Диссертация (1146402), страница 16
Текст из файла (страница 16)
Речь идёт о кризисе, вызванном проведёнными КНР военными учениямивблизи Тайваньского пролива в период с июня 1995 по март 1996 гг.187.Впоследствии было проведено две встречи на высшем уровне, в ходе которыхВашингтон и Пекин приняли обоюдное решение о необходимости перевестиотношения на качественно новый уровень с целью создания стратегическогопартнёрства.Самым ярким примером критики в отношении США можно назватьвысказывание тогда кандидата в президенты Билла Клинтона, который в ходесвоей кампании в 1992 году обвинял президента Джорджа Буша старшего в том,что он «нянчится с пекинскими мясниками»188.
Однако, вступив в должность,Б.Клинтон был не против развития торговли с Китаем и отказывался связыватьэкономику с проблемой прав человека, которая так волновала американскуюобщественность. Аналогичным образом ведут себя американские конгрессмены,которые зачастую закрывают глаза на критику Китая в угоду конструктивныхвопросов. Так, республиканка Нэнси Пелоси в 1991 году в ходе своего визита вКитай разместила на площади Тяньаньмэнь продемократический транспарант,гласящий «Тем, кто погиб за демократию в Китае». Именно в этот периодпроизошёл окончательный переход к проведению внешней политики, основанной186Tiananmen Square, 1989: The Declassified History [Electronic resource] / Ed. J.T.Richelson and M.L.Evans. – NationalSecurityArchiveElectronicBriefingBook:website.–1999.June1.–N16.URL:http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB16(the access date: 02.03.2016).187Li X.
Taiman Straight Crisis of 1995-1996 // China at War : an encyclopedia. Ed. By Xiaobing Li. Santa Barbara. Calif.:ABC-CLIO. 2012. P. 445–446.188Jannuzzi F. Whatever Happened to Chinese Human Rights? [Electronic resource] // Foreign Politicy. November 1,2012. URL: http://www.foreignpolicy.com/articles/2012/11/01/whatever_happened_to_chinese_human_rights (the accessdate: 26.05.2016).68на прагматичной реализации национальных интересов. Это связывают с тем, чтопосле окончания «холодной войны» Китай столкнулся с конкурентноймеждународнойсредой,чтопривелокнеобходимостипереставитьвнешнеполитические акценты на национальные интересы189.
С 1994 года Китайпересмотрел свою политику неучастия в региональных и мировых организациях.На определённом этапе китайское руководство решило прекратитьмеждународную изоляцию Китая. Тогда администрация Билла Клинтона такжепересмотрела свою позицию в отношении Китая. В результате в 1994 году дляКитая был восстановлен режим наибольшего благоприятствования в торговле.Присвоение режима наибольшего благоприятствования (РНБ) Китаю началось в1980 г.
В течение десяти лет никаких противоречий по этому вопросу невозникало, равно как и не было никаких дебатов в конгрессе по этому поводу.Именно ситуация с правами человека в Китае после событий на площадиТяньаньмэнь 4 июня 1989 г. стала важным политическим вопросом для США, чтоповлекло за собой дебаты на предмет сохранения за Китаем РНБ. Более того,США объявили, что вопрос о правах человека больше не будет подниматься приежегодном пересмотре этого режима для КНР190. Отношения качественноулучшились. До небывалого уровня возросли двусторонние обмены.
В феврале1995 года США и КНР после долгого застоя в переговорах достигли соглашения озащите прав интеллектуальной собственности в Китае191. Тем не менее, вдвусторонних отношениях сохранились нерешённые проблемы. Пекин продолжилсвою линию поведения в отношении политических диссидентов, несмотря надавление со стороны США. Кроме того, Китай обвиняли в продаже ядерныхтехнологийПакистану192.Наконец,КНРсталавыдвигатьсявкачествелидирующей силы, оспаривая доминирование США в условиях новогомиропорядка после окончания холодной войны.Zhang J., Yao Y.
Traditional Chinese Military Thinking: A Comparative Perspective // Chinese Foreign Policy.Pragmatism and Strategic Behaviour / Ed. Shisheng Z. N.Y.: An East Gate Book, 2003. P. 11190China'sMostFavoredNationStatus[Electronicresource]URL:http://www.southerncenter.org/EA_Lesson2_Activity1_handout2-1_p59.pdf (the access date: 03.06.2016).191U.S.-China Relations on the Protection of Intellectual Property [Electronic resource] // American University: off.website.
URL: http://www1.american.edu/ted/hpages/ipr/lloyd.htm (the access date: 02.06.2016).192Byman D.L. Clif R. China's Arms Sales. Motivations and Implications[Electronic resource] // Rand Corporation:website. – 1999. – URL: https://www.rand.org/pubs/monograph_reports/MR1119.html69Со стороны США продолжались внутриполитические дебаты касательнополитики в отношении Китая. Ключевым вопросом стала сама необходимостьпересмотра идеологически обусловленной карательной политики, которая былавзята на вооружение после событий 1989 года. Многие из элементов этойполитики были сохранены. В то же самое время на повестке дня появились кудаболее прагматичные вопросы, которые придали большую важность двустороннимотношениям.
Одним из таких вопросов стала торговля. Китайские продукты легкопопадали на американский рынок, чего нельзя было сказать об экспорте из СШАв КНР. «Напор» на установление прав, защищающих интеллектуальнуюсобственность в Китае рассматривался как возможность попасть на китайскийрынок. Однако в Вашингтоне ни у кого не было представления о том, как этогодобиться.
Кроме того, США могли использовать вопрос вступления Китая вновообразованную Всемирную Торговую Организацию как способ оказатьдавление на Пекин.Трудностей добавляла политика США в отношении Тайваня. Летом 1994года администрация Клинтона внесла ряд изменений в свой подход к проблемемежду Пекином и Тайбэем. В том числе было решено переименоватьдипломатическиепредставительстваТайваняиповыситьстатус193.ихПредставляется, что такого рода перемены отражали взгляды многих политиковСША, что в связи с отсутствием давления на КНР следует придать больше весароли Тайваня в возможности влияния на Пекин. Огромную роль, безусловно,сыграло и тайваньское лобби традиционно очень влиятельное в США194.В отношении КНР не было чёткой позиции и конкретной линии поведения.Уровеньобоюдногонедоверияпостоянноповышался.22мая1995Государственный Департамент неожиданно объявил о решении президентаКлинтона разрешить президенту Тайваня Ли Дэнхуэю совершить частный визит вСША и посетить его альма-матер Университет Корнелл195.
В ответ на это Пекин193Taiwan-USRelations.2012/3/30.[Electronicresource]URL:http://www.taiwanembassy.org/US/ct.asp?xItem=266456&CtNode=2297&mp=12&xp1=12 (the access date: 25.07.2016).194Лексютина Я. В. Деятельность тайваньского и китайского лобби в США. С.109–121.195Lee Teng-hui now welcome to the USA but needs to improve democracy in Taiwan // Taiwan Communiqué No.
66,June 1995 [Electronic resource] URL: http://www.taiwandc.org/twcom/66-no1.htm (The access date: 05.08.2016)70предпринял самые решительные меры, кульминацией которых стал рядкрупномасштабных военных учений и ракетных испытаний близ Тайваня в конце1995-начале 1996 гг. В ответ США отправили две воздушные группы в регион,что привело к серьёзному новому спаду в отношениях. Кризис длился менее годаи завершился выводом военно-морских сил с обеих сторон196. Этот кризис сталсвоего рода толчком к установлению двусторонних отношений, которыеблокировались годами. За ним последовала серия официальных визитов высокогоуровня, что привело к визиту Председателя Цзян Цзэминя в США в 1997 году ивизиту президента Клинтона в Китай в следующем году197.
США пересмотрелисвою политику в отношении Китая и прояснили позицию к Тайваню198. КНР всвою очередь взяла обязательства по ядерному нераспространению и посотрудничеству с США по важнейшим глобальным и региональным вопросам199.Несмотря на намерения администрации Клинтона сохранить позитивныеотношения с Пекином, внутри США существовали препятствия к этому. Так,вопрос о правах человека продолжал стоять во главе угла во внутриполитическихдебатах, в т.ч. в деле режима о наибольшем благоприятствовании.
Полемикаособенно развернулась после 1998 года200, когда китайское правительствопредприняло ряд мер, чтобы «заглушить» политических диссидентов201. Далееразвитиеотношенийзатруднилскандалопредполагаемыхкитайскихконтрибуциях демократической партии США на предвыборную кампанию 1996года202. Это поставило под вопрос китайские намерения и методы влияния на196Li X. Op.Cit.Chronology of China-US Relations [Electronic resource] URL: http://www.china.org.cn/english/china-us/26890.htm(the access date: 02.05.2016).198Chang J.C.P. U.S. Policy Toward Taiwan. [Electronic resource] Weatherhead Center for International Affairs.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
