Диссертация (1146359), страница 28
Текст из файла (страница 28)
– Режим доступа: http://www.presidency.ucsb.edu/ws/?pid=58057;Transcript of President Bush's address to a joint session of Congress on Thursday night, September 20, 2001.[Электронный ресурс] // CNN. – Режим доступа: // http://edition.cnn.com/2001/US/09/20/gen.bush.transcript/.119обстановку, сложившуюся к тому моменту. Третья – обеспечение легитимностипроведения военной операции.Проблема исламского терроризма, с которой столкнулись СоединенныеШтаты, была новой, более того, она имела новые формы, с которыми государствараньше не сталкивались в таких масштабах. Это требовало от американскихполитиков и военных не просто создания стратегии, построенной по принципу«кто сильнее тот и прав», а глубокого анализа всех факторов риска и возможныхвариантов действий. В результате недоработки и попытки продемонстрироватьсилу Соединенные Штаты оказались в войне, которая длиться уже более 12 лет.Для Афганистана это имело гораздо более печальные последствия – страна лежитв руинах и находится на уровне развития феодального общества, целое поколениекоторого было рождено и выросло в условиях войны.3.1 Афганистан в политике Джорджа Буша-младшего.Как вспоминал директор ЦРУ с 1997 по 2004 Джордж Тенет, американскоеправительство уже 12 сентября 2001 года знало, что за террористическимиатаками на США стояла «Аль-Каида».212 И в тот же день началась разработкастратегии ответных действий в отношении членов «Аль-Каиды» в Афганистане.Фактически атаки на Соединенные Штаты создали для американской внешнейполитики благоприятную ситуацию.
Во-первых, Белый дом получил широкуюподдержку и одобрение своих планов «по нанесению ответного удара» состороны большинства стран мира. Во-вторых, он получили моральное право наосуществление «возмездия» виновным в терактах 11 сентября и проведениявоенной операции против «Талибана» и «Аль-Каиды» в Афганистане.
В-третьих,создавалась возможность усиления военного присутствия американских войск повсему земному шару под предлогом борьбы с террористическими организациями,ячейками «Аль-Каиды», угрожавшим безопасности Соединенных Штатов.212Tenet, G. and B. Harlow, 2008. At the Center of the Storm: The CIA During America's Time of Crisis.
HarperPerennial, pp: 174.12012 сентября 2001 года Совет Безопасности ООН решил одну из проблемамериканской внешней политики – легитимировал военную операцию США вАфганистане,приняврезолюцию№1368.213Несомненно,американскаяадминистрация осуществила бы операцию даже без резолюцию СБ ООН, но еепринятие уничтожало вопросы о легитимности американской военной кампании.Внутри самих США наблюдалось единодушие и сплоченность, как средиполитиков, так и рядовых граждан, поэтому в Конгрессе и Палате представителейрезолюция, санкционирующая применение военной силы в отношении лиц,«ответственных за террористические акты», была принята единодушно иподписана 18 сентября 2001 года.21420 сентября президент Буш выступил с обращением к Конгрессу и нации.Основным лейтмотивом его речи стала декларация начала «большой войныпротив терроризма». Говоря о большой войне, он говорил о нанесении удара поАфганистану, правительство которого укрывало ответственного за атаки на НьюЙорк и Вашингтон Усаму бен Ладена.
На «Талибан» президент Буш возложилответственность за попустительство терроризму и укрывательство членов «АльКаиды». Буш заявил: «Наша война с терроризмом начнется с Аль-Каиды, но этимона не ограничится».215В своем обращении президент потребовал от движения «Талибан» выдатьбен Ладена и уничтожить все тренировочные базы организации на территориистраны. Но Вашингтон уже начал активную подготовку к военному вторжению вАфганистан, поэтому старался сделать все, чтобы условия, предъявляемые«Талибану»,былифактическиневыполнимыми.Такамериканскаяадминистрация потребовала выдать бен Ладена в течение 24 часов, но учитываяего серьезную охрану и частые перемещения, руководство «Талибана» запросило213Resolution 1368 (2001).
12 Sep. 2001. [Электронный ресурс] // The United Nation. – Режим доступа: http://daccessdds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N01/533/82/PDF/N0153382.pdf?OpenElement.214S. J. RES. 23. Joint Resolution. 14 Sep. 2001. [Электронный ресурс] // The Library of Congress. – Режим доступа:http://thomas.loc.gov/cgi-bin/query/D?c107:3:./temp/~c10765yMaD:.215Transcript of President Bush's address to a joint session of Congress on Thursday night, September 20, 2001.[Электронный ресурс] // CNN. – Режим доступа: http://edition.cnn.com/2001/US/09/20/gen.bush.transcript/.121недельный срок для выдачи его американской стороне, на что предсказуемополучила отказ.216Дальнейшиедействияамериканскойадминистрациитакжедемонстрировали желание провести «быструю и победоносную войну». Как мыупомянули выше, 20 сентября в своей речи президент Буш выдвинул условиялидерам талибов.
Но еще 13 сентября Государственный секретарь Колин Пауэл иего заместитель Ричард Армитаж встретились с директором пакистанскоймежведомственной разведки Махмудом Ахмедом и передали ему американскиетребованиякПакистану.Онивключалипрекращениевсяческихвзаимоотношений с «Талибаном», прекращение поставок топлива и оружия,прекращениевзаимоотношенийс«Аль-Каидой»иуничтожениевсехтренировочных лагерей на афгано-пакистанской границе.217 Таким образом, уже13 сентября американская администрация понимала, что не пойдет на переговорыс «Талибаном», и даже срочная выдача бен Ладена не смогла бы предотвратитьвойну.В дальнейшем Белый дом начал разрабатывать «опорные точки» своейполитики в Афганистане.
Так 15 сентября в Кэмп-Дэвиде прошла встречаамериканской администрации во главе с Дж. Бушем, на которой обсуждалиськонкретныеответные«выступающим»сталдействиядиректорСоединенныхЦРУДж.Тенет,Штатов.Основнымкоторыйпредставилпрезентацию, озаглавленную как «Вступление в войну».218 Его выступление былосконцентрировано вокруг ключевых элементов борьбы с терроризмом вАфганистане.Во-первых,прямаяподдержкаСеверногоАльянса.Тенетподчеркивал, что при поддержке Соединенных Штатов Северный Альянс можетначать действовать уже в ближайшее время и начать освобождение севера страны.Кроме того, последние несколько лет ЦРУ активно налаживала связи с Северным216Burns J. F. A nation challenged: last chance; Taliban Refuse Quick Decision Over bin Laden. 18 Sep.
2001.[Электронный ресурс] // The New-York Times. – Режим доступа: http://www.nytimes.com/2001/09/18/world/a-nationchallenged-last-chance-taliban-refuse-quick-decision-over-bin-laden.html.217Rashid, A., 2009. Descent into Chaos: The U.S. and the Disaster in Pakistan, Afghanistan, and Central Asia. PenguinBooks, pp: 28.218Woodward, B. and D. Balz, 2002. At Camp David, Advise and Dissent, Bush, Aides Grapple With War Plan.
31(A01).Date Views 24.06.2013 [Электронный ресурс] // The Washington Post. – Режим доступа:http://www.washingtonpost.com/wp-dyn/content/article/2006/07/18/AR2006071800702.html.122Альянсом и другими противостоящими талибам силами. Во-вторых, получениеЦРУ разрешения на проведение секретных операций более, чем в 80 странахмира. Данный документ получил название «Мировая Атакующая Матрица».219Мы уже упоминали выше, что теракты 11 сентября администрация Бушарешила использовать в качестве причины ответных действий, фактически, подприкрытиемкоторыхпланировалосьосуществитьвоенноевторжениевАфганистан, то, на что раньше Соединенные Штаты не решались пойти.Одновременноамериканскаяадминистрацияразрабатывалавозможностьрешения «своих международных проблем» в других регионах.
Так 15 сентября навстрече с ближайшими советниками Д. Буш сообщил, что следующей цельюпосле Афганистана станет Ирак.220 Но вернемся к Афганистану.В то же время глава пакистанской межведомственной разведки М. Ахмедвернулся в Пакистан, где принималось решение о позиции Пакистана вотношении ультиматума США и дальнейших действий. Как неудивительно, нопервоначально он, а также ряд высокопоставленных чиновников, пыталисьубедить президента Первеза Мушаррафа в необходимости поддержки «Талибана»и отказе Соединенным Штатам в их требованиях.
Несмотря на то, чтопакистанский президент был с ними согласен, он воспринимал сложившуюсяситуацию с другой точки зрения: «Мушарраф понимал, что для Пакистана этоновый 1979 год. Мы должны оказать помощь».221 Говоря о 1979 годе, Мушаррафподразумевал ввод советских войск в Афганистан, когда Пакистан получилфинансовую помощь от США, что позволило ему серьезно развить свойэкономический и военный потенциал.
Поэтому Пакистан принял условияВашингтона и поддержал его в Афганистане. Но от поддержки «Талибана» и егочленов пакистанский президент не отказался, что подтвердил в обращении кнации 19 сентября.222 Более того, его речь преподносила союз с Соединенными219Woodward, B., 2003. Bush at War.
Simon & Schuste, pp: 74-78.Burrough B., Peretz E., Rose D., Wise D. The Path to War. November 2004. [Электронный ресурс] // The Vanity Fair.– Режим доступа: http://www.vanityfair.com/politics/features/2004/05/path-to-war200405.221Levy, A. and C. Scott-Clark, 2007. Deception: Pakistan, the United States, and the Secret Trade in Nuclear Weapons.Walker & Company, pp: 313-314.222President Address to the Nation 19 Sept 2001.
13 July, 2006 [Электронный ресурс] // The Date Views – Режимдоступа: presidentmusharraf.wordpress.com/2006/07/13/address-19-september-2001/.220123Штатами как временную необходимость. Позже Мушарраф, комментирую своевысказывание относительно афганского вопроса, отметил, что таким образом онсмог сохранить «исламистскую воинственность в Кашмире».223 Пакистанскоеправительство,согласившисьпомочьСШАвпроведенииоперациивАфганистане, не отказалось от связей с «Талибаном».
Более того, в дальнейшемстало известно, что пакистанская межведомственная разведка предоставляладанные о планах военных операций США и их союзников. По некоторым даннымв дальнейшем её глава предоставлял данные талибам о местах расположениякомандных пунктов, систем наблюдения, типах вооружения американских инатовских солдат.224 Несомненно, Мушарраф понимал, что в случае отказасодействовать Соединенным Штатам в Афганистане, вероятнее всего Пакистанбудет обвинен в пособничестве терроризму и может сам стать целью длязападных стран. Тем более что пакистанское правительство получило несколькоотчетов разведки, согласно которым Индия и Израиль, разочарованныенеопределенностью пакистанской стороны, готовились нанести удары поядерным объектам Пакистана.225 Поэтому, дабы избежать тяжелых последствий,он согласился на условия Вашингтона.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
