Диссертация (1146359), страница 29
Текст из файла (страница 29)
Также это согласие сулило значительнуювыгоду, как для пакистанских военных, так и для экономики страны. Такимобразом, был заложен один из основных «подрывных» факторов, которые вдальнейшем сильно ударит по самим Соединенным Штатам. Недооценка связейПакистана с «Талибаном» и принуждение выступить против последнего заложилине только камень недоверия к США в рядах пакистанских кругов, но и даливозможность пакистанской разведке работать на две стороны конфликта.17 сентября Джордж Буш подписывает секретный документ о военнойоперации в Афганистане.
Дополнительным пунктом в документ было включенопредписание для Министерства обороны о подготовке к операции в Ираке.226223Rashid, A., 2009. Descent into Chaos: The U.S. and the Disaster in Pakistan, Afghanistan, and Central Asia. PenguinBooks, pp: 32.224Gannon, K., 2005. I Is for Infidel: From Holy War to Holy Terror: 18 Years Inside Afghanista. PublicAffairs, pp: 93-94.225Rind A. A., Unholy Ends, 7 Nov.
2001. [Электронный ресурс] // The LA Weekly – Режим доступа:http://www.laweekly.com/2001-11-15/news/unholy-ends/.226Fallows J. Bush's Lost Year. October, 2004 [Электронный ресурс] // The Atlantic Monthly – Режим доступа:http://www.globalsecurity.org/org/news/2004/0410-lost-year.htm;124Одновременно с принятием решения о проведении военной кампании вАфганистане решался вопрос о режиме талибов в стране. Изначальнодекламировалось, что среди американских целей нет свержения режима и заменыего на какой-либо другой вид управления.
По некоторым данным, США передалисвоим союзникам по НАТО секретный документ, в котором предлагалосьобсудить взгляд на устройство страны после свержения режима «Талибана».227 Втаком контексте можно говорить о том, что американская администрация давнопланировала силовое решение афганской проблемы, суть которой заключалась нетолько в присутствии бен Ладена в Афганистане, а была гораздо болеемногогранной и затрагивала американские геополитические и экономическиеинтересы в регионе. А режим «Талибана» рассматривался как не отвечающийамериканскиминтересам,поэтомуегосвержениеиприходквластипроамериканского режима был вполне уместен.20 сентября Буш выступил перед нацией на общей сессии Конгресса.
Всвоей речи он «дал старт» глобальной войне с терроризмом, более того, онотметил исключительное право Соединенных Штатов использовать любыесредства по всему миру, где они сочтут это необходимыми, для борьбы стерроризмом.228 Фактически американская администрация открыто заявила омилитаризации своей политики и использовании военных средств в любой точкемира и без согласия других стран или санкций ООН. Таким образом, началосьперераспределение геополитического равновесия на карте мира. Еще в 1990-е гг.американское правительство хотело с помощью талибов установить мир вАфганистане и начать лоббировать свои интересы через них. Афганистан даетширокий просто для расширения влияния, в первую очередь, на Иран и Россию, атакже на других крупнейших международных акторов – КНР и Индию.Smith R.
J. Operational Relationship With Al Qaeda Discounted. 23 Jul. 2004. [Электронный ресурс] // The WashingtonPost. – Режим доступа: http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/articles/A7336-2004Jul22.html.227Traynor I., Younge G. Secret memo reveals US plan to overthrow Taliban regime. 21 Sep. 2001. [Электронныйресурс] // The Guardian. – Режим доступа: http://www.theguardian.com/world/2001/sep/21/afghanistan.september1112.228President Bush's address to a joint session of Congress and the nation.
20 Sep. 2001. [Электронный ресурс] // TheWashingtonPost.–Режимдоступа:http://www.washingtonpost.com/wpsrv/nation/specials/attacked/transcripts/bushaddress_092001.html.1257 октября 2001 г. Соединенные Штаты Америки и их союзники по ННАТОначали в Афганистане военную операцию «Несокрушимая свобода».
Посленачала военной операции представители талибов выступили с повторнымзаявлением о готовности выдать бен Ладена в обмен на прекращениебомбардировок страны.229 Но, как и в предыдущие разы, предложение былоотвергнуто президентом Бушем как «не обсуждаемое».Учитывая специфику дальнейших событий, а именно военной кампании, вэтом параграфе мы бы хотели остановиться на рассмотрении основных целейамериканской политики и стратегии, применяемой в Афганистане для достиженияпоставленных задач. Перед собой мы ставим задачу выявить ключевыекратковременныеидолговременныецели,которыесобираласьдостичьамериканская дипломатия, а также выявить проблемы, с которыми столкнулосьамериканское командование при проведении военной операции в Афганистане.Основной долгосрочной целью новой американской политики, позаявлениямадминистрацииБуша,былопокончитьсмеждународнымтерроризмом, лицом которого на тот момент являлись «Аль-Каида» и «Талибан».В краткосрочный период американская политика ставила себе несколько задач:свержение режима талибов и уничтожение Афганистана как «спасительнойгавани» для исламских террористов; уничтожение членов «Аль-Каиды»;уничтожение или привлечение к суду ответственных за террористические акты вНью-Йорке и Вашингтоне; борьба с террористическими организациями по всемумиру, угрожающими безопасности Соединенных Штатов.
230Первоначально стратегия США в Афганистане строилась по принципусетецентричности, то есть основными целями американских военных являлисьлинии обеспечения, инфраструктура и тренировочные базы движения Талибан.Данный подход используется в крупномасштабных военных операциях, когдапротивник виден, существует четкая линия фронта и прослеживается вся система229Bush rejects Taliban offer to hand Bin Laden over. 14 Oct.
2001. [Электронный ресурс] // The Guardian. – Режимдоступа: http://www.theguardian.com/world/2001/oct/14/afghanistan.terrorism5.230U.S. Department of State, Talking Points, September 13, 2001 [Электронный ресурс] // The National Security Archive.– Режим доступа: http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB358a/doc04.pdf.126коммуникацийпротивника.Основуэтойстратегиисоставляли:крупномасштабные военные операции, обеспечение соблюдения законностипроводимых мероприятий, замораживание всех финансовых средств террористови международное сотрудничество.Несомненно, важное преимущество американским войскам обеспечилосовременное вооружение, в первую очередь беспилотные летательные аппараты(БПЛА), но более важным фактором явилась помощь, которую СоединеннымШтатам удалось получить от Северного Альянса, с которым американскаясторона начала налаживать отношения еще в конце 1990-х годов, готовясьподдержать силы Альянса в их борьбе против талибов.На первом этапе использование данной стратегии полностью себяоправдало.
Американские ракетные удары и удары ВВС по позициям талибовлишили их систем ПВО и авиации, которые являлись серьезным преимуществомталибов перед силами Северного Альянса, а также уничтожили крупные базы,укрепления и линии снабжения. В ноябре активизировались войска СеверногоАльянса, начав наступления на позиции «Талибана» при поддержке американскойавиации. Уже в конце ноября в Афганистане высадился первый наземныйконтингент Соединенных Штатов, к тому времени под контролем талибовоставался лишь Кандагар, являвшийся «колыбелью» движения. Но и он пал 7декабря 2001 г., оставшимся талибам пришлось бежать в Пакистан внеконтролируемую приграничную зону племен, либо укрываться в горнойсистеме Тора-Бора. В результате первого этапа операции Вашингтону удалосьдобиться одной из важнейших целей - свержение режима «Талибана».
В тожевремя одна из основных декларируемых целей США и их союзников Усама бенЛаден бежал из укрепленной горной системы Тора Бора, где укрывался до этого.Как утверждалось, вероятнее всего террорист № 1бежал на территориюПакистана.Неоднократнопослеэтихсобытийкритикиамериканскойадминистрации задавались вопросом, почему американские войска не принимали127более активного участия в его поимке, что существенно повысило бы шансызахватить его еще в 2001 г.231В начале декабря в Бонне под эгидой ООН открылась конференция,призванная урегулировать ряд важнейших вопросов, связанных с устройствомАфганистана.
Так решался вопрос о создании временного правительства,принятия конституции и дальнейшего хода операции. Вопрос о новомправительстве был разделен на три этапа. Первый – выбор временногоправительства, главой которого был избран Хамид Карзай. Второй – Лойа Джиргавыбирала представителей в переходное правительство Афганистана. И третийэтап – ратификация Лойей Джиргой конституции Афганистана. Усилия США посозданию нового правительства получили название «построение нации» и былиактивно поддержаны как ООН, так и американскими союзниками. ДляВашингтонаключевымэлементомданногопроцессаявлялосьсозданиепроамериканского правительства, которое бы способствовало продвижениюамериканских интересов не только в стране, но и в регионе.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
