Диссертация (1146359), страница 17
Текст из файла (страница 17)
Операция проводилась с начала 1980-х вплоть до свержениярежима Наджибулы в 1992 году. Основной целью операции было оказаниефинансовойпомощиафганскимантикоммунистамчерезпакистанскуюмежведомственную разведку.Основными стратегами и вдохновителями операции «Циклон» быликонгрессмен от Техаса Чарли Уилсон и молодой офицер ЦРУ Майкл Дж. Викерс.Чарли Уилсон в 1980 году был назначен в подкоммитет по обороннымассигнованиям, который занимался выделением средст для проведения всехсекретных операций США.
Фактически его желание помочь исламистам в борьбес СССР и дало толчок одной из самых масштабных операций ЦРУ всовеременной истории. Как вспоминал журналист Джордж Крил, Уилсона оченьзадела статья в Assosiated Press, рассказывающая о потоках беженцев изоккупированного советскими войсками Афганистана. Поэтому он не смогоставаться в стороне и в тот же вечер позвонил одному из представителейКомиссии по бюджетным ассигнованиям США, отвечающему за секретныеассигнования, и потребовал в два раза увелить финансовую помощь, выделяемуюафганским повстанцам. Таким образом средства, выделяемые ЦРУ на операцию«Циклон», составляли не 5 млн. долларов, как планировалось, а 10 млн.долларов.128 В дальнейшем при его непосредственной поддержке и лоббированиифинансирование операции «Циклон» росло из года в год.
Майкл Викерс, являясьофицером ЦРУ, был главным стратегом всей операции и фактически разработал128Крайл Дж., Война Чарли Уилсона. С. 2471механизм реализации помощи. Викерс разработал две схемы, по которымосуществлялась передача финансовых средств (Приложение 2) и по которымпроходила закупка и поставка вооружений и амуниции моджахедам вАгфанистане (Приложение 3).ЕщеоднимключевымпроводникомамериканскойполитикивАгфанистане был агент ЦРУ Гаст Авракотос. Именно в его лице Ч.
Уилсон нашелоснового союзника в афганской войне. В 1981 г. Авракотос перешел на службу втолько что созданный Ближневосточный отдел ЦРУ. Именно его отдел впоследствии и займется проведением операции «Циклон». И именно его дружба сЧ. Уилсоном станет фактически воплощением американской политики вАфганистане в 1980-х годах.В операции, помимо США, были задейстоваваны и другие страны: Англия,Израиль, КНР, Саудовская Аравия. Особенно ценной в этом списке былаСаудовская Аравия. Саудиты очень охотно давали деньги на борьбу скоммунистами, так фактически 50 % бюджета операции спонсировали именноони, вторую половину давал Вашингтон.Чарльз Данбар отмечал, что важной частью помощи афганскиммоджахедам было то, что США никогда не работали с ними.
Все взаимодействиеамериканских спецслужб, по его словам, происходило с пакистанской стороной, впервую очередь с пакистанской межведомственной разведкой.129Полную картину механизма операции «Циклон» открывает МохаммедЮсеф, в 1984-1987 годах глава афганского бюро пакистанской межведомственнойразведки, который был непосредственным участником данной операции. Как онотмечал, основной ролью агентов ЦРУ была трата денег.130 Именно ЦРУ отвечалоза закупку всего вооружения, провизии, амуниции и снаряжения. Чтобы избежатьобвинений со стороны Советского Союза в помощи исламистам, оружиезакупалось советского типа, произведенное в КНР, Индии, а также израильское129Interview With Charles Dunbar, August 1997 [Электронный ресурс] // The National Security Archive. - Режимдоступа: http://www2.gwu.edu/~nsarchiv/coldwar/interviews/episode-20/dunbar1.html.130Yousaf М.
Adkin М., The bear trap: Afghanistan's untold story [Электронный ресурс] / М. Yousaf, М. Adkin // ereading.org.ua.¬¬–Режимдоступа:http://www.e-reading.org.ua/chapter.php/81280/12/Adkin,_Yousaf__The_Bear_Trap_(Afghanistans_Untold_Story).html.72вооружение. Основные средства для операции выделялись из бюджета США.Распределение и движение финансовых потоков можно представить в виде схемы(Приложение 1).Важной составляющей операции являлась работа с беженцами. Дело в том,что еще с начала Саурской революции в Пакистан ринулись беженцы,несогласные с новым режимом.
А после ввода советских войск туда жеустремились противники советского присутствия в стране. ЦРУ использовало ихдля борьбы с советскими войсками. Для подготовки беженцев американские ипакистанские власти использовали исламские медресе. После 1980 годаколичество медресе в Пакистане, где обучались афганцы, увеличилось с 2500 до39000.131 Более того, в сотрудничестве с Саудовской Аравией СоединенныеШтаты привлекали ваххабитов в качестве преподавателей в этих медресе. Такимобразом, для достижения своих целей, а именно поражения СССР в Афганистане,американское правительство сознательно шло на распространение радикальныхисламистских учений и создание основы для исламского терроризма. Этоподтверждают слова учителя Садара Гхулама Наби, который преподавал историюАфганистана в начальной школе в лагере афганских беженцев в Пешаваре.132 Онотмечает, что администрация школы препятствовала преподаванию афганскимдетям основных школьных предметов, делая акцент на религиозное воспитание иизучение Корана.
То есть афганских детей сознательно воспитывали в духеджихада, создавая из них моджахедов для войны с советскими войсками.Операция «Циклон» являлась первой из тайных операций, направленныхна поддержку антикоммунистических сил в странах третьего мира и снижениявлияния СССР в этих странах. В целом данная операция являлась одним из самыхярких примеров Доктрины Рейгана в действии, наряду с операцией ЦРУ поподдержке никарагуанских контрас.131Zunes S., Schwartz Greco E., Arsala K., The U.S. and Afghan Tragedy, February 18, 2009 [Электронный ресурс] //Foreign Policy In Focus.
- Режим доступа: http://www.fpif.org/reports/the_us_and_afghan_tragedy.132Zunes S., Schwartz Greco E., Arsala K., The U.S. and Afghan Tragedy, February 18, 2009 [Электронный ресурс]//Foreign Policy In Focus. - Режим доступа: http://www.fpif.org/reports/the_us_and_afghan_tragedy.73В 1985 году президент Рональд Рейган выступил с обращением к нации,позднее это выступление получило название «Доктрина Рейгана». Основнымпунктом доктрины являлась борьба с коммунизмом и в первую очередь с СССРпутем предоставления помощи антикоммунистическим силам в странах третьегомира в их борьбе с антиамериканскими и коммунистическимим режимами.Несмотря на то, что сама доктрина была провозглашена лишь в 1985 году, ееистоки можно увидеть уже в начале 1980-х, когда Рейган только занялпрезидентское кресло. Как уже говорилось выше, в администрацию Рейганавходили политики с ультраправыми взглядами, и его победа стала победой людей,которые верили в американскую исключительность, силу и мощь.
ПобедаРональда Рейгана явила еще одну важную победу американской администрации –избавление от вьетнамского синдрома в американской внешней политике.С учетом подхода рейгановской администрации к внешней политике,американскимдипломатамиофициальнымлицамнеобходимабылавнешнеполитическая стреатегия в отношениях с Советским Союзом. Так в январе1983 года свет увидела директива с решениями по национальной безопасности«Отношения США с СССР».133 В ней подчеркивалось, что политика США вотношении Советского Союза должна состоять из трех ключевых элементов:внешнее противодействие советскому империализму; внутреннее давление наСССР с целью ослабления возможности для его империализма; проведениепереговоров для выявления возникающих разногласий, по принципу взаимности.В данном документе отмечалась необходимость модернизации вооружений СШАкак ядерных, так и всех родов войск.
Что же касается Афганистана, даннаядиректива предписывала США поддерживать максимальное давление на Москвус целью вывода советских войск из Афганистана и обеспечить высокие военные,политические и другие затраты в случае продолжения оккупации.134133US Relation With USSR, National Security Decision Number 15 [Электронный ресурс] //Ronald Reagan Library.
Режим доступа: http://www.fas.org/irp/offdocs/nsdd/nsdd-075.htm.134US Relation With USSR, National Security Decision Number 15 [Электронный ресурс] //Ronald Reagan Library. Режим доступа: http://www.fas.org/irp/offdocs/nsdd/nsdd-075.htm.74Из года в год финансирование операции «Циклон» увеличивалось. Так с 35млн. долларов в 1982 году, выделяемых для операции в Афганистане, бюджетвырос до 600 млн. долларов в 1987 году.135 Всего за первый президентский срокРональда Рейгана бюджет ЦРУ был увеличен на 50 %. Но во многомфинансирование операции зависело от личных связей именно Ч.
Уилсона.И действительно, это было чуть ли не делом всей его жизни. В 1985 г.действия Уилсона спасли финансирование операции. Демократы, выступавшиепротив тайных войн ЦРУ, полностью «зарезали» финансирование никарагуанскихконтрас. Даже вмешательство Р. Рейгана не смогло урегулировть ситуацию. Нозаручившись поддержкой спикера Конгресса демократа Типа О’Нейла, ЧарлиУилсон смог без серьезных трудностей провести вопрос об увеличениифинансирования афганской кампании США.136На руку техасскому конгресмену играла и его дружба с ГастомАвракотосом.