Диссертация (1146187), страница 19
Текст из файла (страница 19)
В основу воинской повинности казачества были положены принципыобязательности и всеобщности ее отбывания. За это казаки пользовались рядомпривилегий, в числе которых были освобождение от отбывания подушной податии уплаты разного рода денежных сборов, а также безвозмездное пользованиеземлями, на которых располагалось войско1.Служба казаков разделялась на полевую и внутреннюю. Полевая службазаключалась в том, что каждое казачье войско страны было обязано выставлятьопределенное количество строевых частей в зависимости от численностинаселения в войске и времени – мирного или военного. Внутренняя службавключала несение разного рода натуральных повинностей и исполнениеобязанностей, связанных с общественной жизнью войска и поддержанием висправном состоянии всей инфраструктуры на войсковых землях.Полевая служба забайкальских казаков определялась Положением 1851 г.
оЗабайкальском казачьем войске2, а амурских и уссурийских казаков –Положением 1860 г. об Амурском казачьем войске3. Согласно даннымположениям, полевая служба дальневосточного казачества в этот период,главным образом, заключалась в охране государственной границы с Китаем.
Всвязи с этим основной обязанностью казаков Забайкалья, Амура и Уссури былоВоронина А.Я. К вопросу о землеустройстве Забайкальского казачьего войска // Социальноэкономическое развитие Сибири в XIX-XX вв. – Иркутск, 1976. – С. 48-49.2Положение о Забайкальском казачьем войске. – С. 1-12.3ПСЗ. Собрание – 2. Т. XXXV. Ч. 1. 1860.
№ 35857. – СПб., 1862.Положение об Амурском казачьем войске. – СПб., 1860. – С. 1-33.186выставление караулов и разъездов, наблюдение за китайской стороной, а такжекомандировки за пределы войска. Казачьи станицы, расположенные на берегахАмура и Уссури, фактически выполняли функции пограничных постов – отсюдасформированные из жителей станиц казачьи разъезды выходили на охранупограничных рубежей страны. Казаки служили и на официальных заставах,созданных по русско-китайской границе, часть из которых расквартировывалась вказачьихселениях.Кполевойслужбеотносилосьтакжеисполнениеобязанностей, определенных по особому назначению местного начальства.
Крометого, к полевой у забайкальских казаков относилась этапная и гарнизоннаяслужба в городах, на заводах и золотых приисках и розыск беглых1.Полевую службу казаки отбывали с перерывом – год на службе, затем двагода на льготе. При этом допускалась замена одного члена семьи другим, но приусловии, чтобы они оба были служилого разряда.Срок службы казаков в разных войсках Дальнего Востока первоначально небыл одинаков. Так, при образовании Забайкальского войска в 1851 г. срок службыдля рядовых казаков был определен в 40 лет: 30 лет полевой и 10 лет внутренней.Офицеры при этом служили значительно меньше – 25 лет. Служба начиналась с19 лет, но первый год был льготный.
В то же время, амурские казаки поПоложению 1860 г. служили на 10 лет меньше: 22 года на полевой и 8 лет навнутренней службе2.В 1866 г. сроки службы для всех казачьих войск страны, за исключениемДонского, Кубанского и Терского, где срок службы был сокращен ранее, былиуменьшены до 22 лет: 15 на полевой и 7 на внутренней службе3.В 1872 г. было принято новое положение о воинской службе забайкальскихказаков, по которому все мужчины, достигшие 19 лет, призывались к отбываниювоинской повинности по жребию. Исключение составляли: закончившие высшиеи средние учебные заведения или обучавшиеся в них; получившие званиеРГИА. Ф.
1265. Оп. 6. Д. 242. – Л. 1-24.ПСЗ. Собрание – 2. Т. XXXV. Ч. 1. 1860. № 35857. – СПб., 1862.РГИА. Ф. 1265. Оп. 8. Д. 255. – Л. 63-64.3РГИА. Ф. 1261. Оп. 3. Д. 134. – Л. 14об.1287сельского учителя или техника; состоявшие на государственной службе;занимавшиеся торговлей и промыслами при условии уплаты соответствующихпошлин.
Все остальные казаки тянули жребий: вытянувшие «служить»зачислялись на службу, тогда как казаки, вытянувшие жребий «не служить»,освобождались от обязательной воинской службы пожизненно. Однако заосвобождение от службы последние облагались ежегодным денежным сбором,сумма которого доходила до 15 руб. и который они были обязаны платить домомента увольнения их сверстников в отставку.
Для многих казаков сумма этогосбора была непосильной.17 апреля 1875 г. был введен новый устав о воинской повинности, изданныйдлявойскаДонского,однакопозаведеннойвРоссиитрадициионраспространялся и на остальные казачьи войска страны, в отношении каждого изкоторых устанавливались некоторые изъятия и изменения, изложенные в особыхправилах. На дальневосточные войска устав был распространен только черезнесколько лет: на Забайкальское войско в 1878 г., а на Амурское – в 1879 г.Согласно новому уставу служба в казачьих войсках России начиналась с 18 лет и,в общей сложности, составляла 20 лет, после чего казаки зачислялись вополчение. Одновременно были введены три разряда военной службы:приготовительный, строевой и запасной.В приготовительный разряд зачислялись все казаки, достигшие 18-летнеговозраста.
В этом разряде они находились 3 года, но оставались дома инепосредственно военной службы не несли. За это время казаки должны былизавести себе все обмундирование и военное и конское снаряжение, годную кстрою верховую лошадь, а также приобрести необходимые для службы боевыенавыки. Для этой цели зачисленные в приготовительный разряд казакиосвобождались в первый год службы от всех денежных и натуральныхповинностей и могли направить весь свой заработок на приобретениенеобходимого снаряжения.Второй и третий года состояния в разряде предназначались для учебнойподготовки военному делу молодых казаков, для чего они осенью и зимой88проходили под руководством особых инструкторов обучение в своих станицах.Кроме того, на третьем году состояния в разряде казаки призывались на месячныйлагерный учебный сбор, где получали подготовку к конному строю и обучалисьстрельбе.
На втором и третьем году казаки не освобождались ни от денежных, ниот натуральных повинностей1.Следующие 12 лет службы казаки числились в строевом разряде, в которыйони призывались с 21 года. Первые 5-6 месяцев все казаки обязаны были быть встрою, а затем из них пополнялся комплект местных казачьих частей первойочереди для несения действительной службы в течение 4 лет. По истечении этогосрока казаки отбывали домой, но еще в течение 8 лет числились в строевомразряде и могли быть призваны на действительную службу для пополненияказачьих частей в военное время. Из них 4 года казаки находились на льготе вчастях второй очереди, жили в станицах, но должны были иметь верховыхлошадей и ежегодно собираться в лагеря.
Последние 4 года казаки числились вчастях третьей очереди, могли не иметь верховых лошадей и в лагеря собиралисьвсего 1 раз.Все, кто не был призван на действительную службу в первоочередныхчастях, так же числились в строевом разряде до истечения 12-летнего срока,однако сразу переходили во вторую очередь, в которой они состояли 8 лет,являясь на лагерные сборы, затем перечисляясь в третью очередь2.Отбыв службу в строевом разряде, все казаки перечислялись в запасныйразряд, в котором состояли 5 лет.
В этот период казаки могли не иметь строевыхлошадей, а в военное время призывались на действительную службу дляпополнения убыли в строевых частях и формирования новых частей3. Поокончании 20 лет службы казаки перечислялись в ополчение, призываемое тольковысочайшими манифестами.Основанием для освобождения от воинской повинности признавалисьтолько физическая негодность и принадлежность к духовному званию.РГИА.
Ф. 1149. Оп. 13. Д. 42. – Л. 2-2об.Там же. – Л. 2.3Эпов Н.И. Указ. соч. – С. 14.1289Неспособные по состоянию здоровья к строевой службе казаки назначались нанестроевые должности, либо облагались денежным сбором, шедшим наснаряжение беднейших казаков1.В дальнейшем, отбывание воинской повинности по Уставу 1875 г.
былонесколько облегчено, что касалось, прежде всего, приготовительного разряда. Вопервых, его организация требовала значительных расходов войсковых средств насодержание инструкторов по строевой подготовке и организацию сборов, тогдакак войсковые суммы всегда были крайне ограничены. Во-вторых, этот разрядобременял и казаков, обязывая их выполнять воинские обязанности уже начиная с18 лет, тогда как все остальное население страны, отбывающее воинскуюповинность по общему Уставу, еще в течение нескольких лет было свободно отслужбы.Данный вопрос был вынесен на обсуждение особой комиссии подпредседательством генерал-лейтенанта М.А. Газенкампфа, образованной в 1901 г.при Главном управлении казачьих войск, для поиска мер по облегчениюотбывания воинской повинности казаками.
Комиссия пришла к заключению, чтотак как первый год приготовительного разряда не был связан с военнойподготовкой казаков и был предназначен только для заведения соответствующейамуниции, то было необходимым ограничить пребывание в этом разряде двумягодами вместо прежних трех. Соответственно, и общий срок службы сокращалсяс 20 до 19 лет, а казаки зачислялись на службу, начиная с 19-летнего возраста.Кроме того, комиссия предложила, чтобы в течение всех двух лет нахождения вприготовительном разряде казаки освобождались от всех личных денежных инатуральных повинностей2.Несмотря на то, что все органы власти были согласны с предложениямикомиссии М.А.
Газенкампфа, переписка между ведомствами по данному вопросу12Военная энциклопедия. Т. XI. – С. 276-277.РГИА. Ф. 1149. Оп. 13. Д. 42. – Л. 4-5.90затянулась на 4 года, и только в 1905 г. Государственный совет распространилданные нормы на все казачьи войска страны, кроме Уральского1.Таким образом, тенденция, заключавшаяся в том, что с течением временисроки службы дальневосточного казачества постепенно сокращались, а условия ееотбывания облегчались, отражала общую динамику данного процесса вотношении всех казачьих войск России.Объяснялось это тем, что воинская повинность в рассматриваемый периодбыла крайне тяжелым бременем для казаков, и государство, понимая и без того ихтяжелое положение, стремилось, насколько это было возможно, облегчитьусловия ее отбывания.
Тем не менее, несмотря на все эти меры, воинская службаоставалась крайне продолжительной по времени и обременительной для казачьегонаселения.Помимо сроков службы дальневосточного казачества, во второй половинеXIX – начале XX вв. преобразования коснулись также численности и структурывыставляемых ими строевых частей. Вызвано это было, прежде всего, ростомчисленности казачьего населения в регионе, в результате чего, соответственно,увеличилисьивоенныевозможностидальневосточныхказачьихвойсккомплектовать новые части ввиду увеличения числа казаков призывного возраста.В основном, эти преобразования проводились одновременно с распространениемна эти казачьи войска новых уставов о воинской повинности или внесением в нихсущественных изменений.Так, в соответствии с Положением 1851 г., в военное время Забайкальскоеказачье войско было обязано выставлять 6 конных полков и 12 пеших батальонов.Помимо этого, в 1857 г.
в состав конно-артиллерийской бригады Забайкальскоговойска стали входить 2 конно-артиллерийские батареи по 8 орудий каждая2.В 1872 г. количество строевых частей Забайкальского войска былоизменено, что было связано с принятием нового положения о воинской службезабайкальских казаков. В военное время войско должно было выставлять 6 полков12РГИА. Ф. 1149.