Диссертация (1146418), страница 18
Текст из файла (страница 18)
Всеэти факторы поставили руководство страны перед необходимостьюкардинально перестраивать систему международной коммуникации иразработать новую стратегию создания имиджа страны.В 1991 году была создана Пресс-канцелярия при Госсовете КНР,призванная способствовать выходу Китая из международной изоляции послетрагедии 1989 года.
Главная цель канцелярии была заявлена так:«распространять правдивую информацию о внешней и внутренней политикеКитая, экономике и социальном развитии, истории, науке, технологии,образованииикультуре,способствоватьдостоверного имиджа Китая»220созданиюобъективногои. Канцелярия начала координироватьразнообразную деятельность, направленную на «разъяснение» политикиКитая миру:организацию конференций, издание книг, фильмов ипубликацию статистических данных, оказание помощи иностраннымжурналистам, работающим в Китае, налаживание связей с СМИ в другихстранах 221. В этот же период была начата практика выпуска Белых книг официальных справочных материалов, подробно разъясняющих политикустраны в той или иной области.
Огромную роль в формировании нового219Aoyama, Rumi. China‘s Public Diplomacy [Электронный ресурс] / Rumi Aoyama. – Waseda University. –2007. – P. 14 – [Электронный ресурс] Режим обращения:https://crawford.anu.edu.au/pdf/ajrc/conferences/public_diplomacy/Aoyama.pdf220Пресс-канцелярия при Госсовете КНР (официальный сайт ) [Электронный ресурс] Режим обращения:http://www.scio.gov.cn/xwbjs/index.htm221Zhao Kejin. China‘s rise and its discursive power strategy. 9th Annual APSA Pre-Conference on PoliticalCommunication / University of Washington. – 2011.
– P. 20. – [Электронный ресурс] Режим обращения:http://apsapolcommunication.weebly.com/uploads/6/2/0/6/6206314/chinas_rise_and_its_discursive_power_strategy_english1.doc.81стиля взаимодействия Китая с иностранными аудиториями сыграл, ставшийво главе Пресс-канцелярии в 1998 году, Чжао Цичжэн, которого виностранной прессе не раз называли «создателем нового имиджа Китая» или«главным пиарщиком КНР»222. С приходом Чжао в 1998 году деятельностьофиса стала ориентироваться на западную модель: резко увеличилоськоличество пресс-конференций, в частности на английском языке, китайскиелидеры стали более доступными для иностранных журналистов.
Все этиметоды взаимодействия с иностранцами, совершенно естественные длязападных политиков, стали прорывом для Китая. В 2001 году нанациональной конференции по вопросам зарубежной пропаганды ЧжаоЦичжэнобозначилновоенаправлениевэтойсфере:нетолькоинформировать иностранные аудитории, но и слушать их.Изменения коснулись характера и объемов помощи развивающимсястранам.
В связи с более прагматичным подходом к внешней политикеэкономическая помощь развивающимся странам с 1978 года значительноснизилась, однако продолжалась. Теперь цель Китая была не поддержкакоммунистических движений, а обеспечения мирного окружения для нуждразвития страны. Однако после трагических событий на Тяньаньмэнь в 1989году, помощь развивающимся странам вновь возросла с 1.6 млрд. юаней в1991 году до 3 млрд.
юаней в 1994 году, так как международная изоляция вочередной раз подтолкнула Китай к сближению со странами третьего мира.Всферекультурныхиобразовательныхобменовсложиласьпротиворечивая ситуация. С одной стороны политика реформ и открытостипредопределила активизацию обменов. С 1978 по 1990 год КНР отправилаболее 230 культурных делегаций и подписала соглашения о культурном иобразовательном сотрудничестве со 138 странами, в том числе всемиевропейскими.Сдругойстороны,руководствостраныстаралосьограничивать влияние «прогрессивных» западных идей внутри страны. В1979 году Дэн Сяопин выступил с речью на 4 конгрессе китайских писателей222Zhao Qizheng.
Dialogue between nations / Zhao Qizheng. – Beijing: Foreign Languages Press. – 2009. – P. 1.82и деятелей культуры, в которой, в частности заявил, что «в культурной сференеобходимо продолжать придерживаться установки Мао Цзэдуна о том, чтолитература и искусство в первую очередь, должно служить интересамшироких масс: рабочих, крестьян и военных»223. В след за этим, последовалцелый ряд компаний против «духовного загрязнения» (цинчу цзиншэньужань) 1983-84 и 1986 годов ориентированных на сдерживание влиянияЗапада и борьбу с буржуазными идеями. Таким образом, импорт культурнойпродукции из западных стран жестко регулировался, а приверженцылиберальных идей строго наказывались224.В 1997 году Китай обнародовал новую концепцию безопасности,основанную на принципах взаимного доверия, взаимной выгоды, равенства исотрудничества. Основнойакцент делался на мирное решение проблем,построение взаимовыгодных экономических связей и сотрудничество впротиводействии новым вызовам, таким как терроризм и транснациональнаяпреступность.
Концепция была официально закреплена в Белой книге понациональной обороне 1998 года225. Это обозначило появление нового тренда:началсяпроцессактивногововлеченияКНРвмеждународноесотрудничество и позиционирование страны как ответственного членамировогосообщества,принимающегоактивноеучастиеврешенииглобальных и локальных проблем. Китай постепенно стал отходить отпозиции дистанцирования от различных структур и альянсов, вступать влокальные и глобальные организации и объединения, а также активнееучаствовать в миротворческих операциях ООН. К середине 1990-х странастала членом более 1000 организаций.223Deng Xiaoping.
Speech Greeting the Fourth Congress of Chinese Writers and Artists [Электронный ресурс] / DengXiaoping. – October, 30. 1979. – Режим доступа: http://dengxiaopingworks.wordpress.com/2013/02/25/speechgreeting-the-fourth-congress-of-chinese-writers-and-artists/224Там же.225Чжунго дэ гофан 1998 (Стратегия национальной обороны КНР 1998 г.) [Электронный ресурс] / Режимдоступа: http://news.xinhuanet.com/zhengfu/2002-11/15/content_630690.htm83Таким образом, инициирование реформ и открытости предопределилодеидеологизациювнешней политики и выход на первое место задач,связанных с внутренним развитием и созданием мирного окружения.
ПоэтойпричинеположительногопривлечениеруководствообразановыхнаправилоКитая,инструментовсилыреформированиевзаимодействиянаформированиесистемысСМИииностраннымиаудиториями. В этот переходный период была заложена база длякардинальных изменений, которые в полной мере проявились с приходомнового руководства.84Глава 3. Публичная дипломатия КНР в 2003-2013: теория и практика3.1 Развитие публичной дипломатии КНР на современном этапе: цели,институты, инструментыСо сменой поколения руководителей Китая в 2003 году можноконстатировать начало нового этапа развития публичной дипломатии. Вцелом продолжая придерживаться установки Дэн Сяопина о том, что надо«скрываться в тени» (таогуан янхуэй), новое поколение политиков взялокурс на более активную роль в международных делах.
Именно в этот периодначался бум исследований посвященных«мягкой силе» и публичнойдипломатии Китая, а два этих термина стали активно употребляться ученымии политиками. В частности, «мягкая сила» стала рассматриваться как один изобязательных компонентов комплексной национальной мощи (цзунхэ голи), аразвитиеэффективнойпубличнойдипломатиикакприоритетноенаправление политики.Представляется, что толчком для активного развития публичнойдипломатии именно в этот период послужили три главных фактора. Вопервых, как уже не раз отмечалось, руководство страны всерьез озаботилосьимиджем Китая в мире. Во-вторых, благодаря невероятному экономическомуподъему Китай не только стал значимым игроком на мировой арене, но испособным материально обеспечивать масштабные внешнеполитическиеинициативы, в частности мероприятия публичной дипломатии. Наконец, втретьих, Китай представил миру концепцию своего развития, тем самымсформулировав концептуальные основы своего внешнеполитического курса.В 2003 году на азиатском форуме в Боао Чжэн Бицзян, вице президентцентральной партийной школы, озвучил идею «мирного возвышения» (хэпинцзюэци) Китая226.
В своем выступлении он отметил, что Китай, в отличие отдругих держав прошлого, которые выбирали путь агрессии и экспансии и в226Zheng Bijian. China's Peaceful Rise: Speeches of Zheng Bijian 1997-2005 / Zheng Bijian. – Washington, DC:Brooking Institution Press. – 2006.85итоге терпели крах, будет развиваться мирно и способствовать созданиюмирной международной обстановки. В феврале 2004 года на церемониипразднования 110-летия со дня рождения Мао Цзэдуна эту концепциюофициально озвучил тогдашний председатель КНР Ху Цзиньтао, чтопослужилостимуломдляактивныхдебатовпоповоду«мирноговозвышения» внутри страны и за ее пределами. В результате активногообсуждения, слово «возвышение», которое внушало опасения другимстранам, было заменено на «развитие».
Уже в апреле 2004 года, наежегодном форуме в Боао Ху Цзиньтао выдвинул концепцию «мирногоразвития» (хэпин фачжань) Китая, а в декабре 2005 года была выпущенаБелая Книга о мирном развитии, где была сформулирована главная его цель:создание гармоничного мира всеобщего процветания»227.Наконец, выступая на саммите ООН в Нью-Йорке в 2005 году, ХуЦзиньтао представил мировому сообществу теорию «гармоничного мира»(хэсе шицзе), основная идея которой – решение вопросов мирным путем наоснове принципов мирного сосуществования, противодействии гегемонииодной страны, повышение роли ООН и тем самым создание нового мировогопорядка.