Диссертация (1146187), страница 25
Текст из файла (страница 25)
XIX в. во время первого переселения и зачислены в составместных казачьих войск для увеличения общей численности казачества в регионе.Тем не менее, достаточно быстро стало очевидно, что переселенные изачисленные в казачество штрафованные не оправдали возлагавшихся на нихгосударством надежд.Во-первых,включениемштрафованныхнижнихчиноввсоставдальневосточного казачества не была достигнута одна из приоритетных целейпроведения переселения, а именно – увеличение строевого состава местныхказачьих войск.
Вскоре после их переселения в Амурский край выяснилось, чтоэти люди преимущественно уже находились в зрелом возрасте, поэтому онипочти сразу вышли из служилого состава, в связи с чем, предполагавшегосяпосредством этой меры усиления Забайкальского и Амурского войск непроизошло.Во-вторых, штрафованные не оправдали и возложенные на них надежды,связанные с общим увеличением рабочей силы и трудоспособного населения вказачьих войсках и в регионе в целом. Так, на 1 января 1876 г. все населениеАмурского войска состояло из 18020 душ обоего пола казаков-переселенцев из1РГВИА.
Ф. 1. Оп. 1. Т. 12. Д. 34466. – Л. 10.117Забайкалья и 2344 душ обоего пола штрафованных. При этом подавляющеебольшинство забайкальских переселенцев, а именно 94,2%, вскоре послепереселения обзавелись хозяйством, тогда как среди штрафованных нижнихчинов только 35% имели более или менее прочную оседлость, что было явнымменьшинством. Остальные не имели никакого домохозяйства, жили на скудныйподенный заработок у своих же одностаничников и в других местах илиперебивались случайными заработками1.Вместе с этим, помимо хозяйств штрафованные нижние чины нестремились заводить и семью. Так, 99,4% забайкальских переселенцев, а именно17853 души, входили в состав 2918 семей, и только 0,6% приходилось на долюодиноких. Между тем, из бывших нижних чинов корпуса внутренней стражитолько 62,2%, или 1599 душ, составляли 431 семейство, а 745 человек, или 31,8%всего штрафованного элемента, были одинокими, вдовцами и вдовами2.Крайне низким было и нравственное состояние «порочных» нижних чинов.Онинеимелипривычкиктруду,особенноземледельческому,былипредрасположены к пьянству и другим порокам, почему с самого началасоставили самый низ казачьих обществ.
Как результат, не говоря уже о заведениисобственных хозяйствах, большинство казаков отказывалось принять их в своюсреду даже в качестве работников.Бесполезность и даже некоторый негативный эффект от этой меры былиосознаны еще в 1862 г., когда часть штрафованных чинов, по приговорамобществ, была переведена в Иркутскую и Енисейскую губернии, но существенноэто ситуацию в лучшую сторону не изменило, и их вредное влияние не былоустранено.По этой причине власти вскоре снова вернулись к вопросу о штрафованныхнижних чинах, при рассмотрении которого было установлено, что в качествепервого шага на пути к улучшению положения Амурского казачьего войскаРГИА.
Ф. 1152. Оп. 9. Д. 195. – Л. 2.Материалы, относящиеся до земельного и экономического положения Амурского иУссурийского казачьих войск. Вып. 1. Казачья колонизация Приамурского края. – С. 21, 52.12118следовало окончательноисключить из него бездомных и бессемейныхпредставителей штрафованного элемента.Учитывая все эти обстоятельства в 1879 г. было окончательно приняторешение исключить из казачьего сословия и из состава Амурского войска 900человек мужского и 282 женского пола и сложить числящиеся на них долги всумме 12691 руб.
При этом, желающим вернуться на родину было предоставленотакое право, но без всяких пособий от казны, тогда как пожелавшим остаться вАмурском крае было выдано дополнительное пособие в 50 руб. на семью. Однакоденьги эти выдавались не всем исключаемым из Амурского войска нижнимчинам, а только тем, кто выбрал себе место жительства и определенный роддеятельности, а также предоставил удостоверения от принимающих обществ, чтоони к ним приписались1.Вместе с тем, 160 семей штрафованных нижних чинов бывшего корпусавнутренней стражи в количестве 384 мужчин и 313 женщин было оставлено всоставе казачьего населения Амурского войска.
Им, а также 304 семьямприродных казаков, не имевших своих домохозяйств или постоянного местажительства, было предоставлено право с согласия принимающих станичныхобществ избрать себе места для постоянного проживания в поселениях войскаили переселиться в Южно-Уссурийский край на предварительно избранныеместным начальством места. Им также предполагалось выделять пособия: впервом случае – по 50 руб. на семью, а во втором – в размере суммы, котораявыдавалась всем переселенцам в Южно-Уссурийский край2.Таким образом, в результате данной меры основная масса штрафованныхнижних чинов, так и не ставших фактически казаками, спустя 20 лет после своегозачисления в казачество была исключена из войскового сословия. В составеАмурского войска были оставлены только те из них, кто обзавелся семьей ихозяйством, чем, по сути, вошел в состав казачьего сообщества.
Это несколькоулучшило положение в Амурском войске, так как был исключен вредный во всех12РГВИА. Ф. 1. Оп. 1. Т. 12. Д. 34466. – Л. 10-19.РГИА. Ф. 1152. Оп. 9. Д. 195. – Л. 2.119смыслах элемент в виде «порочных» лиц. Тем не менее, данная мера былапроизведена крайне запоздало, и за 20 лет своего пребывания в числе казачьегонаселения региона данные лица принесли немалый вред.Еще одним обстоятельством, оказывающим крайне негативное влияние наэкономическое положение дальневосточного казачества и первых переселенцев вАмурский край в частности, былинеоплаченные долги, накопившиесяпрактически сразу после проведения переселения. Комиссия по улучшению бытаАмурского казачьего войска назвала эти долги, числящиеся на казачьемнаселении, основным фактором, который более всего задерживал экономическоеразвитие казачьих хозяйств, так как они с первых же лет держали семьи«постоянно под страхом требования уплаты, что окончательно разорило бы всехказаков»1.Происхождение этих долгов объясняется следующими причинами:а) недостаточностью первоначального пособия в 15 руб.
на каждогослужилого казака и половинной дачи провианта для всех неслужилых и женщин.При переселении на расстояние 2–3 тыс. верст и более, местным властямприходилось выдавать казакам добавочное продовольствие как в пути, так и впервое время по водворении, что записывалось в долг переселенцам;б) отсутствием семян для первых посевов, которые сплавлялись по Амуру иУссури за счет казны, но оказались из-за сырости сгнившими и не давали всходов,но все равно записывались в долг;в) недоброкачественностью и недостатком удобной земли, суровымклиматом региона, неурожаями, наводнениями, периодически уничтожавшимивесь труд переселенцев, которым приходилось отсылать провиант за счет казны,чем их долг вновь увеличивался;г) неудачным выбором мест для поселений, в результате которых некоторыестаницы, едва успев завести хозяйства, переводились на новые места пораспоряжению начальства, но уже без всяких пособий, что заставляло казаковвходить в новые долги.1РГИА.
Ф. 1152. Оп. 9. Д. 195. – Л. 3.120В итоге, на 1 января 1876 г. на населении относительно немногочисленногоАмурского казачьего войска, которое насчитывало в этом году всего 20364 душиобоего пола, числился долг в 392 098 руб. 63 коп.1, что в пересчете на душунаселения составляло 19 руб.
25 коп., включая женщин и детей. Если считать, чтопо документам одна среднестатистическая дальневосточная казачья семьярассматривалась как состоящая из 5 человек (1 мужчина, 1 женщина, 3 ребенка),то в среднем долг на каждую семью составлял 96 руб. 25 коп.
Учитывая, чтосредний годовой доход такой семьи составлял 33 руб. 58 коп.2, то долг на каждойсемье в среднем составлял почти 3 годовых семейных бюджета, что былоогромной и неподъемной для них суммой.Такой большой размер долгов объясняется и другой причиной. Государствуприходилось выделять помощь дальневосточным казакам в денежной инатуральной формах достаточно часто, но происходило это каждый раз наразличных условиях: возмездно и безвозмездно, в виде процентной ссуды ибеспроцентно. Но из-за неопределенности правительственных распоряжений обих выдаче местное начальство казаков зачастую затруднялось определить, какиеиз пособий выдавались безвозвратно, а какие в виде займа.А присуществовавшем взгляде, что для развития хозяйств казаков их следует всегдадержать под страхом взыскания выданных пособий, все выдачи записывались вдолг.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
