Диссертация (1146504), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Путина в Токио состоялся 3 – 5 сентября 2000г. и имел, по выражению А.Н. Панова, «весомые результаты»488. Переговорыбыли сфокусированы на ключевых вопросах стратегического партнерства вмеждународных делах, укреплении двухсторонних торгово-экономическихсвязей и заключении мирного договора. В.В. Путин объявил, что российскояпонские переговоры будут базироваться на «Совместной декларации» 1956г., признания юридической силы которой Япония искала с начала 1990-х гг.Это предложение было поддержано Токио 489 . Тогда же на высшем уровнебыло подписано «Совместное заявление о взаимодействии РоссийскойФедерации и Японии в международных делах». Россия обязалась поддержатькандидатуру Японии в качестве постоянного члена Совета БезопасностиООН490. По оценке дипломата Тамба Минору, бывшего в тот момент посломЯпонии в России, российско-японские переговоры в 2000-м г.
развивалисьдинамично. Он подтверждает, что президент России во время визита в Токиов сентябре 2000 г. аннулировал план заключения мирного договора до конца2000 г., который МИД Японии продолжал рассматривать в качествевозможного сценария 491 . Выдвинув в качестве базового документа дляпереговоров «Совместную декларацию» 1956 г., как считает бывший посолТамба Минору, В.В. Путин продемонстрировал негативное отношение ктерриториальному вопросу. Японский дипломат подчеркнул, что этозаявление показало, что российская сторона только подтверждала важностьпродолжения переговоров по мирному договору и признает действенностьдокументов, подписанных в советское время и в 1990-е гг.492.21 сентября 2000 г. Мори Ёсиро, отчитываясь перед депутатамипарламента о ходе экономических реформ, говорил о внешней политике иПанов А.Н.
Россия и Япония: становление и развитие… С. 130.Кузьминков В.В., Павлятенко В.Н. Истинный смысл Совместной советско-японской декларации 1956 г. //Проблемы Дальнего Востока. 2012. № 5. С. 63.490Информационно-аналитический бюллютень. Государственная Дума Федерального Собрания РоссийскойФедерции.
Депутатская группа по связям с парламентом Японии. Специальный выпуск. № 10. июнь 2001 //Официальный сайт общества Россия-Япония «Окно в Японию». URL: http://ru-jp.org/iab10.pdf (датаобращения: 10.02.2015).491Тамба Минорму. Нитиро гайко: хива. Р. 320 - 322.492Ibid. P. 324.488489143относительно визита В.В. Путина в Токио заявил, что оба лидера провелиполноценные переговоры относительно проблемы мирного договора,международногоиэкономическогосотрудничества.Онподчеркнул:«используя доверительные отношения, которые сложились между мной ипрезидентом Владимиром Путиным, я намерен сделать все от меня зависящеево время запланированного в Россию визита для заключения мирногодоговора между нашими странами» 493 . В этом заявлении есть несколькоключевых моментов: во-первых, приоритетом оставались переговоры отерриториях, которые в начале 2000-х гг.
стали именоваться переговорами омирномдоговоре;во-вторых,экономическоеимеждународноесотрудничество стало фактом двухсторонних отношений в начале XXI.Последний момент говорит о позитивных итогах политики кабинетовХасимото и Обути на российском направлении, которое создало системуплодотворногодвухстороннегосотрудничества,существующуюдонастоящего момента.По вопросу заключения мирного договора, японский МИД серьезноотнесся к словам В.В. Путина и активизировал усилия на российскомнаправлении после саммита АТЭС 16 ноября 2000 г., когда В.В.
Путин и МориЁсиро договорились о проведении весной 2001 г. в Иркутске неформальнойвстречи на высшем уровне и принятии нового совместного заявления.В 2000-м г. произошло важное международно-политическое событие,позволяющее говорить о ревитализации японо-американского военнополитического союза, который был ослаблен переменами, происходившими в1990-е гг. К началу 2000-х гг.
международный порядок, очевидно, приобрелформы однополярного устройства, с главным мировым полюсом – США. Помнению одиозного политолога З. Бжезинского, в это время в мире осталасьединственная «глобальная сверхдержава» - США, а Россия на заре ХХIPolicy Speech By Prime Minister Yoshiro Mori To The 150th Session Of The Diet.
21.09.2000 // Официальныйсайт премьер-министра и его кабинета. URL: http://japan.kantei.go.jp/souri/mori/2000/0921policy.html(18.08.2016).493144столетия перестала быть «участником забега»494. Укрепление союза с СШАмогло позволить Японии играть более весомую роль в международныхпроцессах.
На рубеже столетий сотрудничество с США в военной областибыло еще более укреплено. В середине осени 2000 г. был опубликован доклад«Соединенные Штаты и Япония на пути к зрелому партнерству»495 («ДокладАрмитиджа - Ная» 496 ), в котором обосновывалось повышение значимостиЯпонии на всех направлениях политики США в АТР497. Доклад былопубликован после выборов президента США, на которых победил Дж. Бушмладший. Японии предписывалась роль «Великобритании Дальнего Востока»,т.е.
главного стратегического партнера США в регионе 498 . Аналогичныедоклады тем же коллективом автором были опубликованы в 2007 и 2012 гг.,что демонстрирует особую роль, отводимую Японии в американскойстратегии в Восточной Азии на современном этапе 499 . Соответственно,возобновилось сильное влияние американского фактора на японскуюполитику на российском направлении.После визита В.В.
Путина в Токио в сентябре 2000 г. и достижениядоговоренности между В.В. Путиным и Мори Ёсиро о проведениидвухсторонней встречи в Иркутске, по выражению Того Кадзухико, началась«семимесячная напряженная работа» по подготовке встречи. Дипломаты собеих сторон понимали, что за предыдущее десятилетие между Россией иБжезинский З. Выбор. Мировое господство или глобальное лидерство. М., 2007. С. 8.Institute for national security studies special report.
The United States and Japan: Advancing Toward a MaturePartnership. 11 October 2000 / Institute for National Strategic Studies, National Defense University // Официальныйсайт Информационного центра оборонных технологий («Defense Technical Information Center»). URL:http://www.dtic.mil/dtic/tr/fulltext/u2/a403599.pdf (дата обращения: 28.08.2014).496Специалисты Института национальных стратегических исследований и Университета национальнойобороны США.497Шлындов А.В. Японо-американские отношения в политико-дипломатической и военно-стратегическихобластях // Проблемы Дальнего Востока.
2003. №.4, С. 76.498Asher David. Could Japan become the ''Great Britain of the Far East?'' // Asia-Pacific Review. 2001.Vol. 8, № 2.Р. 113.499The Armitage-Nye Report: U.S.-Japan Alliance: Anchoring Stability in Asia // Официальный сайт Центрастратегических исследований и исследований в области международных отношений (CSIS : Center forStrategicandInternationalstudies).URL:http://csis.org/files/publication/120810_Armitage_USJapanAlliance_Web.pdf (дата обращения: 28.08.2014).494495145Японией были заключены важные соглашения, которые стали базой дляпродолжения продуктивных «территориальных переговоров»500.В основу японского предложения в начале 2000-х гг. лег очереднойвариант концепции «поэтапной передачи островов» в виде формулы:«передача островов Хабомаи и Шикотан» и «продолжение переговоров поИтурупу и Кунаширу» (хабомаи, сикотан но хикиватаси – кунасири, эторофуни цуйтэ гирон)501.
На протяжении сентября 2000 – марта 2001 г.двухсторонняя комиссия по подготовке планирующейся в Иркутске встречидетально обсуждала данную концепцию. Уже к началу 2001 г. стало очевидно,что российское и японское правительства не сходятся в подходах.Правительство В.В. Путина не заявляло о готовности удовлетворения всехтерриториальных требований Японии, а именно продолжать переговоры обИтурупе и Кунашире.Среди японских политиков также произошел раскол относительноподходов ведения переговоров с российским правительством.
Общественноемнение в Японии стало склоняться в сторону концепции «одновременнойпередачи островов». На заседании специального комитета по делам Окинавыи «северных территорий» нижней палаты парламента Японии 15 ноября 2000г. приглашенный на заседание заместитель главы филиала японскойобщественной организации Курильских островов «Союз жителей Хабомаи» вг.
Раусу (о. Хоккайдо) 502 Судзуки Хидэо (один из активистов движения завозвращение «северных территорий») сообщил, что он детально не знаком ссодержанием концепции «сначала два острова», но считает, что базовымпредложением на переговорах должно стать «возвращение четырех острововЯпонии, и только после этого подписание мирного договора с Россией»503.Того Кадзухико. Хоппо:рё:до ко:сё: хироку…. Р.
321.Ibid. Р. 325.502Сяданхо:дзин тисима хабомаисёто: кёдзю:ся рэммэй раусу сибу фукусибутё:, 社団法人千島歯舞諸島居住500501者連盟羅臼支部副支部長.503Дайхякугодзю:кай коккай сю:гиин. Окинава оёби хоппо:рё:до мондай ни кансуру токубэцу иин кайги року.Т.2, Ч. 4. Вып.3. 15.11.2000. Р. 6.146К началу переговоров в Иркутске, среди японских политиков выявилисьдве тенденциив трактовке «территориальнойстатьи» «Совместнойдекларации» 1956 г. Одна сторона выступала за возможность разделениятерриториальных требований на два этапа, т.е. подписание мирного договораи получение островов Малой Курильской гряды (концепция «поэтапнойпередачи островов»), другая сторона стояла на позициях традиционногоподхода, т.е. «одновременной передачи четырех островов» 504 .