Диссертация (1146359), страница 25
Текст из файла (страница 25)
– Режим доступа: http://www.highbeam.com/doc/1P2-478705.html.190U.S. Embassy (Islamabad), Cable, Afghanistan: Observers Report Uptick in Support for Anti-Taliban Factions by Iran,July7,1997,[Электронныйресурс]//TheNationalArchive.–Режимдоступа:http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB97/tal23.pdf.106талибов на свою сторону. Серьезным отличием подходов американской иаргентинской стороны были условия начала работы. Представители американскойкомпании настаивали, что работа может начаться только в мирных условиях, впротивномслучаереализацияпроектазайметгоды.Аргентинскиежепредставители заявляли, что их компания готова работать при любых условияхуровня безопасности.Пересмотр американской стратегической концепции отразился и наафганской политике.
Наряду с постановкой новых целей и изменением стратегии,произошло более глубокое вовлечение Соединенных Штатов в афганский вопрос.Несомненно, одним из основных факторов здесь стал сырьевой и экономический,а именно реализация проекта трансафганского трубопровода. Необходимоотметить, что поставленные цели и способы их достижения создали ряд проблемперед лицом американской политики: усиление помощи Северному Альянсу полинииМосква-Дели-Тегеран;отношений;игнорированиесерьезноепроблемыухудшенияамерикано-индийскихнаркопроизводстваиисламскоготерроризма.
Проблема терроризма, которая существовала в Афганистане икоторую усилил прибывший в 1996 году Усама бен Ладен, стала одной изнаиболее сложных и противоречивых. Но эта проблема, существовавшая внутриАфганистана с начала 1990-х годов была проигнорирована американскойстороной.
Неправильная, на наш взгляд, оценка долгосрочных рисков и угрозпривела к тому, что данную проблему Вашингтон игнорировал в угодуэкономических целей. В результате в Афганистане на большей части страныукоренился исламский режим, активно поддерживающий радикальные течения иидеи. Дальнейшие события заставят Соединенные Штаты дорого заплатить за этипросчеты и желания расширить зону своего влияния.2.3 США и «Талибан» - от сотрудничества к конфронтации.107ЗаинтересованностьСоединенныхШтатовАмерикивсозданииальтернативы Персидскому заливу, укреплении своих позиций в регионедиктовала необходимость союзнических отношений с Афганистаном.
Именноамериканские интересы в Афганистане заставляли «закрывать глаза» наприсутствие Усамы бен Ладена в стране и тесные связи с «Аль-Каидой».Несмотря на попытки американских дипломатов убедить «Талибан» выдать либо«обезвредить» Усаму бен Ладена, в этом направлении Вашингтону не удалосьпродвинуться. Но если до 1998 года этот вопрос не являлся ключевым вдвусторонней повестке дня, то с 1998 года начались изменения в американскомподходе к Афганистану.В то время, как переговоры по американскому проекту трансафганскоготрубопровода топтались на месте и в целом американская дипломатия не имелаощутимых успехов на афганском фронте, в августе 1998 года было организованодва крупных теракта, направленных против Соединенных Штатов Америки вТанзании и Кении.
7 августа террористы-смертники произвели два теракта упосольств США в Найроби, столице Кении, и Дар-эс-Саламе, столице Танзании.Этинападениясталисамымикрупнымиатакаминаамериканскиедипломатические представительства. Американские спецслужбы сразу связалиэти атаки с «Аль-Каидой», несмотря на то, что ответственность за них взяла насебя ранее неизвестная террористическая организация «Исламская армияосвобождения святых мест».
В ответ на атаки уже в 20 августа 1998 года поприказу президента Клинтона была проведена операция возмездия. Американскиесилы нанесли ракетные удары по тренировочному лагерю «Аль-Каиды» вАфганистане и по фармакологической лаборатории в Судане.191 После терактов наамериканские посольства ФБР объявило бен Ладена террористом № 1 в мире.Стоит отметить, что тренировочный лагерь, по которому нанесли ударСоединенные Штаты, был построен на американские деньги и их союзников поНАТО.
Лагерь был создан на американские средства во времена войны с191Newman J.R., Whitelaw K., Auster B.B., Charski M., CookW. J. America Fights Back, Clinton raises the stakes in thewar against terrorism, 23 Aug. 1998. [Электронный ресурс] // US News. – Режим доступа:http://www.usnews.com/usnews/news/articles/980831/archive_004624.htm.108советскимивойскамив1980-хгодах,болеетого,частьтеррористовликвидированных во время ракетного удара, проходили подготовку в 1980-е годыпод руководством инструкторов из ЦРУ.192После удара по лагерю в Афганистане Вашингтон направил лидеру«Талибана» Муллу Омару письмо с перечнем террористических актов, ворганизации которых был замешан бен Ладен.193 Но, несмотря на просьбу талибовпредставить доказательства, американцы отказались сделать это.
Поэтомуафганский суд, прошедший в октябре-ноябре 1998 года постановил, что бен Ладенне причастен к взрывам у посольств в США в августе 1998 года.После удара по афганскому лагерю представители «Талибана» попрежнемузаявлялиозаинтересованностивафгано-американскомсотрудничестве. Также они отмечали, что хотя мало кому среди талибов нравитсяприсутствие бен Ладена в стране, он их гость и Соединенные Штаты так и непредоставили доказательств его вины в терактах.
Кроме того, по их мнению, он ненесет ответственности за тех, кого он обучал и с кем контактировал: «Более 20тысяч человек были обучены во время джихада и сейчас бен Ладен не можетнести ответственность за все их действия».194Американо-афганскиепереговорыкасательнопроектакомпании«Юникол» фактически зашли в тупик, а в начале 1998 года американскаякомпания заявила о долгой окупаемости проекта, что ставило под сомнениецелесообразность его реализации, но проект все равно не сворачивали.195 Послеосложнений отношений США и Афганистана, в частности американскогоракетного удара по территории Афганистана и безрезультатности попытокдоговориться с талибами о выдаче Усамы бен Ладена, а также отсутствиясоглашения по трансафганскому проекту трубопровода, «Юникол» заявила о192Weiner T., Afghan Taliban Camps Were Built by NATO, 24 Aug.
1998. [Электронный ресурс] // The New-YorkTimes. – Режим доступа: http://emperors-clothes.com/docs/camps.htm.193U.S. Department of State, Cable, Message to the Taliban on Bin Laden. 23 Aug. 1998. [Электронный ресурс] // TheNational Archive. – Режим доступа: http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB134.194U.S. Department of State, Cable, Usama Bin Ladin: Message Delivered to Taliban Representative. 11 Nov. 1998.[Электронныйресурс]//TheNationalArchive.–Режимдоступа:http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB134/Doc%2011.pdf.195Unocal Pulls Out of Afghan Pipeline Plan, 8 December 1998, [Электронный ресурс] // The Los Angeles Times. –Режим доступа: http://articles.latimes.com/1998/dec/08/business/fi-51711.109свертывании проекта и выводе своего персонала из страны.196 Данный шагсерьезно ударил по американо-афганским отношениям, показав их ухудшение.Кроме того, учитывая усиление внимания к персоне Усамы бен Ладена,движению «Талибан» и их взаимоотношениям с Соединенными Штатами,начинается серьезное уменьшение помощи и связей американской стороны сталибами.Как отмечал Хамид Мир, журналист, фактически ставший биографомУсамы бен Ладена, разлад между США и Афганистаном произошел по двумпричинам.
Во-первых, разногласия из-за проекта по прокладке трубопроводачерезтерриториюстраны.Талибыпредпочлиамериканской«Юникол»аргентинскую компанию, которая не ставила предварительных условий и былаготова работать, не смотря ни на что. Хотя документов, подтверждающих, чтоталибы отдали предпочтение одной из сторон, нет. Во-вторых, как вспоминалжурналист,представителиСШАпредлагалиразместитьнатерриторииАфганистана лагеря по тренировке уйгурских сепаратистов из соседнего Китаядля их использования в своей политике против Пекина.197 Вторая причина яркодемонстрирует, что Соединенные Штаты планировали использовать Афганистанв качестве плацдарма для расширения своего влияния в регионе, в первуюочередь на Китай и бывшие советские республики.
Идея размещения лагерей дляуйгурских сепаратистов вряд ли была с энтузиастом воспринят среди талибов.Основная причина - ислам, а точнее желание объединить страну и создатьшариатское государство, и маловероятно, что они захотели бы сотрудничать сними.После терактов 1998 года к Афганистану возрастает публичный интерес вСоединенных Штатах, впервые после вывода советских войск. Американскимполитикам необходимо было дистанцироваться от движения «Талибан», так как196Timeline of Competition between Unocal and Bridas for the Afghanistan Pipeline, December 2001, [Электронныйресурс] // World Press Review. – Режим доступа: http://www.hartford-hwp.com/archives/51/119.html.197Семин К., Афганистан: начало наземной войны 21.10.2001.
[Электронный ресурс] // Вести. – Режим доступа:http://vesti7.ru/archive/news?id=273.110связи движения с Усамой бен Ладеном становились все более очевидны и бросалитень на американское правительство.На талибов оказывалось сильное давление не только со стороны США, нои со стороны Пакистана, чтобы те выдали террориста № 1. Если первые хотелиего судить за террористические акты и призывы к войне против Америки, топакистанские власти желали избежать широкого вмешательства в афганскийвопрос. Они считали Афганистан территорией своих интересов и понимали, чтодальнейшая деятельность Усамы бен Ладена привлечет внимание всего мировогосообщества и в конечном итоге активного вмешательства в Афганистан неизбежать.Фактически после событий в Кении и Танзании и свертывания проектатрансафганского трубопровода американской «Юникол» американская политикафокусируется на «Аль-Каиде» и Усаме бен Ладене, находящемся в Афганистане.Так 11 ноября 1998 года Государственный Департамент распространил заявлениедля членов «Талибана», в котором отмечалось, что отныне «Талибан» будет нестиответственность за любую террористическую деятельность Усамы бен Ладена.198В феврале 1999 года Карл Индерферс, занявший в 1997 году место РобинРафел, и глава Контртеррористического Департамента Майкл Шихан посетилиПакистан, где встретились с представителями «Талибана».
Они подтвердилисделанноеранеезаявление,чтоответственностьзавседальнейшиетеррористические атаки «Аль-Каиды», возглавляемой Усамой бен Ладеном,против Соединенных Штатов американская сторона будет возлагать направительство талибов.199 Более того, Шихан добавил, что в случае новых атакправительство США может прибегнуть к военным методам, если этопотребуется.200198U.S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
