Диссертация (1146458), страница 39
Текст из файла (страница 39)
Пытаясь полностью уничтожить свободную торговлю,преступлением признавали абсолютно любую частную торговую операцию. Этимобъясняется стремление на местах полностью искоренить рыночную торговлю. Рынкипризнавались очагами спекуляции, а значит, любые рыночные операции в представлениивластей являлись противозаконными.На протяжении изучаемого периода рыночную торговлю в Петрограде стремилисьограничить, вплоть до полного запрета, впрочем, такая ситуация была характерна для всейстраны.
В.М. Устинов, современник событий, отмечал, что именно в Петрограде началосьдвижение против всякой торговли, которое закончилось закрытием рынков и базаров760.Автор считает 1919 г. отправной точкой в этой кампании. А.И. Рупасов соглашается сутверждением, что Петроград стал тем городом, где зародилось движение за ликвидациючастной торговли761. По его мнению, негативное отношение городских властей к частнойторговле в действительности усиливается с весны 1918 г.762 Вероятно, автор связывает это757ЦГА СПб.
Ф. 63. Оп. 2. Д. 555. Л. 5.Там же. Л. 13.759Уэллс Г. Россия во мгле. С. 25.760Устинов В.М. Эволюция внутренней торговли СССР. М.-Л., 1925. С. 38.761Рупасов А.И. Торговля и распределение // Петроград на переломе эпох. Город и его жители в годыреволюции и гражданской войны. С. 273.762Там же.758141с публикаций первых официальных постановлений, направленных против частной ирыночной торговли.Действия городских властей против рыночной торговли состояли в организациирегулярных облав на рынках Петрограда.
Подобные мероприятия сопровождалисьбеспорядочными арестами и реквизициями. Газета «Наш век» сообщает, что 27 февраля1918 г. днем большой наряд красногвардейцев и солдат окружил со всех сторонАлександровский рынок. Находившиеся здесь комиссары и представители уголовногорозыска приступили к обыску торговых помещений. Обыск продолжался несколько часов.В результате было найдено значительное количество воинского обмундирования и другихвещей763. 23 апреля того же года усиленный отряд красногвардейцев вновь окружилздание того же Александровского рынка. Помещения были подвергнуты тщательномуосмотру.
Обыск продолжался в течение нескольких часов764. «Петроградский голос»21 марта 1918 г. сообщал об обысках в Апраксином рынке, где производился осмотркладовых. Часть продуктов и товара реквизировалась765.Кроме обысков и облав власти города предпринимали попытки развернутьмасштабное наступление против рыночной торговли. В мае 1918 г. вышло постановлениеПетроградской Городской Управы «Об уличной торговле в разнос и развоз», котороеужесточило правила ведения такой коммерции766.
Уличные торговцы были обязанывступить в профсоюз и получить удостоверение на право приобретения из городскойуправы«жестянки»дляторговливразнос.Далеевторгово-промышленномделопроизводстве отделения сборов финансового отдела городской управы былонеобходимо выбрать установленное свидетельство на право уличной торговли в разносбез права постоянной, оседлой стоянки. Желающие иметь постоянное место для торговлина улице должны были подавать особое заявление. Размер взимаемого взноса зависел отконкретного места. Устанавливались размеры тележки, с которой предполагалосьпроизводить торг, ее колес, ручного лотка и корзинки.
Регламентировалось времяторговли, торговцам было запрещено стоять рядами, скопом. Располагаться друг от другаможно было только на расстоянии 3 саженей. Торговцам запрещалось сидеть натабуретах, ящиках и т.д. Не разрешалось стоять с тележками на Невском проспекте,Морской, Гороховой, Садовой улице, Кузнечном переулке. Кроме того, на Невскомпроспекте, от бывшего Главного штаба до Дегтярной улицы, были запрещены лотки,763Обыск в Александровском рынке // Наш век.
1918. № 36. С. 4.Обыск в Александровском рынке // Наш век. 1918. № 81. С. 4.765Обыски в Апраксином рынке // Петроградский голос. 1918. № 39. С. 4.766Обязательное постановление Петроградской Городской Управы об уличной торговле в разнос и развоз //Вестник Совета 1-го Городского района.
1918. № 9-10. С. 10-11.764142установленные на разложках. Торговец должен был быть в чистом переднике и иметьприличный вид. Предписывалось негромко и неназойливо обращаться к потенциальнымпокупателям. Первый пункт постановления имел особое примечание: «Слепые иглухонемые должны иметь при себе провожатых»767.После директивы Петроградской Городской Управы последовали ограничения наосуществление торговли от районных властей.
Так, Совет Выборгского района 12 августа1918 г. выпустил обязательное постановление, согласно которому запрещался свободныйвывоз овощей на рынки центра и других районов города. Огородникам запретилипродавать овощи самостоятельно. Функции организации торговли овощами в розницу нарынках Выборгской стороны, Лесного и Полюстрова, а также снабжение овощамибольниц, общественных столовых, кооперативов и буфетов возлагались на ЗаречныйСельскохозяйственный Совет768.
9 сентября 1918 г. комендатура Выборгского района наосновании обязательного постановления от 11 июля 1918 г. Исполнительного КомитетаВыборгского Районного Совета адресовала на адрес 3-го Выборгского подрайонапредписание: принять неотложные меры к прекращению уличной торговли 769.Несмотря на стремление властей Петрограда расправиться с вольным рынком,запретительные меры не представляли большой опасности для рыночной торговли.Различными директивами запрещали торг в отдельных районах, на площадях и улицах, нов целом, удар по рыночной торговле не был нанесен. Положения некоторыхпостановлений даже предусматривали отход от ограничений.
В вышеупомянутойдирективе Выборгского района, содержался пункт, что в случае избытка овощей,излишняя часть их может вывозиться на центральные городские рынки, для чегоогородникидолжныбылиполучитьсоответственныеудостоверениянаправобеспрепятственного пропуска этих овощей770.В 1919 г. городские власти предприняли несколько новых попыток, направленныхна ограничение и свертывание вольного рынка. Во время наступления войск генералаЮденича на Петроград, 14 мая был опубликован приказ начальника Внутренней обороныПетрограда № 2.
Пункт 3 приказа гласил: «Всякая торговля на улицах городапрекращается на все время осадного положения - на рынках разрешается торговать тольколицам, имеющим соответствующие разрешения от Комгорхоза. Замеченные в торговлебез разрешения будут арестовываться и немедленно отправляться на окопные работы,767Обязательное постановление Петроградской Городской Управы об уличной торговле в разнос и развоз //Вестник Совета 1-го Городского района. 1918. № 9-10. С. 10.768ЦГА СПб. Ф.
73. Оп. 1. Д. 204. Л. 24.769Там же. Л. 46.770Там же. Л. 24.143а товар их будет конфисковываться»771. Центральный Жилищный отдел Комиссариатагородского хозяйства направил начальнику Внутренней обороны Петрограда образцывыдаваемых им всех видов квитанций о взносе арендной платы за торговые места772 ипросил распорядиться о представлении беспрепятственной торговли в городских рынках,на базарных площадях, в заарендованных ларьках и местах, сдаваемых под таковые, длямелочного торга лицам, которые предъявят арендные квитанции одного из образцов.Помещения и лавки в городских рынках, места на городских базарах, площадях, лари подпоследние сдавались Комгорхозом в аренду на срок не менее года773.Весной 1919 г.
при Управлении милиции Петрограда был сформировансводно-боевой отряд из милиционеров со всех районов города для борьбы с уличнойторговлей и другими преступлениями. Отряд, состоявший из 600 человек, был разбит на3 роты, по 200 человек в каждой774. Записка помощника начальника милиции содержитнекоторые подробности о тяготах службы особого отряда. «Люди живут в частныхквартирах в разных отдаленных концах города и для несения суточного наряда приезжаютв Управление, где они безвыездно должны оставаться в течение суток, не имеявозможности пользоваться горячей пищей, что очень неблагоприятно влияет напродуктивность выполнения возложенной на них задачи»775.Управлением городской милиции была составлена инструкция по задержаниюторговцев и разослана всем начальникам районных управлений776.
Сообщалось, что с15 мая в городе ежедневно будут действовать отряды красноармейцев, моряков имилиционеров по борьбе с уличной торговлей. При первом задержании названнымиотрядами торговец освобождался после того, как давал подписку, а при вторичномзадержании направлялся в распоряжение коменданта Петропавловской крепости длявыполнения принудительных общественных работ. Весь товар, находившийся приарестованном в момент задержания, конфисковывался, в чем выдавалась расписка.Конфискованный товар в тот же день должен был направляться в УправлениеПетроградской милиции и сдаваться дежурному хозяйственного отдела под расписку777.Детей, задержанных за торговлю, арестовывать запрещалось – необходимо быловызывать родителей и брать с них подписку.
При повторном задержании детей, ихродителей надлежало арестовывать и направлять, как и уличных торговцев, в771Приказ начальника Внутренней обороны Петрограда // Известия Петроградского Совета рабочих икрасноармейских депутатов. 1919. № 106. С. 1.772ЦГА СПб. Ф. 33. Оп. 1. Д. 5. Л. 143.773Там же.774Там же.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
