Диссертация (1146298), страница 15
Текст из файла (страница 15)
Это бы могло привести к ситуации, когда СШАокажутся без поддержки в Маньчжурии и в Китае»256.По мнению же Л. Фишера, признание СССР не только не навредило быСША, но и позволило бы укрепить международную обстановку.Президент США Франклин Д. Рузвельт занимал свой пост свыше 12лет, в эти годы в США были осуществлены важные социальноэкономические реформы. С именем Рузвельта связано признание СССР исовместная борьба двух стран против фашистской агрессии в годы Второймировой войны.В президентской кампании 1932 г. кандидат в президенты Франклин Д.Рузвельт одержал победу над своим оппонентом Г. Гувером и 4 марта 1933 г.вступил в должность.256Fischer L., Men and Politics, p.
20990Луис Фишер неоднократновысказывался в пользу того, чтодипломатическое признание Советского Союза правительством США быловыгодно обеим сторонам. Тем более в условиях ухудшения экономическойситуации в США.В ходе своей избирательной кампании Ф. Рузвельт изложил основныеположения, предложенных им социально-экономических преобразований,которые получили по рекомендации его советников название «Новогокурса».До возобновления дипломатических отношений между СССР и США в1933 г., американская сторона требовала урегулировать ряд важных, по еемнению вопросов, а именно, добиться отказа Советского Союза от идеимировой революции и поддержки революционного движения в странахЕвропы и Азии257.Также было необходимо решить вопрос с аннулированием долговцарского и временного правительств и вопрос с конфискацией имуществаамериканских граждан.Еще одним важным фактором для дипломатического признанияСоветского Союза правительством США являлась проблема преодоленияразличий между экономическими и социальными системами двух стран –речь шла о государственной монополии внешней торговли СССР258.Л.Фишерутверждал,чтореволюционнаякоммунистическаяпропаганда была удобным пугалом для некоторых американских демагогов.Кроме того, государства, которые имели дипломатические отношения сСоветским Союзом, все-таки не стали коммунистическими259.257Ibidem258См.
ниже259The Nation. – March 8, 1933. – P. 246, President Roosevelt Invitation to Soviet Russia // Literary Digest. – Nov.4, 1933. – p. 1391Немаловажнуюрольвреализацииновойвнешнеполитическойпрограммы Советского Союза сыграл М.М. Литвинов, нарком иностранныхдел СССР в 1930-х гг.260.Американскиеправящиекругипридерживалисьмнения,что«коммерческие отношения между страной с государственной монополиейвнешней торговли и страной с внешней торговлей, ведущейся частнымилицами, не могут осуществляться на той же самой базе, на какой ведетсяторговля между двумя странами последней категории»261.ПослевозвращениягоссекретаряСШАКорделлаХэлла262слондонской экономической конференции, проходившей с 12 июня по 27июля 1933 г., Рузвельт встретился с ним для обсуждения вопроса опризнании СССР.Президент Ф.
Рузвельт следующим образом выразил свое мнениеотносительно этого вопроса:«Две великие страны – Америка и Россия – должны поддерживатьнормальные отношения. Восстановление дипломатических отношенийвыгодно для обеих сторон»263.В приватной беседе в конце лета 1933 г. Рузвельт интересовался угоссекретаря К. Хэлла, какие действия следовало бы предпринять вотношении Советского Союза. Госсекретарь благоприятно относился кпризнанию:260Шейнис З. Максим Максимович Литвинов: революционер, дипломат, человек, М., Издательствополитической литературы, 1989, 418 с.261Россия и США: Экономические отношения.
1917 – 1933: Сб. документов / Отв. ред. Г.Н. Севостьянов иЕ.А. Тюрина. – М.: Наука, 1997262Корделл Хэлл (1871-1955) – известный американский государственный деятель. Занимал постгосударственного секретаря 11 лет, дольше чем кто-либо другой. Лауреат Нобелевской премии мира.263Документы внешней политики СССР. Т. XVI. – М., 1970, с. 69292«Я за признание России. Россия и мы были традиционнымидрузьями»264.Рузвельт, разделяя данную позицию государственного секретаря,комментировал:«Я согласен. Я согласен полностью. Двум народам, следовало быпоговорить друг с другом. Это будет полезно для обеих стран радивозобновления дипломатических отношений»265.Тем не менее, Хэлл позднее, в своих мемуарах писал, что былвозмущен тем, с какой невероятной легкостью большевики получилидипломатическое признание266.Советско-американские переговоры, продолжавшиеся в Вашингтоне с7 по 16 ноября 1933 г., завершились подписанием 12 документов.
В этихдокументах были зафиксированы правовые нормы официальных отношениймежду двумя странами.Документы были подписаны Максимом Литвиновым со стороны СССРи Франклином Рузвельтом со стороны США. Официально, дипломатическиеотношения между СССР и США были установлены 16 ноября 1933 г.267.Одновременно был произведен обмен нотами о невмешательстве вовнутренние дела обоих государств, о правовой защите граждан, орелигиознойсвободедляамериканскихграждан,проживающихнатерритории СССР. Установление дипломатических отношений между СССРи США приветствовали широкие слои американской общественности.264Из истории советско-американских культурных и экономических связей (1931 – 1937 гг.): Публикациядокументов // Исторический архив.
– 1961, с. 23-46265Там же266Там же267Документы внешней политики СССР. Т. XVI. – М., 1970, с. 69693Редакция «Нейшн», с которым сотрудничал Фишер, расценила этотшаг как крупнейшее достижение «нового курса» президента Рузвельта, этобыл вклад в дело всеобщего мира, «возврат к здравому смыслу последлительного царствования фантазий и опасений».Подобная ситуация открывала перспективы дальнейшего развитиясотрудничества двух стран.
Однако, вопреки оптимистичным прогнозам иожиданиям, взаимоотношения складывались напряженно. Расчеты Москвына политическое сотрудничество оказались, в целом, несостоятельны.В статье от 16 ноября 1933 г. «USA and USSR»268 Л. Фишер писал оновых перспективах, появившихся после установления дипломатическихотношений между СССР и США. В целом придерживаясь позиции, чтотесным это сотрудничество не станет, ввиду различия политических систем.Первым полпредом СССР в США был назначен А.А.
Трояновский269.Вручая 8 января 1934 г. верительные грамоты президенту Рузвельту в Беломдоме, он заявил:«Яверю,чтоноваяэранормальныхидружественныхвзаимоотношений между нашими народами будет существенным образомсодействовать развитию широчайшего сотрудничества между нами в самыхразличных областях человеческой деятельности, прежде всего в областисохранения международного мира»270.«Люди были в восторге после посещения посла А. Трояновского, отмечал Фишер – и вплоть до 1939 г., считалось очень престижно среди268Fischer L., USA and USSR. // Nation.
– 1933. – Vol. 137, No. 3567. – P. 559-561269Александр Антонович Трояновский (1882-1955) - известный советский дипломат, революционер,близкий соратник В. И. Ленина, первый полпред СССР в США с 1933 по 1938 гг.270Цит. по Подлесный П.Т., СССР и США: 50 лет дипломатических отношений. – М., Международныеотношения, 1983. – С. 28 // См.
также Трояновский О. А. Через годы и расстояния. — М.: Вагриус, 1997. —382 с.94конгрессменов получить приглашение в советское посольство в Нью-Йорке.Это было чем-то изысканным, попробовать еду со стола Сталина»271.Первым американским послом в Советском Союзе стал У. Буллит, емукак он позднее вспоминал, был оказан «сердечный прием» со сторонысоветского руководства, которое стремилось с самого начала установить сСША политические и дипломатические контакты, основанные на доверии ивзаимопонимании272.Установление дипломатических отношений между СССР и СШАознаменовало начало нового этапа в истории их взаимоотношений.
На болеепрочнойосновесталиразвиватьсяторговля,научно-техническиеикультурные контакты, что не могло не содействовать росту симпатий кнашей стране со стороны различных слоев американской общественности.Фишер писал в своих публикациях, что президент Ф. Рузвельтустранил ряд дискриминационных для советского экспорта условий. В 1935г. было заключено первое торговое соглашение между странами сроком наодин год, продленное затем еще на год. Все же после установлениядипломатических отношений какого-либо заметного сближения двух странне произошло.Летом 1935 г.
отношения между СССР и США осложнились. Это былосвязано с работой VII конгресса Коминтерна, который открылся в Москве 25июля 1935 г. Вместе с компартиями многих стран в работе конгресса принялаучастие и делегация Коммунистической партии США.В самом этом участии официальный Вашингтон увидел невыполнениесоветским правительством советско-американского соглашения от 16 ноября271Fischer L., Men and Politics, p. 209272Данн Д. Между Рузвельтом и Сталиным: американские послы в Москве, М., 2004, 469 с.951933 г., в котором было заявлено о невмешательстве во внутренние дела другдруга273.Отношения между СССР и США пребывали в стадии, проявляющейслабые тенденции к развитию.