Диссертация (1146359), страница 22
Текст из файла (страница 22)
Первая и основная – Соединенные Штаты были неединственной и не первой страной, которая хотела реализовать данный проект.Карлос Булжерони, президент аргентинской нефтяной корпорации «Бридас»,также видел выгоду от нового трубопровода, который бы обеспечил поставкууглеводородов в обход и Ирана, и России. Именно его компания в 1991 годуполучила формальное согласие на прокладку трубопровода от туркменскогоправительства сразу после провозглашения независимости страны.
А такжесумела договориться с пакистанским правительством. На руку аргентинскойкомпании сыграли американо-пакистанские разногласия по вопросу развитияпакистанской ядерной программы и охлаждение двусторонних отношений.Что касается пакистанской стороны, то она была заинтересована вразвитии данного проекта, так как он отвечал основным интересам Исламабада.Пакистанские власти имели свою стратегию по созданию среднеазиатской осибезопасности совместно с центрально-азиатскими республиками бывшего СССР.Данная стратегия включала в себя контроль всех важных экономических истратегических путей в регионе от Пакистана до Ирана и центрально-азиатскихреспублик, а также выходов в Китай. Проект повышал бы значимость Пакистана идавал ему преимущество в борьбе с Индией за превосходство в регионе.Учитывая эти факторы, правительство Бхутто с энтузиазмом восприняло проект,предложенный аргентинской компанией.Поэтому американской администрации было необходимо избавиться отконкурентов, тем более что к моменту, когда Вашингтон совместно с «Юникол»только разрабатывали стратегию реализации проекта и начинали «прощупыватьпочву» в данном вопросе, его аргентинский конкурент был на несколько шаговвпереди.Второй не менее важно проблемой являлось отсутствие мира вАфганистане.
Афганистан являлся ключевым звеном трансафганского проекта.94Но гражданская война, развернувшаяся после прихода к власти правительстваРаббани, бесчинства полевых командиров и ежедневный передел власти недавали шансов на безопасную реализацию проекта и его существование.
Что жекасается центрального правительства, то американская сторона не желала делатьна него ставку. Объяснялось это тем фактом, что президент Раббани был непротив налаживания связей не только с Соединенными Штатами, но и с Россией.Часть полевых командиров в своих выступлениях все больше использовалиантиамериканскуюриторику,такчтотесныйсоюзРаббанисярымантиамериканистом Хекматияром не способствовал сближению СоединенныхШтатов и центральных афганских властей.В дальнейшем с развитием геополитической борьбы и использованияуглеводородной карты странами в их борьбе за усиление своего влияния даннаяполитикаполучиланазвание«политикатрубопроводов».Вработахисследователей она упоминается как одна из ключевых в Новой Большой Игре,разворачивающейся в Центральной Азии.163НарядуспересмотромамериканскихдействийвАфганистане,нарастающей неконтролируемостью моджахедов и усиливающейся гражданскойвойной внутри страны, происходит возникновение такого явления как исламскийтерроризм.
С 1993 года американские гражданские лица и военные все чащестановятся жертвами атак исламских террористов. Так, в январе 1993 годавыходец из Пакистана расстрелял двух сотрудников ЦРУ у ворот штаб-квартирыв Ленгли. Ему удалось бежать в Пакистан, где его встретили как героя. В том же1993 году группа террористов, среди которых были выходцы из Пакистана иСаудовской Аравии, совершила теракт во Всемирном торговом центре, врезультате которого погибли шесть человек.Таким образом, американская политика была готова изменить свой подходи стратегию в Афганистане и регионе в целом, сделав ставку на экономическийфактор.
Вместе с тем, происходят изменения восприятия Соединенных штатов иих действий в исламском мире и в частности среди афганских моджахедов.163Yergin D. The Quest: Energy, Security, and the Remaking of the Modern World, Penguin Press, London, 2011, p. 46.95Поэтому перед Вашингтоном стояла сложная задача по поиску силы, на которуюон смог бы опереться в Афганистане для успешной реализации своего грандиознопроекта. Помог в решении данной задачи отчасти Исламабад.После 1992 года пакистанские власти выделяли несколько ключевых целейв своей внешней политике. Во-первых, усиление своих позиций в Афганистане.Во-вторых, борьба и ослабление своего основного соперника – Индии. Причемосновным театром борьбы стал индийский штат Джамму и Кашмир.Для достижения обеих целей Пакистан решил использовать нестандартныйметод – поддержка боевиков.
В случае с Индией для дестабилизации ситуации вДжамму и Кашмире Исламабад активно поддерживал исламских боевиков,борющихсясиндийскимправительством.Поддержкавыражаласьвпредоставлении пакистанской территории для тренировочных лагерей, а также впоставках оружия. Основную часть боевиков составляли афганские моджахеды,которые были хорошо знакомы пакистанской межведомственной разведке еще повойне с Советским Союзом в Афганистане. В 1993 году они были организованы втеррористическую организацию Джамаатуль-Ансар, основной целью которойбыла террористическая деятельность на территории Индии. В 1996 году ЦРУподтвердило,чтосоднясвоегосозданияорганизацияспонсироваласьПакистаном.164Индийские власти, пытаясь противостоять пакистанской «политикетерроризма», обращались к властям США с просьбой оказать давление наофициальный Исламабад.
Как вспоминал Нареш Чандра, с 1992 года по 1995 годстаршийсоветникпремьер-министра,американскойсторонепредставилидокументы, подтверждающие причастность пакистанских военных, а в частностиПервеза Мушарафа, к переброске исламских фундаменталистов на территориюиндийского штата Джамму и Кашмир.165 Но «несмотря на очевидность164Central Intelligence Agency, Harakatul-Ansar: Increasing Threat to Western and Pakistani Interests, August 1996,[Электронныйресурс]//TheNationalSecurityArchive.–Режимдоступа:http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB227/10.pdf.165Levy A., Scott-Clark C., Deception: Pakistan, the United States, and the Secret Trade in Nuclear Weapon, P. 241.96вмешательства Пакистана, в Государственном департаменте никто ничего нехотел предпринимать».166Бездействие Госдепартамента и американских властей объясняетсяважностью не только отношений с Пакистаном, но и важностью афганскойстратегии.
Кроме того, в случае нажима со стороны Вашингтона Исламабад могпойти на более тесное сближение с Ираном, чего американская сторона опасалась.Важной фигурой, олицетворяющей американскую политику в регионе,являлась Робин Линн Рафел. В 1993 году с приходом Клинтона в Белый дом оназаняла пост заместителем госсекретаря по ближневосточным и южно-азиатскимвопросам. До этого назначения Рафел занимала пост консультанта пополитическим вопросам в посольстве США в Дели.167 Именно Рафел сыгралаодну из важнейших ролей в реализации американской политики в Афганистане иПакистане.Что же касается Афганистана, то и здесь Пакистан решил использоватьстратегию, применяемую им в индийском вопросе, с тем лишь отличием, чтовнутриполитическая обстановка в Афганистане и Индии серьезно отличалась, чтоналожило свои особенности.
Учитывая, что пакистанские военные желаликонтролировать Афганистан, им было необходимо оказывать поддержку силе,которая в обозримом будущем могла бы захватить власть в стране. В 1994 году насебя обратила внимание новая сила на афганском театре гражданской войны –движение «Талибан».Название движения происходит от слова «талиб» – так называли учениковисламских медресе. Движение зародилось близ г. Кандагар, родного городалидера движения Муллы Омара.
Основными членами организации являлисьмолодые афганцы–пуштуны, чье детство прошло в лагерях беженцев в Пакистане,которые в дальнейшем обучались в исламских школах – медресе.Причиной появления движения являлись в основном социальные факторы.В 1996 году «пресс-секретарь» талибов Вакиль Ахмад Мутаваккиль в интервью166Levy A., Scott-Clark C., Deception: Pakistan, the United States, and the Secret Trade in Nuclear Weapon, P. 241.Robin Lynn Raphel, Assistant Secretary Of State For South Asian Affairs, Электронный ресурс]// U.S.
Department ofState Biography. - Режим доступа:. http://dosfan.lib.uic.edu/ERC/biographies/raphel.html.16797арабской газете, описывая причины возникновения движения, отмечал, чтонебезопасность,коррупция,убийстваимеждоусобныевойныполевыхкомандиров – вот причины, по которым студенты медресе вынуждены быливзяться за оружие.168Небольшиемежведомственнуюуспехиразведку,движенияпредставителизаинтересоваликоторойпакистанскуюосенью1994годавстретились с руководством «Талибана».169 Пакистан быстро решил сделатьставку на новую силу, всячески поддерживая их, в первую очередь, поставляяоружие и припасы, а также привлекая в их ряды мусульман из пакистанскихмедресе.170 Так, в октябре-ноябре 1994 года пакистанские военные уже отправилипервый конвой с помощью для талибов. Пакистанская сторона стараласьтщательно скрывать факты оказания поддержки, так как это сулило Исламабадуосложнением отношений с центральным афганским правительством, а также спредставителями Северного Альянса.
В 1994 году «Талибану» удалось захватитьне только г. Кандагар с окрестными территориями, но целых 12 афганскихпровинций из 31. Основной силой, противостоящей талибам, стал СеверныйАльянс.«Талибан» попал в поле зрение и американских дипломатов. В ноябре 1994года американские дипломаты в Пакистане впервые упоминают о появлениеновой силы на афганском театре военных действий.171 Постепенно американскаясторона получает информацию о целях движения, его стратегии, структуре испонсорах. В декабре того же года у американской стороны появляетсяинформация о том, что «Талибану» активно оказывает поддержку пакистанская168Cited in: Aneela Sultana.Taliban or Terrorists? Some Reflections on Taliban’s Ideology, [Электронный ресурс]//PoliticsandReligion,N.1/2009,vol.III,pp.7-24.Режимдоступа:http://www.politicsandreligionjournal.com/images/pdf_files/srpski/godina3_broj1/aneela%20sultana.pdf.169Coll S., How do we understand the relationship between the ISI [Pakistan's Inter-Services Intelligence] and the Taliban?,3Oct.2006[Электронныйресурс]//FrontLine.–Режимдоступа:http://www.pbs.org/wgbh/pages/frontline/taliban/interviews/coll.html.170Gannon K., I Is for Infidel: From Holy War to Holy Terror: 18 Years Inside Afghanistan, P.37-39.171U.S.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
