Диссертация (1146181), страница 42
Текст из файла (страница 42)
Очевидно, что «при иной постановке дела» военноеминистерство могло получить необходимую дополнительную сумму изначительно поднять боеготовность на западе и на Дальнем Востоке. ГенералА. Н. Куропаткин, подводя итог, признавал, что «главной причиной нашейнедостаточной боевой готовности следует признать недостаточность отпусковот казны». Эта «недостаточность отпусков» объяснялась: а) огромнымувеличениемсредствнавоенныйфлот;б) огромнымизатратаминапредприятия по Дальнему Востоку, которыми ведал министр финансов;в) неправильной системой исчисления ожидаемых доходов449.Военный министр считал необходимым объединить усилия своеговедомства и министерства финансов относительно порядка рассмотренияфинансовых требований.Другая проблема, стоявшая перед военным министерством и вобсуждении которой А.
Н. Куропаткин принимал активное участие (котораябудет затронута кратко и только в связи с дефицитом финансирования военногоминистерства и взглядами на эту проблему военного министра), — это то, чтодальневосточная политика вызвала дискуссию по поводу соотношения«морского и сухопутного начал» в дальнейшем развитии вооруженных сил, атакже в подходах к решению вопросов обороноспособности и защиты449Куропаткин А.
Н. Русско-японская война 1904–1905... С. 134.192интересов Российской империи на ее границах, что привело к принятиюрешения о новом строительстве и модернизации морских сил страны.20 февраля1898 г.Николай IIутвердилдополнительнуюсудостроительную программу для Дальнего Востока, по которой огромныесредства выделялись на долгосрочную программу развития морского флота450,что совпало во времени со вступлением А. Н.
Куропаткина в должностьвоенного министра. Ознакомившись с программой, он при любой возможностисчитал своим долгом отстаивать свою точку зрения, основанную на выводах,изложенных им в его отчете 1900 г. и заключавшуюся в том, что Россияисторически преимущественно «сухопутная» держава, и главная ее сила — еесухопутные войска451.Великий князь Александр Михайлович, проводя ряд реформ, которыеминистр финансов и военный министр считали нецелесообразными —«аппетиты огромные, а знаний никаких»452, делил программу на три этапа по8 лет каждый: «В первые 8 лет мы будем равняться с японским флотом, потом сангло-турецким в Черном море, и, наконец, в последние два 8-летия пойдемдогонять германцев.
На первые 8 лет надо давать по 40 млн. свыше предельногобюджета, т. е. то, что дается на кораблестроение и теперь. Правильных и ясныхцелей по употреблению готовящихся морских сил я не увидел»453. По другимпричинам, но также критически настроенный министр финансов считал, что«надо приостановить рост бюджета Морского министерства. Что толькорасходы моряков на Дальнем Востоке дошли до 25 млн.
руб. в год, а им всюдунадо двойные расходы на флот и столько же на укрытие его в разныхубежищах»454.Впоследнихчислахянваря1903 г.состояласьбеседамеждуА. Н. Куропаткиным и управляющим морским министерством П. П. Тыртовом.450Сергеев Е. Ю. Военная разведка... С. 42.ГАРФ. Ф. 601. Оп. 1. Д. 445: [в 2-х ч.].452Дневник генерала А. Н. Куропаткина... С.
112 (Запись 2 февраля 1903 г.).453Там же. С. 92 (Запись 25 декабря 1902 г.).454Там же. С. 103 (Запись 12 января 1903 г.).451193Оказалось, что расчеты еще не были готовы, а «данная ему программа(государем) по судостроению на 20 лет громадна и невыполнима. Что требуетсяпо 85 млн. руб. в год на судостроение, а всего 1800 млн. руб. (1700 (?)) (Прим.ред. в оригинале. — О. Б.) в 20 лет. Что он Тыртов признает необходимымуменьшить ее. Что если им оставят и впредь по 41 млн.
руб. на судостроение, исделают прибавку на увеличение дороговизны к их бюджету, возросшему до115 млн. руб. в год, то это будет довольно»455.4 марта 1903 г. П. П. Тыртов скоропостижно скончался. А. Н. Куропаткинсчитал его «чистым человеком и хорошим моряком», отвечавшим за тяжелоедело, которое вести с успехом было трудно: «Не был в достаточной степениавторитетен, чтобы противиться фантазиям великого князя АлександраМихайловича и равнодушному, чтобы не сказать циничному, отношению кделу великого князя Алексея Александровича. Очень упорно говорятвключительнодогосударственногоконтролераоколоссальныхзлоупотреблениях во флоте. Преемником Тыртову чаще других называютадмирала Алексеева»456.Рассматривая «книгу по канцелярии Военного министерства, в которуюзаносились все высочайшие отметки по отчетам командующих войсками вокругах», А.
Н. Куропаткин отмечал, «что взгляд назад помогает правильносмотреть вперед, что изучение вопросов за много лет облегчает главное присоставлении планов на будущее: помогает распознать, что важнее изпредставленных мероприятий в данное время <…> Напомнить эти слова, когдавозникнет желание за счет средств, кои надо было бы дать Военномуминистерству, строить сомнительной полезности для России броненосцы»457.На 1 февраля 1903 г. позиция А. Н. Куропаткина, которую он докладывали обсуждал с императором, заключалась в том, чтобы «не ослаблятьсухопутные силы, ассигнуя много на флот. Военный министр говорил, что455Дневник генерала А.
Н. Куропаткина... С. 112 (Запись 3 февраля 1903 г.).Там же. С. 120 (Запись 5 марта 1903 г.).457Там же. С. 91 (Запись 21 декабря 1902 г.).456194самое важное иметь сильный флот в Балтийском море, что Тихоокеанскаяэскадра тоже может находиться, за исключением части судов, укрытых вустроенной Порт-Артурской бухте, в Балтийском море, что мы от Японииотстоимся и с сухопутными силами, и чем дальше на материк по Маньчжуриизаберется к нам Япония, тем поражение ее будет решительнее. Что Порт-Артуруже в сем году будет приведен в такое оборонительное состояние, что будет всилах выдержать осаду 1 ½ года. Что пока собирается наша сухоп(утная) рать,может прибыть на Дальний Восток и наш флот из Балтийского моря.
СудьбыРоссии зависят от успехов на сухом пути»458.В результате Николай II приказал рассмотреть все «потребные кредиты»по сухопутному и морскому ведомству на совещании трех министров:морского, сухопутного и финансов. К сожалению, как было упомянуто выше,адмирал П. П. Тыртов, не успев завершить работу над расчетами, скончался, иминистры не смогли собраться для столь важного совещания в тот момент.Напервыйвзгляд,ссовременнойточкизренияпозицияА.
Н. Куропаткина на 1 февраля 1903 г. кажется не реалистичной, тем не менее,в итоге японская армия была сдержана на суше, а простыми словамиА. Н. Куропаткина стоял глубокий анализ и план действий в рамкахконкретного «фазиса» развития событий.Свою позицию относительно соотношения сухопутных сил и флотаА.
Н. Куропаткин продолжал отстаивать и в 1910 г. Однако, опыт лет,предшествующихрусско-японскойвойне,небылполностьюусвоен.Подтверждением этого служит реакция А. Н. Куропаткина на общую дляВоенного и Морского министерств программу расходов на оборону 1910 года.16 декабря 1910 г.
он подал Николаю II, П. А. Столыпину, В. Н. Коковцову,В. А. Сухомлинову и С. А. Воеводскому «Записку по вопросу об ассигнованиивоенному и морскому министерствам кредитов на неотложные нужды», вкоторой указал на недостатки принимаемой программы. А. Н. Куропаткин458Дневник генерала А. Н. Куропаткина... С. 110 (Запись 1 февраля 1903 г.).195выразил свое мнение о том, что было бы ошибкой «развивать флот за счетбоевой готовности нашей сухопутной армии, составляющей главную опоруРоссии», что на флот следует отводить максимум одну треть всех ассигнованийна оборону, что ошибочным является увлечение крепостями и большиеассигнования на строительство стратегических шоссе.
Вместо этого онпредлагал развивать артиллерию, авиацию, автомобильное дело459. Ходсобытий в дальнейшем во многом подтвердил правоту А. Н. Куропаткина, ноего мнение не было принято во внимание.Таким образом, политика и практика ведения дел министерствафинансов, особенно в отношении Ближнего и Дальнего Востока, а такжедорогостоящая и долговременная морская программа проводилась с явнымущербом для военного ведомства, работавшего в условиях растущегонапряжения и конфронтации как внутри (Кишиневский погром 19–20 апреля1903 г.), так и вне страны.
Опасения А. Н. Куропаткина относительно западныхграницах были оправданы. При сложившихся к началу 1903 г. внешнихусловиях460 и особенно с подписанием англо-японского договора (1902 г.)459Шацилло К. Ф. От Портсмутского мира к Первой мировой войне. Генералы и политика.М., 2000. С. 157–158; Папазов А. В.
Государственная и военная деятельностьА. Н. Куропаткина... — «Эта программа, рассчитанная на десятилетний срок, являласьрезультатом постоянной борьбы двух ведомств за финансирование и свидетельствовала опобеде Морского министерства. Она предусматривала выделение армии в общей сложности715 миллионов рублей, из которых большая часть, 373 миллиона, отводилась настроительство и модернизацию крепостей и значительная часть, 114 миллионов, —стратегическим шоссе. По программе флоту было выделено 698 миллионов, то есть почтистолько же, сколько и армии. При этом было очевидно, что в любом случае в будущей войнефлоту не придется нести такой же тяжести и от его действий никак нельзя ожидать таких жерезультатов, как от армии».460Расстановка сил на Европейском континенте постоянно менялась.
Наблюдалось усилениедеятельности Германии (подписавшей в 1902 г. договор с Турцией) и Австро-Венгрии.Болгария оставалась очагом напряженности. В Сербии произошел «Майский переворот», и11 июня 1903 г. офицерами армии был убит король; Македонский вопрос, грозившей, помнению А. Н. Куропаткина, обостриться уже весной 1903 г., вылился 2 августа 1903 г. вИлинденское восстание.
Напряжение возрастало и со стороны Великобритании, особеннопосле смерти королевы Виктории в 1901 г.: англо-бурская война, соглашение с Японией(1902), военная экспедиция в Тибет (1903–1904). Также сохранялась политическаянестабильность в Финляндии и осложнения в русско-польских отношениях, в частности,создание Польской социалистической партии Ю. Пилсудского, и позднее его поездка вЯпонию во время русско-японской войны в поисках финансирования и для созданияпольских легионов против России, помимо многих других обстоятельств. Кроме этого, такие196Россия оказалась практически в изоляции. В жестких условиях дефицитафинансовых средств, конфликта интересов, напряженной внутренней ивнешней обстановки военный министр неуклонно проводил линию своеговедомства и постоянно боролся за получение финансирования для выполнениястоявших перед ним целей и задач.Основной задачей на Дальнем Востоке было усиление боеспособности иувеличение численности войск в регионе.Прежде всего обращал на себя внимание план 1899 г.
по военномуведомству в части увеличения численности русской армии на Дальнем Востокеи стратегического видения возможной будущей кампании, по которому вближайшие годы было необходимо довести состав выставляемых на ДальнемВостоке войск из Приамурского и Сибирского округов и Квантуна до«48 стрелковых, 48 резервных батальонов, 57 эскадронов и сотен, 236 орудий,3 3/4 саперных батальонов, сведенных в три корпуса»461.С учетом сложившихся условий и недостатка финансирования, а также всравненииснесколькимибатальонами,находящимисявСибирииПриамурском округе, эти силы были значительными, что требовало «большихжертв и усилий» со стороны военного ведомства. Поскольку содержаниемногочисленнойармиивотдаленномималонаселенномрегионенепредставлялось возможным и являлось огромным бременем для государства,военное ведомство поставило цель разработать план создания в Сибири иПриамурье армии такой силы, которая в случае войны могла дать первый отпорпротивнику на начальном этапе и составить заслон, по аналогии с теми жеусловиями, что и «на западной границе, на Кавказе, на Афганской границе:местные войска образуют сильные заслоны, или войска боевой линии, подграндиозные строительные проекты, как проведение российских железных дорог в Азии и наДальнем Востоке, начало строительства в 1876–1883 гг.
туннеля под Ла-Маншем (которыебыли приостановлены по ряду причин, в том числе и по соображениям государственнойбезопасности) и активные работы по Панамскому каналу (закончившиеся в 1914 г.), в итогеспособствовали расшатыванию стабильности мировой геополитической системы и требовалиогромных усилий со стороны правительств, в том числе военных затрат для их защиты.461Куропаткин А. Н. Итоги...