Диссертация (1146458), страница 41
Текст из файла (страница 41)
Для разрешения недоразумения, возникшего между Нарвско-ПетергофскимСоветом и Центральным жилищным отделом, пришлось обратиться за помощью вПетрокоммуну796. В начале мая 1920 г. Нарвско-Петергофский Совет принял экстренныемеры к прекращению спекуляции, в частности, с разрешения отдела УправленияПетросоветарешилзакрытьрайонныерынки:Везенбергский,ПутиловскийиБалтийский797.Другие районы проводили схожую политику: Исполком Совета 2-го Городскогорайона ходатайствовал о закрытии Сенного, Александровского, Покровского рынков798.В протоколе заседания Исполком Василеостровского района обращался к ОтделуУправления с просьбой разрешить закрытие всех рынков на Васильевском острове799.
Но,по мнению районных функционеров, этого было недостаточно. «Борьба не будет иметьполной своей победы над существующим злом отвратительной спекуляции до тех пор,пока торговля допускается центральными органами, дающими права и разрешения начастную торговлю»800. Важно, что речь шла именно о частной торговле в целом, так какдаже «закрытие рынков не дает успехов в уничтожении спекуляции, если последняяпереходит с рынков в ларьки»801. Районные власти открыто призывали Петросовет кактивным действиям против частной торговли. Таким образом, городские властиполучили поддержку районных советов.Решающий удар по вольному рынку был нанесен летом 1920 г.
Большойпрезидиум Петроградского Совета постановлением от 23 июня 1920 г. увеличил нормы795ЦГА СПб. Ф. 102. Оп. 1. Д. 87. Л. 14.Там же. Л. 14 об.797Там же. Л. 7.798Мусаев В.И. Преступность в Петрограде в 1917-1921 гг. и борьба с ней. С. 144.799Там же.800ЦГА СПб. Ф. 102. Оп. 1.
Д. 87. Л. 7.801Там же.796148выдачи хлебного пайка с 25 июня802. В газетах этот шаг был представлен в качествезаботы властей об истомившихся и недоедающих рабочих. «Петроградский Совет сделалвсе возможное, чтобы рабочим легче было пережить тяжелые месяцы». Таким образом,власти создавали иллюзию налаженности государственного распределительного аппарата.Паек увеличивался в самое трудное время: старый урожай был на исходе, а нового еще небыло.
Горожанам стремились навязать мысль о ненужности альтернативных источниковсуществования, вольного рынка. Пойдя на это повышение величины пайка руководствогорода, предупреждало, что продовольствия хватит только на месяц. Для того, чтобысохранить увеличенный паек и после 1 августа, горожан призывали напрячь все силы803.Теперь жители города, получая увеличенный хлебный паек, должны были допускать, чтоэто может вскоре прекратиться. Отныне в понимании петроградцев любое действиегородской власти, направленное на сохранение и последующее увеличение пайка, былооправдано. Тем самым городское правительство создало необходимые условия длянанесения удара по частной торговле.Сообщение о том, что хлебный паек может быть сокращен, появилось совсемскоро.
В середине июля 1920 г. новый председатель Петрокоммуны, А.С. Куклин заявил,чтоположениеПетроградавнастоящиймоментнеустойчиво804.«Доставкапродовольствия крайне сократилась. Петрокоммуна имела некоторые запасы, но онибыстро исчерпались. Имеющееся наличие продуктов хватит не далее, чем до 2 августа.Такое положение вещей допускает возможность уменьшения хлебного пайка. Почтисовсемпрекратилсякоммунальныхподвозстоловых.крупы.КрайнеВозможноостростоитпоэтомусокращениевопросс805необходимости, запасы которых совершенно истощены»нормыпредметамивпервой.В этих условиях Отделом Управления Исполкома Петросовета был разработанплан, согласно которому в конце июля - начале августа 1920 г. были закрыты городскиерынки и магазины806.
К работе была привлечена милиция и воинские части. Всего в этойоперации участвовало около 17 000 человек, в том числе до 10 000 коммунистов, 3 000красноармейцев и пр. С вечера 30 июля было установлено наблюдение за рынками, чтобыторговцы не смогли вынести товар из лавок807. К закрытию рынков приступили31 июля808. В этот день на всех рынках было задержано более 500 человек. Было закрыто802Увеличение хлебного пайка // Петроградская правда. 1920.
№ 145. С. 3.Там же.804Продовольственное положение Петербурга // Петроградская правда. 1920. № 166. С. 2.805Там же.806Ликвидация частной торговли // Петроградская правда. 1920. № 185. С. 1.807Закрытие частной торговли // Петроградская правда. 1920. № 169. С. 3.808Закрытие рынков и магазинов // Петроградская правда. 1920. № 170. С. 2.803149тринадцать рынков: Ново-Александровский, Сенной, Конный, Суворовский, Выборгский,Центральный, Покровский, Дерябинский, Горушечный на Охте, Лесной, Мальцевский иВоронежский. В начале августа приступили к закрытию всех небольших рынков, которыепродолжали функционировать на окраинах города.В конце августа на заседании Петроградского Совета Начальник ОтделаУправления Исполкома Петросовета С.Н.
Равич заявила: «Частная торговля больше несуществует»809. Из ее отчета следует, что ликвидация произошла вследствие принявшейширокийразмахрыночнойторговлииугрожающегоразвитияспекуляция810.В оправдание операции по закрытию рынков и магазинов С.Н. Равич заявляла, чторабочие с фабрик и заводов обращались с требованием полного прекращения частнойторговли, указывая, что рабочие и служащие не могут пользоваться рыночными товарамивследствие их крайне высокой стоимости. Кроме того, беззастенчивая спекуляцияразвращающе действовала на некоторых товарищей из среды рабочих 811.
ПредставительПетрокоммуны Шаров отметил, что «часто приходится слышать, будто с закрытиеммагазинов и рынков труднее стало жить, так как негде достать продуктов и т.д. Междутем, в закрытых лавках и на рынках обнаружено такое ничтожное количество продуктов,что смотреть на эти лавки и рынки, как на серьезную подмогу продовольственногокризиса ни в коем случае нельзя»812. Рапортуя об успехах операции, С.Н.
Равич в своемдокладе отметила, что «в настоящее время наблюдается уличная торговля кучками.Борьба с этими последними попытками поручена исполнительным комитетам районныхсоветов»813. По окончании выступления С.Н. Равич собрание Петроградского Совета наголосовании единогласно высказалось за правильность и необходимость закрытиярынков. Петроград стал инициатором в деле закрытия городских рынков. В декабре1920 г.
Московский Совет поддержал петроградский почин и постановил закрыть«Сухаревку»814.Однако вольный рынок так и не был полностью уничтожен. Меньшевик Ф. Дансвидетельствовал о существовании рыночного торга в Петрограде в начале 1921 г.:«На Сенной торговцы и покупатели движутся густой толпой. Тут можно достать все, т.е. ихлеб, и мясо, и масло, и сахар, и папиросы, и мануфактуру.
Все пыльное, грязное,захватанное. На углу Невского и Литейного тоже толпится народ. Здесь торгуют мелочьюлепешками, папиросами, подозрительными конфетами и шоколадом... Уличная торговля,809Ликвидация частной торговли // Петроградская правда. 1920. № 185. С. 1.Там же.811Закрытие рынков и магазинов // Петроградская правда. 1920. № 170. С. 2.812Там же.813Там же.814Ликвидация Сухаревки // Правда. 1920. № 282. С. 1.810150несмотря на запреты и облавы, отвоевывает позиции шаг за шагом»815.
Один из жителейгорода тогда же отмечал: «Жизнь Петрограда скверная, везде непорядки, разруха,несправедливость, непомерная дороговизна и ничего нельзя достать, в особенности изодежды. Сапоги стоят 2 000 000 р. Рынки закрыты, и если где торгуют, то арестовывают игонят на общественные работы»816. Лишь с началом осуществления новой экономическойполитики запрет частной торговли в Петрограде был отменен.Власти на всех уровнях активно боролись со спекуляцией, стремились искоренитьвольный рынок. Однако, несмотря на все заверения, государство не смогло одержатьоднозначную победу в борьбе со спекуляцией.
Власти не могли уничтожить ее из-заогромных масштабов этого явления, вызванных отсутствием адекватного альтернативногопродовольственного и товароснабжения. Но это была не единственная причина неудач вборьбе государства с рыночной торговлей.§ 2. Злоупотребления советских служащих и противоречия в политике властиПолитика власти по отношению к рыночной торговле носила двойственныйхарактер. С одной стороны большевики пытались уничтожить рыночный торг. С другой –сами создавали благоприятные условия для процветания вольного рынка.
Борьба противчастной торговли сменялась периодами, когда на рыночную торговлю смотрели «сквозьпальцы». Более того, как уже указывалось, власть неоднократно переходила от запретов кчастичному разрешению, о чем свидетельствует опыт «полуторапудничества» и«двухпудничества».Такжесуществовалапрактикавыдачижелезнодорожникампровизионных билетов, по которым разрешался провоз продовольствия.
С 6 по 12 декабря1918 г. такие документы получили 14 рабочих и служащих Петроградскогожелезнодорожного узла, с 12 по 23 декабря – еще 10817. Служащие железных дорог,злоупотребляя ревизионными билетами, проезжали по дорогам со специальнымипоездами по несколько раз в месяц818. Оформление и выдача «провизионок» такжесопровождались злоупотреблениями, поэтому на практике подобные разрешенияполучали не только железнодорожники819.815Цит. по: Мусаев В.И.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
