – «Большой взрыв»,параллельно с которой началась реализация административной реформы393. Спервых шагов премьер-министр стремился демонстрировать стремлениесформировать активную внешнюю политику.В «Голубой книге» МИД Японии за 1996 г. говорится о необходимостиЯпонии принять более деятельное участие в формировании нового мировогопорядка, который не смог оформиться после окончания эпохи «холоднойвойны».
Основной целью данной деятельности являлось формированиестабильных и мирных условий для существования самой Японии и японскогонарода394. Из этой цели исходило очевидно следствие – обеспечениедобрососедских отношений с сопредельными странами в условиях нарастанияпроцессовглобализацииивзаимозависимостинаосновеприцеповлиберальной демократии и свободного рынка395. Укрепление связей с Россиейсогласовывалось с поставленной целью. Того Кадзухико подчеркнул, что«глобализация японской экономики – это фактически приглашение России крегиональному сотрудничеству»396. ОднакостратегическомвЯпониипланированиибазовым принципом впризнавалосьсохранениепринципиального значения союза с США, которое было подтверждено в ходевизита президента США У. Клинтона в Японию в 1996 г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
