Диссертация (1146458), страница 48
Текст из файла (страница 48)
Нелегальный рынок – это не синоним, а толькосоставляющая рыночной торговли. В совокупности нелегальная и разрешенная торговлясоздали особый вид вольного рынка периода гражданской войны.В условиях сосуществования вольного рынка и государственной системыраспределения власть не только ограничивала частную торговлю, но и вела активнуюборьбу против спекуляции. Проведением в жизнь государственной политики поискоренению спекуляции занимались учреждения всех уровней: от местных советов доВсероссийской Чрезвычайной Комиссии.
Однако успехи в этой борьбе были невелики,власть не могла искоренить спекулятивную торговлю.В первые годы советской власти в Петрограде за спекулятивную торговлю былоосуждено большое количество людей. При этом за формулировкой «обвиняется вспекуляции» скрывались различные действия подсудимых. Сотрудники репрессивныхорганов, производя аресты, не видели различий между профессиональными дельцами итеми, кого на запрещенную торговлю толкал голод. Обвинялись и подвергалисьуголовному преследованию те, проводил нелегальные спекулятивные операции и те, кто174занимался разрешенной торговлей. Обвинение в спекуляции за любую торговуюдеятельность стало обыденным в практике карательных органов. В преступлении подчасмог быть заподозрен и обвинен любой человек, совершавший частную сделку.Рынки считались, прежде всего, очагами спекуляции, а значит, любые рыночныеоперации в представлении властей и репрессивных органов являлись противозаконными.На рынках Петрограда регулярно проводились облавы.
Подобные мероприятиясопровождались беспорядочными арестами и реквизициями. Кроме обысков и облав,носивших бессистемный характер, власти города постоянно проводили кампании поограничению и закрытию городских рынков. Однако, запретительные меры 1918-1919 гг.не представляли большой опасности для рыночной торговли. Запрещался торг вотдельных районах, на площадях и улицах, но искоренить его так и не удалось.В 1920 г. городская власть принимает решение о закрытии петроградских рынков.В конце августа на заседании Петроградского совета было объявлено, что частнойторговли в Петрограде больше не существует. Однако в реальности и на этот раз вольныйрынок не был полностью уничтожен.
Запрещенная стихийная рыночная торговля былапод запретом, но не прекратила своего существования.Власти не могли искоренить рыночную торговлю из-за огромных масштабов этогоявления. Кроме того, политика власти по отношению к рыночной торговле носиладвойственный характер. С одной стороны, рыночная торговля ставилась под строгийконтроль, с другой – государство, которое не могло в полной мере обеспечить население,само же в значительной мере способствовало существованию вольного рынка. Более того,городская власть, по сути, нуждалась в рыночной торговле, не могла без неесуществовать.
Не случайно, поэтому борьба против частной торговли сменяласьпериодами, когда на нее смотрели «сквозь пальцы». Из-за нехватки продовольствиявласть неоднократно переходила от запретов к частичному разрешению рынка.Государственные структуры и учреждения сами в немалой степени способствовалисуществованию запретной торговли. Стремление национализированных предприятийполучить доход от продажи изделий по рыночным ценам, взяточничество на различныхуровнях власти, экономические махинации, злоупотребления советских служащихсоздавалиблагоприятнуюУкрепляласьегорольатмосферукакдляфункционированияальтернативнойсистемывольногоснабжения.Врынка.результатемногочисленных должностных преступлений советских служащих на рынках Петроградавзначительномколичествепродавалисьгосударственных складов и магазинов.товарыипродуктыпохищенныес175Политика властей по отношению к торговле не была последовательной инеизменной, характеризуясь в зависимости от ситуации в стране, на местах,вынужденными переходами от запретов к частичному разрешению и обратно к запретам.Под воздействием «флюгерной» политики статус рыночной торговли постоянно менялся:из полулегальной она становилась запрещенной и вновь возвращалась к полулегальномуположению.Неспособность власти решить продовольственный вопрос, в том числе из-заполитики по отношению к рыночной торговле, вызывала недовольство значительнойчасти населения города, что приводило к волнениям.
Рост социального напряжения достигсвоего пика во второй половине 1920 г. В представлении обывателей закрытие рынковозначало то, что беднейшую часть общества лишили возможности приобрестинеобходимое продовольствие.Резкий контрастмежду эффективностью системыснабжения и рыночной торговлей, масштабы злоупотреблений советских служащих ипродажа на рынках продуктов и товаров из государственных складов и предприятийпривели к радикальным изменениям государственной политики. Большевики быливынуждены отказаться от преследования вольного рынка и перейти к свободной торговле.Использованные источники и литератураИсточникиАрхивные фонды1.ЦентральныйгосударственныйархивСанкт-Петербурга(ЦГА СПб):Ф. 8 - Ленинградский (Петроградский) губернский отдел Рабоче-крестьянскойинспекции Накомата Рабоче-крестьянской инспекции РСФСР.Оп.
1. Дд. 2213, 2231, 3347, 3383, 3385, 3438.Ф. 33 - Управление советской рабоче-крестьянской милиции Ленинграда(Петрограда) и Ленинградской (Петроградской) губернии и подведомственные имучреждения.Оп. 1. Дд. 5, 8, 16, 22, 49.Ф. 63 - Народный суд 3-го Отделения 1-го Городского района г. Петрограда.Оп. 1.
Дд. 45, 79.Оп. 2. Дд. 1, 11, 30, 72, 86, 102, 107, 136, 149, 166, 186, 203, 210, 369, 371, 382, 387,470, 477, 511, 528, 555, 628, 680, 689.Оп. 3. Дд. 18, 21, 62, 89, 147, 236, 451, 513, 517, 519.Ф. 73 - Центральная и районные комендатуры Революционной охраны Петрограда.Оп. 1. Дд. 51, 162, 204.Ф. 102 - ИсполнительныйкомитетСоветарабочих,крестьянскихикрасноармейских депутатов Нарвско-Петергофского района Петрограда.Оп. 1.
Дд. 87, 92.Ф. 143 - КанцелярияЦентральногоисполнительногокомитетаиСоветаКомиссаров Союза коммун Северной области.Оп. 1. Дд. 48, 51, 187.Ф. 144 - Совет комиссаров Петроградской трудовой коммуны.Оп. 1. Д. 15.Ф. 1000 - ЛенинградскийгубернскийСоветкрасноармейских депутатов и его исполнительный комитет.Оп. 1. Дд.
121, 122, 123, 124, 125.Оп. 2. Д. 26.Оп. 4. Д. 144рабочих,крестьянскихи177Ф. 2411 - Революционные трибуналы Петрограда и Петроградской губернииОп. 1. Дд. 9, 43, 44.Ф. 7455 - ОтделУправленияИсполнительногокомитетаСоветарабочих,крестьянских и красноармейских депутатов г. Петрограда.Оп. 1. Д. 4.Ф. 8080 - Чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией исаботажем Детскосельского уезда Петроградской губернии.Оп. 1. Дд. 23, 26.Ф.
8098 - Петроградскаягубернскаячрезвычайнаякомиссияпоборьбесконтрреволюцией, спекуляцией и саботажем при Исполкоме петроградского губернскогоСовета.Оп. 1. Дд. 1, 5а.Оп. 2. Д. 1.2. Центральный государственный архив историко-политическихдокументов Санкт-Петербурга (ЦГАИПД СПб):Ф. 1 - Петроградский комитет РКП (б).Оп. 1. Дд.
64, 1053.Ф. 16 - Петроградский губернский комитет ВКП (б).Оп. 1. Дд. 1, 21, 22, 50, 62, 414.3. Центральный государственный архив литературы и искусстваСанкт-Петербурга (ЦГАЛИ СПб):Ф. Р-37 - Редакция и контора газеты «Петроградская правда» Петроградскогогубернского исполнительного комитета и губернского комитета РКП (б).Оп.
2. Д. 17.Ф. Р-49 - Петроградское отделение издательства Комиссариата печати, агитации ипропаганды Комиссариата народного просвещения Союза коммун Северной области.Оп. 1. Д. 6.Ф. Р-285 - Государственный музей революции Комитета по делам культурнопросветительных учреждений при Совете Министров РСФСР.Оп. 2. Д. 96.Оп. 3. Д. 68.178Ф. Р-312 - Дирекция дворцов и парков г. Петродворца Главного управлениякультуры Исполкома Ленгорсовета.Оп. 1.
Дд. 7, 13.4. Ленинградский областной государственный архив в г. Выборге(ЛОГАВ):Ф. 3385 - Петроградский губернский продовольственный комитет.Оп. 1. Дд. 14, 221.Ф. 3386 - Комиссариат снабжения и распределения Союза Коммун Севернойобласти.Оп. 1. Д. 6.Ф. 3550 - Петроградская губернская потребительская коммуна.Оп. 1. Д. 568.5. Научный архив ГМЗ «Петергоф»:Д-925а. Записная книжка Р. Вольф с данными о расходах на питание и одежду за1919-1924 гг.Опубликованные источникиI.
Сборники документов:1. Всесоюзная коммунистическая партия большевиков в резолюциях и решенияхсъездов, конференций и пленумов ЦК (1898-1935). Ч. 1. / Отв. ред.:В.В. Адоратский,А.Н.Поскребышев,М.А.Савельев,И.П.Товстуха.- М.: Партиздат ЦКВКП (б), 1936. - 752 с.2. «Горячешный и триумфальный город»: Петроград от «военного коммунизма» кНЭПу: Документы и материалы / Сост., предисл. М.В. Ходяков.
- СПб:Издательство Санкт-Петербургского университета, 2000. - 397 с.3. Комбеды РСФСР: Сборник декретов и документов о комитетах бедноты /Под ред. А. В. Шестакова. - М.: Советское законодательство, 1933. - 264 с.4. Красная книга ВЧК. В 2 т. / Науч. ред. А.С. Велидова. - М.: Политиздат, 1989.- Т.1. - 416 с. - Т.2. - 541 с.5.
Первые годы Ленинградской милиции. 1917-1922. Сборник документов.- Л.: Б. и., 1967. - 216 с.1796. Советская деревня глазами ВЧК - ОГПУ - НКВД. В 4 т. Т. 1.: 1918-1922 / Сост.:Л. Борисова. - М.: Росспэн, 1998. - 861 с.II.Документы центральных и местных органов советского государства,коммунистической партии и государственных учреждений:1. III Всероссийский съезд Советов народного хозяйства: Материалы. - Омск:Государственное издательство. Сибирское областное отделение, 1920. - 90 с.2.
Второй год борьбы с голодом: краткий отчет о деятельности Народногокомиссара по продовольствию за 1918-1919 гг. М.: Отделение Народногокомиссариата по продовольствию, 1919. - 57 с.3. Декреты Советской власти. 25 октября 1917 - 16 марта 1918 г. Т. 1. - М.:Госполитиздат, 1957. - 626 с.4. Декреты Советской власти. 17 марта - 10 июля 1918 г. Т. 2. - М.: Госполитиздат,1959.
- 686 с.5. Декреты Советской власти. 11 июля - 9 ноября 1918 г. Т. 3. - М.: Госполитиздат,1968. - 663 с.6. Декреты Советской власти. 10 ноября 1918 г. - 31 марта 1919 г. Т. 4. - М.:Госполитиздат, 1968. - 741 с.7. Декреты Советской власти. 1 августа - 9 декабря 1919 г. Т. 6. - М.:Госполитиздат., 1973. - 583 с.8. Декреты Советской власти о Петрограде. 25 октября (7 ноября) 1917 г. 29 декабря 1918 г. - Л.: Лениздат, 1986. - 287 с.9. Декреты Советской власти о Петрограде.