Диссертация (1146458), страница 35
Текст из файла (страница 35)
При осмотрахотряды обязаны были предъявить удостоверение, не задерживать отправку поездов ипароходов, выдавать квитанции на все реквизируемые товары, которые после сдавалисьпродорганам. Начальнику отряда и всем его подчиненным предписывалось соблюдатьвежливость в отношениях с пассажирами и всеми служебными и частными лицами, скоторыми им приходится входить в соприкосновение. Члены отряда, замеченные внарушениях,злоупотреблениях,хищениях,подлежалиаресту.Несмотрянарегламентацию деятельности со стороны государства, заградотряды получали широкиеполномочия при реквизициях. Так, право осмотра распространялось на пассажирские ислужебные вагоны и паровозы.
Все грузы и весь ручной багаж пассажиров могли бытьподвергнуты осмотру. Устанавливалась норма провоза: «на одного человека не более20 фунтов в общем разных продуктов, в число коих не может входить мука и зерно вкаком бы то ни было количестве, масло же может входить в количестве только до2 фунтов, а мясные продукты в количестве не более 5 фунтов»667. Все излишки полежалиреквизиции. При сдаче изъятых продуктов и товаров в госорганы их стоимостьоплачивалась.29 июня 1919 г.
СНК принимает дополнение к положению о заградотрядах668.Теперь осмотр багажа и грузов разрешался только продовольственным агентам.А заградительный отряд являлся вооруженной силой, несущей охрану порядка иоказывающей содействие продагентам. Очевидно, что полномочия отрядов былисущественно ограничены. 4 июля 1920 г. было опубликовано положение СНК озаградительных постах. Компрод получил право выставлять на железнодорожных, водныхи шоссейных путях сообщения заградпосты из агентов продорганов для контроля иреквизиций незаконно провозимых продовольственных продуктов, как в ручном багаже,так в вагонах и пароходах669. Посты получили достаточно широкие полномочия в областиреквизиций. С изданием этого положения все ранее изданные постановления ираспоряжения о заградотрядах отменялись.Помимо чрезвычайных и специальных органов в борьбу со спекуляциейвключилось множество прочих учреждений и организаций советского государства.Местные советы проводили в жизнь политику центральной власти и издавалисобственные распоряжения, направленные на искоренение спекуляции.
Сотрудники667Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. № 57. Ст. 634.Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1919 г. № 54. Ст. 523.669Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1920 г. № 63. Ст. 281.668126милиции ловили на улицах мелких торговцев и устраивали совместно с красноармейцамии рабочими облавы на рынках и вокзалах. Дела по спекуляции разбирались не толькоследователями ревтрибуналов, но и в уголовно-следственных комиссиях, а далеепередавались в Народные суды.В борьбе со спекуляцией активно использовалась пропаганда среди населения.Государство целенаправленно создавало негативный, отрицательный образ спекулянта.В этой политике использовались идеологические приемы, имело место разжиганиененавистикспекулянтам,поощрялосьдоносительство.Главнымпроводникомгосударственной идеологической кампании против спекуляции являлась официальнаяпресса.
На страницах газет печатали тексты декретов и постановлений по борьбе соспекуляцией, появлялись призывы к полному уничтожению этого явления, публиковалисьсообщения об арестах за незаконную торговлю.Газета «Экономическая жизнь» в июле 1919 г. констатировала, что «в советскойРоссии и в составных частях бывшей империи страшно развита спекуляциявсевозможными продуктами и изделиями. Спекуляция приняла массовый, совершеннобезудержный характер. Цены, назначаемые спекулянтами, крайне взвинчены и ничем несообразны»670. Далее следовал призыв к борьбе со спекуляцией самыми энергичнымимерами.
В другом номере этого издания спекуляция называлась «крайне острым исерьезным злом, пожирающим все прибавки и сводящим на нет все попытки улучшитьматериальное положение трудящихся»671. В газетной статье указывалось, что толькорешительные меры могут справиться с этим явлением. Заметка на страницах«Экономической жизни» предупреждала, что «путь борьбы с массовой, организованнойнелегальной торговлей – единственный путь, приводящий нас к цели, полон терний ишипов». Опасность спекуляции усматривалась в расцвете эгоизма, который невозможнобыло допустить в момент полного подчинения и умаления индивидуальных потребностейличности во имя интересов коллектива672. Со страниц газеты звучал прямой призыв куничтожению пагубного явления: «поход против организованной крупной спекуляциидолжны начать рабочие организации Москвы, т.к. здесь, в Москве мы поразим сердце иголову чудовищного гада, щупальца которого конвульсивно раскинулись по всейтерритории РСФСР»673.Петроградский официоз «Северная коммуна» заключала, что спекуляция цветет.При этом «спекулируют все и на всем: галантерея, мануфактура, сахар, мыло, стекло,670Арский Р.
Спекуляция // Экономическая жизнь. 1919. № 158. С. 1.Он же. Борьба со спекуляцией // Экономическая жизнь. 1919. № 191. С. 1.672Зуев П. Еще о спекуляции // Экономическая жизнь. 1919. № 194. С. 1.673Там же.671127табак, фарфор, кожа, бумага, карандаши, пеналы, хлеб, крупа, нитки и т.п.»674. Для того,чтобы усилить ненависть населения к спекулянтам, использовалась классовая вражда:«преимущественно спекулируют и безумно богатеют выскочки, которые еще 8-10 месяцевназад перебивались «с хлеба на квас». Даже эпоху коммунистической революциибуржуазия пытается использовать для спекуляции»675. Газета призывала «каленымжелезом выжечь эту язву»676.Однако властям не удавалось искоренить спекуляцию. «Экономическая жизнь» всентябре 1919 г.
отмечала, что «спекуляция – явление не сегодняшнего дня и борьба с нейведется уже издавна. Результатов борьбы этой не видать, напротив спекуляция ширится,растет и принимает массовые, организованные капиталистические формы, с которымипредлагается бороться»677.В первые годы советской власти спекулятивная торговля осуществляласьповсеместно. За первое полугодие 1920 г. Народными судами Петрограда за спекуляцию инедозволенную торговлю было осуждено 1982 человека678. При этом за формулировкой«обвиняется в спекуляции» скрывались различные действия подсудимых.
Народный суд1-го Городского района Петрограда в апреле 1919 г. за спекуляцию приговорил трехженщин к аресту с заменой наказания штрафом679. В протоколе дела значится, чтообвиняемые были задержаны за торговлю на улице. У одной из них при себе было30 папирос и 5 лепешек, а у двух других – 9 и 14 лепешек соответственно680. В ноябретого же года рассматривалось другое дело по спекуляции. Согласно материалам следствияпреступная группа, действуя через посредников-портных, спекулировала крупнымипартиями мануфактуры681. Суд постановил: общественные работы сроком на шестьмесяцев или замена штрафом. Как видно из документов Народного суда 1-го Городскогорайона Петрограда подобных дел было немало.
В комендатуру за торговлю на улице быладоставлена женщина, имевшая при себе четыре булочки682. Задержанная дала показания отом, что торговать вышла в первый раз683. Суд признал обвиняемую виновной вспекуляции684.674Расцвет спекуляции // Северная коммуна.
1918. № 71. С. 2.Там же.676Там же.677Зуев П. Еще о спекуляции // Экономическая жизнь. 1919. № 194. С. 1.678Статистический ежегодник 1918-1920 гг. Вып. 2. С. 85.679ЦГА СПб. Ф. 63. Оп. 2. Д. 166. Л. 12.680Там же. Л. 2.681Там же. Д. 11. Л. 73.682Там же. Д. 86. Л. 3.683Там же. Л.
3 об.684Там же. Л. 5 об.675128В ходе следствия по другому делу о спекуляции вскрылся факт осуществлениязапрещенной торговли, которая по масштабам существенно превосходила четыребулочки. На основании ордера Коменданта Петроградского Укрепрайона в доме № 41 поБассейной улице в начале января 1920 г. был произведен обыск685.
В ходе операции былообнаружено три пуда мяса и задержаны граждане Михайлов и Федорова. Первый какдезертир, не имеющий никаких документов, вторая как торговка. На следующий день вквартиру, где была оставлена засада, приходили мелкие спекулянты, приносившие с собойпродукты для продажи. Некоторые приходили, чтобы купить вина. В течение трех дней повечерам приезжали мелкие торговцы, привозившие мясо и хлеб из провинции. Всеспрашивали Ивана Михайловича Михайлова, с которым вели торговлю в течениедовольно продолжительного времени.