Диссертация (1146458), страница 8
Текст из файла (страница 8)
Рыночная система включала в себя как легальную торговлю разрешеннымитоварами, так и нелегальный, черный рынок.5. Вольный рынок, существовавший в Петрограде течение всего изучаемогопериода, имел различные источники.6. Рыночная торговля играла большую роль в повседневной жизни Петрограда.7. Меры, принимавшиеся властью для сокращения и уничтожения петроградскойрыночной торговли – регулярные облавы и обыски, спланированные операции позакрытию рынков, были неэффективны.8.
Злоупотребления советских служащих и противоречия в политике властиспособствовали существованию рынков в Петрограде.Научная апробация. Основные положения исследования докладывались иобсуждались на: Межвузовской конференции студентов, аспирантов и молодых учёных:«Ноябрьские Чтения - 2008».
(СПб, 2008 г.); Межвузовском конгрессе молодых учёных:«Санкт-Петербургская историческая школа» (СПб, 2009 г.), Межвузовской конференциистудентов, аспирантов и молодых учёных «Социально-экономические вопросы мировойистории» (СПб, 2011 г.); Круглом столе «Отставание России от Европы – миф илиреальность» (СПб, 2011 г.); Межвузовской научной конференции «Гражданская война вРоссии: проблемы истории и историографии» (СПб, 2013 г.). Основные положениядиссертации представлены в пяти публикациях, в том числе 3 статьи опубликованы введущих рецензируемых журналах, рекомендованных ВАК РФ.Глава 1.
Политика советского правительствав сфере частной торговли и государственного распределения§ 1. Ограничение свободы частной торговлиВ соответствии с марксистской теорией большевики считали несовместимымичастную торговлю и социализм. В.И. Ленин в 1908 г. указывал, что социализм состоит вуничтожении товарного хозяйства129. Более того, он полагал, что национализация землине изменит капиталистическую систему хозяйства, т.к.
останется обмен 130.До 1917 г. в России преобладала частная торговля. После захвата власти убольшевиков, несмотря на их приверженность идеям К. Маркса, не было развернутойпрограммы действий относительно преобразований, касающихся экономики и частнойторговли.
«Конкретного плана по организации экономической жизни нет и быть не может.Его никто не может дать. А сделать это может масса снизу, путем опыта. Будут, конечно,даны указания и намечены пути, но начинать нужно сразу и сверху и снизу» - говорилВ.И. Ленин на заседании рабочей секции Петросовета в начале декабря 1917 г.131Одним из первых постановлений советского правительства, касающихся торговли,стал декрет от 28 октября 1917 г.
«О расширении прав городских самоуправлений впродовольственном деле»132. Согласно этому документу все продовольственные грузыотнынепоступалисамоуправлениевраспоряжениеполучилоправогородскогособственным,самоуправления.неподлежащимГородскоеобжалованию,постановлением взять под надзор и руководство все или некоторые торговые и торговопромышленные предприятия, в том числе лавки, рестораны, трактиры, мельницы;изменять их штат, условия труда, производства, продажи, в том числе определять цены навсе продовольственные продукты; превратить рестораны и трактиры в общественныестоловые, работающие под руководством и контролем города, и секвестировать в своюпользу всякое находящееся в черте города торговое или торгово-промышленноепродовольственноезаведениеилипредприятие,причемвесьличныйсоставсеквестированных предприятий остается в распоряжении городского самоуправления иобязан работать по указаниям его органов.
Кроме того, городское самоуправление отнынемогло конфисковать, реквизировать и секвестировать в свою пользу все частныепомещения,129необходимые,поегоусмотрению,дляоткрытияЛенин В.И. Полное собрание сочинений. Т. 17. М., 1968. С. 127.Там же.131Там же. Т. 35. М., 1974. С. 147-148.132Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг.
№ 1. Ст. 9.130городских26продовольственных лавок или для иных надобностей продовольственного дела, а такжевсе принадлежащие частным лицам или учреждениям продукты, предметы, аппараты,орудия, принадлежности, транспортные средства, склады, что, по его усмотрению,необходимо для осуществления успешной развозки продовольственных продуктов, иххранения, заготовки, переработки, распределения и организации общественного питания.Таким образом, городское самоуправление получило широкие полномочия относительноторговых предприятий. Декрет не только положил начало ограничению частной торговли,но и стал первым шагом в организации торговли государственной.Постановлением от 14 ноября 1917 г.
во всех промышленных, торговых,банковских, сельскохозяйственных, транспортных, кооперативных, производительныхтовариществах и прочих предприятиях, имеющих наемных рабочих или же дающихработу на дом, вводился рабочий контроль над производством, куплей, продажейпродуктов и сырых материалов, хранением их, а также над финансовой сторонойпредприятия133.Рабочиеислужащиеторговыхпредприятийдолжныбыликонтролировать правильность ведения владельцами торговых книг, движение товарныхзапасов, цен, прибыли, вести борьбу со спекуляцией и злоупотреблениями, наблюдать завыполнением предприятиями распоряжений советского правительства по вопросамторговли.Городские самоуправления и рабочий контроль ставили торговые предприятия подстрогий учет, существенно ограничивая их деятельность.
Эти меры во многомспособствовали подготовке дальнейшего наступления на негосударственный секторэкономики.Ограничение сферы торговли было напрямую связано с национализацией крупныхпромышленных и торговых предприятий или конфискацией их имущества. В первыемесяцы советской власти вышло большое количество соответствующих декретов ипостановлений по отдельным частным предприятиям.
В собственность РоссийскойРеспубликиперешлоСестрорецкогообмундированияимуществометаллическогоМаркушевича,акционерногозавода,заводаобществаНевскогозавода,ПетроградскогоПутиловскихфабрикизаводов,военногоарматурно-электрическогообщества, фабрики Товарищества Иваново-Вознесенской ткацкой мануфактуры, фабрикитоварищества Ликинской Мануфактуры А.В. Смирнова и многих других.
Следуетотметить многообразие формулировок, которыми объясняли конфискацию заводов,фабрик и акционерных обществ: «в виду заявления правления о нежелании подчиниться133Декреты Советской власти. Т. 1. М., 1957. С. 83.27декрету о демобилизации и желании рассчитать всех рабочих»134, «ввиду отказазаводоуправления продолжать производство»135, «в виду задолженности казне РоссийскойРеспублики»136, «в виду того, что владелец фабрики скрылся бесследно, равно как и егодоверенные, и тем оставил фабрику и рабочих на произвол судьбы»137, «в виду того, чтоадминистрация отказалась подчиниться декрету о контроле и оставила завод на произволсудьбы»138. Но очень скоро правительство посчитало ненужным находить основания дляперехода предприятий в государственную собственность.
Декреты о национализации иконфискацииначиналисьпредельнолаконично:«СоветНародныхКомиссаровпостановил конфисковать и объявить собственностью Российской Республики завод с егополным оборудованием, постройками, инвентарем и сырым материалом»139 или «Заводнационализируется»140.26 января 1918 г. вышел декрет «О национализации торгового флота»141.В собственность государства перешли судоходные предприятия, владеющие морскими иречными судами всех типов, служащими для перевозки грузов и пассажиров. Специальноотмечалось,чтонационализируютсяпредприятия,находившиесявовладенииакционерных обществ, паевых товариществ, торговых домов и единоличных крупныхпредпринимателей.
Суда, служащие для мелкого промысла, дающие владельцамнеобходимые для существования средства (прожиточный минимум) и принадлежащиемелким предприятиям, основанным на трудовых артельных началах, под этот декрет непопадали. Власти стремились поставить под контроль крупных владельцев, но у мелкогособственникаоставаласьвозможностьчастнойинициативы,«необходимойдлясуществования». Ограничивая негосударственный сектор экономики, правительство неподбиралось напрямую к мелкому частнику, дабы в его лице получить поддержку иизбежать протестов.Национализация торгового флота во многом способствовала сокращению иограничению внешней торговли.
Декрет от 22 апреля 1918 г. постановил: «Вся внешняяторговля национализируется. Торговые сделки по покупке и продаже всякого родапродуктов (добывающей, обрабатывающей промышленности, сельского хозяйства и пр.)с иностранными государствами и отдельными торговыми предприятиями за границейпроизводятся от лица Российской Республики специально на то уполномоченными134Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. № 16. Ст. 234.Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
