Диссертация (1146402), страница 20
Текст из файла (страница 20)
102nd Congress (1991-1992) //[Electronic resource] URL: www.congress.gov (the access date: 10.03.2016).242China's Trade Status Tied To Human Rights Record [Electronic resource] // CQ Almanac 1993 websiteURL:http://library.cqpress.com/cqalmanac/document.php?id=cqal93-1105344 (the access date: 03.07.2017).84Организацию Китайской Народной Республики на условиях, противоречащихамериканским требованиям) не были приняты в конгрессе, что привело к тому,что РНБ для Китая ежегодно продлевался по разрешению (waiver) президента,несмотря на сильную оппозицию в конгрессе. Более того, в дальнейшем делодошло до предложения243 и принятия в 2000 году статуса постоянных нормальныхторговых отношений с Китаем на безусловной основе244.При президенте Клинтоне ежегодные пересмотры РНБ для Китая былилишены драматизма.
Несмотря на призывы отозвать РНБ, исходящим отправозащитников, в США господствовал республиканско-демократическийконсенсус,ориентированныйнаинтересыделовыхкругов.Сторонникирассматривали сохранение РНБ как один из рычагов для улучшений в сфере правчеловека, ограничения распространения оружия массового уничтожения идальнейшего открытия китайских рынков с целью сокращения торговогодефицита в американо-китайской торговле, составляющего тогда 35 млрддолларов. Также отмечалось, что ежегодный пересмотри РНБ для Китая усложнитдолгосрочное стратегическое планирование. Оппоненты же полагали, чтоужесточениекритериевкамерикано-китайскихотношений,напротив,эффективно приведёт к достижению тех же целей245.Три группы за пределами администрации Клинтона сыграли жизненноважную роль в сохранении РНБ для Китай: американские бизнес-группы,несколько крупных американских корпораций, китайское руководство ипрокитайское лобби. Китай был очень привлекателен для американских бизнесмагнатов как широкий резервуар рабочей силы для трудоёмких отраслейпромышленности, а также как большой рынок для сбыта.
Руководство КНР в243См. напр. A bill to grant normal trade relations status to the People's Republic of China on a permanent basis upon theaccession of the People's Republic of China to the World Trade Organization. [Electronic resource]: Congressional Bill //U.S. Government Publishing Office: website. – Bill Number S. 1327. – Introduced 10.28.1997.244 H.R.4444 - To authorize extension of nondiscriminatory treatment (normal trade relations treatment) to the People'sRepublic of China, and to establish a framework for relations between the United States and the People's Republic ofChina. Introduced 05/15/2000; Became Public Law No: 106-286 10/10/2000.245Kent Calder, Pacific Defense – Arms, Energy, and America’s Future in Asia.
New York: William Morrisand Company, Incorporated, 1996. P.157. // цит. по: Bolton E. L. Jr. Complex Interactions: Why President Clinton Delinked Human rights Conditions From the Criteria for China’s Most Favored Nation Status. Fort Belvoir: DefenseTechnical Information Center, 2000. P.385свою очередь рассматривали РНБ в качестве главных приоритетов дляпродолжения экономического развития Китая.На закрытой встрече с госсекретарём Уорреном Кристофером 13 марта 1994года в Китае, а также на форуме 15 марта 1994 года в Вашингтоне,организованном Советом по международным отношениям, американские деловыекруги очень остро критиковали связывание проблем прав человека в Китае сторговыми вопросами246. Эту позицию возглавлял известный Американокитайский деловой совет, который состоял в деловых отношениях с КНР.В конце 1990-х гг. американо-китайские отношения столкнулись с сериейновых проблем, включая расследование конгресса США о взносах китайскогоправительства в избирательную кампанию демократов247; ограничения вамериканских поставках спутников в Китай248; планы Вашингтона по развитиюсистемы противоракетной обороны в северо-восточной Азии249; отчёт Кокса вконгрессе США по поводу китайского шпионажа250, который привёл кпоследующему открытию возможных утечек ядерных секретов в КНР.
Апогеемстали бомбардировки НАТО китайского посольства в Белграде в 1999 году251.В том что касается китайской диаспоры, начиная со второй половины 1990х гг. китайское правительство инициировало серию политических мер,направленных на привлечение «возвращенцев». КНР обязалась не проводитьникаких расследований по поводу антикитайских заявлений или действий в ходепребывания китайских специалистов за рубежом, даже тех, которые участвовали в246Facts on File: Worlds News Digest With Index // N.Y.: Infobase Holdings Company, 2001.
–Volume 54, N 2781. – 287pp. // Cit. op FARA Database. [Electronic resource] URL: http://www.fara.gov/search.html (the access date: 20.04.2016).247Investigation of Illegal or Improper Activities in Connection with 1996 Federal Election Campaigns. Final Report of theCommittee on Governmental Affairs. Senate Rept. 105-167 - 105th Congress 2d Session - March 10, 1998.
[Electronicresource] URL: http://www.fas.org/irp/congress/1998_rpt/sgo-sir/2-18.htm (the access date: 20.04.2016).248Rennack D.E. China: Economic Sanctions. CRS Report for Congress.249Ballistic Missile Defence (BMD) in Noretheast Asia [Electronic resource]: an annotated chronology // East AsiaNonproliferation Program, Center for Nonproliferation Studies: website. – Monterey, CA, 1990. URL:http://cns.miis.edu/archive/bmd_neasia/bmdchron.pdf (the access date: 13.03.2016).250The United States House of Representatives Select Committee on U.S.
National Security and Military/CommercialConcerns with the People's Republic of China. Submited by Mr. Cox of California, Chairman. [Electronic resource] // U.S.Government Printing Office: website. – Washington, 1999. URL: http://www.house.gov/coxreport/pref/preface.html (theaccess date: 25.07.2016).251Trojanovic I. NATO’s 1999 War on Yugoslavia: The Bombing of the Chinese Embassy in Belgrade.
Was it Deliberate?[Electronic resource] / I. Trojanovic // Centre for Research on Globalization: website. – 2013. – March 04. URL:http://www.globalresearch.ca/natos-1999-war-on-yugoslavia-the-bombing-of-the-chinese-embassy-in-belgrade-was-itdeliberate/5325156 (the access date: 02.03.2016).86организациях ярко прокитайской направленности252. Различные государственныеведомства делали щедрые предложения для привлечения репатриантов: высокиезарплаты, выгодные налоговые ставки, специальные кредиты на развитие бизнеса,предоставление жилищных субсидий, а также субсидий на образование детей ит.д. Так, правительство города Гуанчжоу предлагало единовременную выплату вразмере 100 тысяч юаней (12 тысяч долларов США) репатриантам, которыерешили вернуться и работать в родном городе. Был запущен ряд инициатив повозвращению иностранных студентов, создавались промышленные парки.
Все этопривело к тому, что уже к 2000 году возвратившиеся зарубежные студентыоткрыли более 4000 высокотехнологичных компаний в КНР, которые в общемприносят ежегодные прибыли более 1,25 млрд долларов253.Параллельно на волне новой иммиграции в 1990-е гг. появилисьгражданские лидеры, требующие выгоды от правительства для своей общины:лидеры, близкие китайским властям254. Сомнительно, что появление такого родалидеров в китайских общинах обошлось без участия КНР, тем более, что Пекинвсесторонне поддерживает активность зарубежных китайцев и возлагает на нихфункции народной дипломатии, связывая с ними продвижение китайскойкультуры за рубежом.В 1990-е гг.
происходило активное проникновение китайского бизнеса внаиболее перспективные отрасли американской экономики. Представителикитайской диаспоры начинают «вписываться» в экономическую и политическуюжизнь страны. Значительное число американцев китайского происхожденияработают в наиболее перспективных «преобразующих» областях науки, техники ит.д., а некоторые даже занимают политические позиции. Китайские компаниипоявились в производстве (пищевое, химическое производство, электроника,оборудование и др.). Этнические китайцы активно инвестируют в банковскую252State Council 1992.
// цит по Khanna V.C.Op.Cit.Xiang B. Op.Cit. С. 31.254Ibidem25387сферу,являясьучредителямирядакрупныхбанков(Американскийкалифорнийский банк, Американский азиатский банк и др.)255.Следует заметить, что в 90-е же годы произошла место некотораяконтрассимиляция или возврат к формам традиционного социального поведения,которая имеет место и сегодня. Если ранее китайцы поддерживали идентичностьв рамках своей общины, то теперь они это делают путём активных контактов сродиной, чему активно содействует и правительство Китая.В 1996 году Гэри Локк был избран первым (и пока единственным)губернаторомкитайскогоазиатскогопроисхождениявСША(вштатеВашингтон). Занимая этот пост два срока подряд с 1997 по 2005 гг.256, он работалнадустановлениемблизкихсвязейсинтересамикитайскогобизнеса(товарооборот штата Вашингтон вырос вдвое за это время257).
Отмечают также,что Локк знает очень много высших должностных лиц в КНР, в особенности вправительственных кругах258. В дальнейшем с 2009 по 2011 гг. он занимал постминистра торговли США. На этом посту он также стал первым американцемкитайского происхождения.
До конца февраля 2014 года Г. Локк был посломСША в КНР (также первый в истории послом в Пекине назначен американецкитайского происхождения). Как американский посол Локк выступал практическив качестве «коммивояжёра», соединяя американский бизнес с Китаем черезэкспортизСША,атакжепродвигаякитайскиеинвестициивходемногочисленных событий, которые проходили от провинции к провинции 259. Онповлиял на увеличение деловых и туристических поездок китайцев в США, в ходекоторых китайский турист в среднем тратит 7000 долларов США, а доходы от255Анохина Е.С. Китайские диаспоры США и Канады и «новая» китайская миграция // Вестник ТомскогоГосударственного Университета. – 2012.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
