Диссертация (1146458), страница 44
Текст из файла (страница 44)
Власть и массы. С. 236.859Там же.860Там же. С. 236–237.861Романова Н.М. Политика управления национальными процессами в Петрограде и Петроградскойгубернии (1917-1923 гг.). СПб., 2013. С. 111.857159небылазарегистрированагородскимивластямиизакупкапродуктовчерезгосударственную сеть снабжения была невозможна862. Стоит отметить, что официальныеизданияфактическипризнавали,чтослужащимприходитсяпополнятьсвоипродовольственные и промтоварные ресурсы на рынках по вольным ценам863.В годы гражданской войны в советском государственном аппарате нередкимявлением были взятки. Центральные власти были вынуждены обратить внимание напроблему мздоимства. 8 мая 1918 г.
СНК принял «Декрет о взяточничестве»864, согласнокоторому лица, состоявшие на государственной или общественной службе, виновные вполучении взятки или в покушении на получение или дачу взятки, подлежали лишениюсвободы на срок не менее пяти лет. Вымогательство же взятки считалось отягчающимвину обстоятельством. При новой власти взяточничество приобрело новые черты. Взяткистали брать не только за предоставление каких-то льгот, но также за освобождение отповинностей и наказаний или из-под ареста.
Поэтому ревизии в органах распределениянередко оказывались недостаточно действенными мерами борьбы с хищениями излоупотреблениями. Как пишет С.А. Павлюченков, «ЧК и другие органы, призванныестоять на страже государственной собственности и революционной законности такженачали покрываться разрушительной коррозией злоупотреблений и взяточничества»865.Власти Петрограда были вынуждены признать, что уголовные преследованияпротив нечистых на руку функционеров далеко не всегда доводились до суда. 25 ноября1920 г.
заместитель наркома РКИ В. Аванесов и управляющий административнойкомиссиейэтогоциркулярнуюнаркоматателеграмму,вЭ.Миллеркоторойразослалиподведомственнымконстатировалось:«Следствияпоорганамделам,возбуждаемым правительственными учреждениями в различных судебных учреждениях,ведутся крайне медленно и настолько небрежно, что бывают случаи, когда, пробыв вследственном производстве свыше года, дела возвращаются судами к доследованию какнеполные и не законные...
Кроме того, были случаи пропажи дел...»866. Вследствие этого«обвиняемые нередко скрываются от суда, а самые дела теряют остроту своегохарактера»867.Пример того, как обходились запреты, можно найти в воспоминаниях Э. Голдман:«Однажды я была в часовом магазине, когда туда вошел один солдат. Он рассказал862Романова Н.М. Политика управления национальными процессами в Петрограде и Петроградскойгубернии (1917-1923 гг.). С. 111.863Рупасов А.И.
Торговля и распределение // Петроград на переломе эпох. Город и его жители в годыреволюции и гражданской войны. С 278.864Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917-1918 гг. № 35. Ст. 467.865Павлюченков С.А. Военный коммунизм. Власть и массы. С. 240.866Мусаев В.И. Преступность в Петрограде в 1917-1921 гг. и борьба с ней. С. 157.867Там же.160хозяину магазина, что... только что вернулся из Сибири с грузом чая. Не возьмет личасовщик 50 пачек? Когда солдат ушел, я спросила хозяина магазина, не считает ли он,что довольно рискованно так открыто заниматься таким нелегальным делом. «Не о чембеспокоиться», – ответил он... «ЧК все знает об этом - она имеет свою долю и от солдата,и от меня самого»868.
Очевидец событий Г.А. Князев в 1918 г. обратил внимание натеснейшую связь взяточничества и нелегальной торговли: «Спекулируют все, продают ипродается все... Взяточничество всюду. Берут десятками и сотнями рублей. Без взяткишагу не шагнуть»869Таким образом, стремление большевиков к ограничению рыночной торговлисоздавало противоречивую ситуацию. С одной стороны, торговля ставилась под строгийконтроль, с другой – государство, кроме того, что не могло в необходимой мереобеспечить население продовольствием, само же в значительной мере способствовалосуществованию вольного рынка.
Политика властей по отношению к торговле не былапоследовательной и неизменной, характеризуясь в зависимости от ситуации в стране, наместах, постоянными переходами от запретов к частичному разрешению. Подвоздействиемтакойполитикистатусрыночнойторговлипостоянноменялся:из полулегальной она становилась запрещенной и вновь возвращалась к полулегальномуположению.Противоречивость и непоследовательность политики большевиков не моглиостатьсянезамеченнымиобществом.Свидетельствомнедовольстваполитикойограничения и запрета свободной торговли были «письма во власть».
В отличие отдневниковых записей, письма, написанные представителями разных слоев общества, былиадресованы конкретному представителю политической элиты или государственномуинституту – ВЦИК, СНК и проч. Такие обращения часто публиковались в газетах.Всю массу «писем во власть» можно условно разделить на два вида. Первый –когда люди «били челом» и жаловались власть имущим на тяготы жизни, произволсоветских чиновников и комиссаров. Цель таких писем – обратить внимание виднойполитической фигуры на частную проблему личного характера и попросить помощи в еерешении.
Например, на имя Председателя Петросовета Г.Е. Зиновьева обращаетсямужчина 52 лет по фамилии Казаков, занимавшийся ремонтом галош870. Суть егопроблемы, которую он изложил в письме, состояла в следующем: он отправил своего14-летнего сына на Александровский рынок отдать отремонтированные галоши и868Цит. по: Мусаев В.И. Преступность в Петрограде в 1917-1921 гг.
и борьба с ней. С. 143.Князев Г.Л. Из записной книжки русского интеллигента за время войны и революции (1918 г.) // Русскоепрошлое. Кн. 4. С. 57.870ЦГА СПб. Ф. 1000. Оп. 4. Д. 121.869161получить деньги за работу. Как только мальчик приехал на рынок, торжище окружили истали производить реквизицию товара. У мальчика отобрали 20 пар галош разныхразмеров и 20 штук одиночек. Домой сын вернулся с пустыми руками: ни денег, ни товаране было.
Автор обращения указывал, что он остался без средств к существованию. Всеимеющиеся деньги он израсходовал на ремонт галош, а заказчики требовали свою обувьобратно. В качестве оправдания своей деятельности мужчина писал, что у него напопечении семейство из 9 человек и все еще малолетние. А работать он не может в силутого, что «не видит глаз, и не ходят ноги»871. В сложившейся ситуации автор письманашел единственный выход: обратиться с «всепокорной» просьбой к Г.Е.
Зиновьевусделать распоряжение, чтобы те, кто делал облаву в Александровском рынке, вернули емуотобранные галоши. Адресант специально отметил, что он не торгует на рынке, а толькоберет там работу в починку на дому872. Обращение составлено в жанре челобитной.В начале письма автор извиняется за беспокойство по мелочам, зная, что у председателяПетросовета «дел экстренных масса». Но он вынужден побеспокоить «товарищаЗиновьева», так как для него это дело стоит 9 человеческих жизней, которые он и проситспасти. Продумана аргументация и способ для спасения: «Вам народ нужен, а особенномолодое поколение»873.
Отчаявшись найти выход из своего положения, ремесленникКазаков заискивает перед Г.Е. Зиновьевым и рассчитывает на его помощь. Он уверен, что«всесильный» председатель Петросовета разберется в ситуации и спасет его семью.Виновными в своем тяжелом положении, злоупотреблениях многие горожане считалирядовых государственных служащих. Так и ремесленник Казаков надеялся назаступничество Г.Е.
Зиновьева. Другого выхода у него не было или он его не видел.Среди писем во власть встречаются обращения группового характера. В одном изних в июне 1920 г. в адрес Петросовета «открыто» обращались «трудящиеся – всенаселение»874. Текст начинается с высокопарной фразы: «Совет, к тебе обращены взорывсех трудящихся, ожидающих увеличения ставок».
Указывается, что жить наустановленную плату невозможно. В качестве решения проблемы предлагали следующее:«необходимо установить на рынках таксу и соответственно таксе установить ставкиоплаты труда, т.е. прожиточный минимум»875. Среди «трудящихся» еще теплиласьнадежда, что «власть народная позаботится о нас»876. Составители обращения были871ЦГА СПб. Ф.
1000. Оп. 4. Д. 121. Л. 7 об.Там же.873Там же. Л. 7.874Там же. Д. 123. Л. 86.875Там же.876Там же.872162радикально настроены по отношению к государственной распределительной системе:«кооперативы к черту – они нас не кормят»877.Особенность другого вида «писем во власть» – указание на явные ошибки в делегосударственного строительства. В обращениях такого рода читаются недоумение,возмущение несправедливостью действий власти. Адресанты выдвигают свои способырешений того или иного вопроса. Так, неизвестная женщина в письме на имя В.И. Ленина,датированном 25 марта 1920 г., затронула вопрос существования рыночной торговли878.Она описывает сложившуюся в стране ситуацию: «в продовольственных отделах нетничего, а если что и случится, то, чтоб получить, надо бросать дом на произвол судьбы истановиться в очередь с 4 часов утра. На базарах по дорогим ценам есть все и торговцы,пользуясь запретом вольной продажи, берут за продукты, что хотят.
Бедный трудящийсяпролетарийидетголодныйнабазар,постоит,посмотритиидетдальшевпродовольственный отдел, но там нет ничего. А богатый человек идет на базар и покупаетвсе. Какая же это борьба за пролетариат, когда трудящиеся умирают от голода, холода итифа? Что же делать бедному пролетарию? Или идти честно за Советскую власть илиидти спекулировать, против чего борется Советская власть, а спекульнуть надо, потомучто есть хочется»879. Женщина просит председателя СНК дать разъяснение, что значитзапрещение вольной продажи, когда существуют базары? В качестве решения проблемыпредлагает следующее: «Я понимаю, что в Советской России вольная продажанедопустима, но это ведь можно обождать, потому что народ еще не приспособился, акогда он поймет, что значит Советская власть, тогда можно и вольную продажу запретить.Мне кажется, что если бы не было базаров, то и в продовольственных отделах было быбольше. На мой взгляд кажется, раз базары есть, то это и есть вольная продажа, только набумаге пишется, что вольная продажа запрещена, а торговкам это и на руку – дорожебрать будут.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
