Диссертация (1145594), страница 6
Текст из файла (страница 6)
Транспорт и связь1897,0Государственное управление и4. обеспечение военной безопасности;959,1социальное страхование5. Финансовая деятельность701,2Другие отрасли трансакционного6.3379,2сектора экономикиТрансакционный сектор экономики,7.10547,0всего_____________________1.2014млн%руб.70975,8 10016,79887,514,98,85323,67,54,43794,45,33,23276,64,615,613580,2 19,148,836767,8 51,8* Рассчитана автором по данным Росстата.Показателем значимости страхования в экономике является долястраховых премий в ВНП, которая в развитых стран составляет 10 – 12%. ВРоссии этот показатель составляет менее 2 %, что иллюстрирует значительноеотставаниероссийскогостраховогорынкаотрынков развитыхстран(Приложение В). Институциональные характеристики российского страхованиядемонстрируют его неразвитость и неэффективность.Россия, по данным за 2014 г., занимает более чем скромное место намировом рынке страховых услуг – всего 0,54% мирового объема страховыхпремий [21].
В год на душу населения приходится порядка $181 страховыхпремий, тогда как в Польше значение этого показателя составляет $447, а вСША – $4017, в Китае – $235 [22]. Общие макроэкономические показателиразвития страхования в мире представлены в таблице 5.Совокупная стоимость уставного капитала страховых компаний России в2010 г. составила примерно 153 млрд руб. (свыше 5 млрд долл.) [23], на3101.01.2015 г.
– 378,5 млрд руб. (около 6 млрд долл.) [24]. В нашей странестрахование в своем развитии уступает другим видам финансовых услуг.Активы российских страховщиков существенно ниже активов банков – 1539,1млрд руб. против 2105,9 млрд руб. [25].Чтобы достичь уровня Евросоюза, страховой рынок в России должен былбы вырасти в 30 раз. Доля застрахованных рисков в отечественной экономикесоставляет лишь 10 – 15% от общего количества традиционно страхуемыхрисков против 90–95% в промышленно развитых странах.Таблица 5 — Макроэкономические показатели развития страхового рынка вцелом по миру и в разрезе отдельных стран 2006 — 2012 гг.*2006На душуДоля вСтранынаселения,ВВП,долл.%СШАСША10,74706Польша3,5313Чехия3,8525Болгария2,6100,9Россия2,3150,9Индия4,838,4Китай2,753,5Весь мир7,50554,8___________________Доля вВВП,%8,023,794,152,202,324,663,766,862010На душунаселения,долл.США3 746,1465,5776,9141,9296,861,2158,4625,22013На душуДоля внаселения,ВВП,долл.%США7,539793,44693,87602,11561,41993,9523,02016,3652* Составлена автором по данным: www.swissre.com / sigmaОтечественный страховой рынок играет все еще слабую роль в экономикестраны.
Основные индикаторы страхового рынка России представлены вприложении Г. В странах Центральной и Восточной Европы объем собираемыхстраховых премий к ВВП приближается к 5%. При существующих темпахразвития страхового рынка уровень 5% от ВВП, обозначенный Концепциейразвития страхования в России, будет достигнут не скоро.Однакопроисходящие позитивные изменения в экономической политике российскогоправительства в отношении отечественного страхового рынка свидетельствуют32о наметившихся положительных тенденциях и весьма заметной активизациирегулирующей роли государства.
Ряд законов, регламентирующих страховуюдеятельность, были существенно доработаны.В частности, существенные дополнения и изменения были внесены взаконы «Об организации страхового дела», «Об обязательном страхованиигражданской ответственности владельцев транспортных средств», усиленконтроль за деятельностью страховых организаций, принята «Стратегияразвития рынка страхования на период до 2020 года» и другие нормативныедокументы.Одинизсущественныхорганизационныхаспектовстраховойдеятельности состоит в том, что в значительной степени в нем преобладаютформальные правила. Это вызвано сложностью и рискованностью данной сферыпредпринимательскойдеятельности,атакжесоциальнымхарактеромпредоставляемых услуг.Институт страхования, несмотря на организационную и структурнуюустойчивость,необладаетстатичностью,жесткойисторическойопределенностью.
Как экономический институт страхование достигло своейвысшей стадии развития в период капиталистической экономики. На базенеформальных правил возникли формальные институциональные основыстраховой деятельности – своды законов, кодексы. Именно такой сценарийпринятоназыватьэволюционным,илигенетическим.А.А.Олейникпредполагает, что новые формальные институты возникают не на пустом месте,а в процессе трансформации существующих неформальных [26, с. 131].
Основыстраховой деятельности, заложенные в XVIII — XIX вв., составляют «остов» еесовременных правил.Страхованиенаходитсявовзаимосвязисдругимиэлементамиинституциональной системы. Взаимодействие разноуровневых институтов вцелом создает, по выражению Д. Норта, совокупную институциональнуюсистему, в составе которой различаются всеобщие, частные и единичные33институты.
Несколько иной подход представлен Г. Б. Клейнером, которыйпредлагаетвыделениебазисныхивспомогательныхинститутов,обеспечивающих действенность базисных [27, с. 16]. Институциональнаясистема общества описывается как совокупность взаимосвязанных элементовинститутов, разделяющихся на базисные и комплиментарные. К категориибазисных (базовых) относят институты собственности, рынка, государства и т.д.Наряду с базисными и комплиментарными можно выделить производныеинституты,которыевозникаютнаосновеотносительнопостоянныхинституциональных форм.По нашему мнению, институциональную организацию общества можнопредставить в виде пирамиды как наиболее устойчивой формы, в основаниикоторой лежат базисные институты.
В свою очередь на них строятсядополняющие или комплиментарные институты кредита, страхования, бюджета,налогов и др. Вершину этой институциональной «пирамиды» занимают такиепроизводные институты, как государственно-частное партнерство, ипотека,лизинг и т.п. Возникая на определенных исторических этапах, такие институтыпри изменении макроусловий преобразовываются и/или исчезают.Взаимосвязьивзаимозависимость,дополняемостьинститутовобусловливают наличие определенного институционального порядка.
Дляобозначенияэтойорганизациииспользуютпонятияинституциональнойсистемы, институциональной структуры общества, институциональной среды.Практически не существует элементов институциональной системы, которыемогли бы эффективно функционировать вне зависимости от других. Разныеинституты связаны друг с другом.
Некоторые из них являются предпосылкойдля нормального функционирования других. Понимание этого явленияпозволяет провести параллель с физическими законами материального мира.Одной из форм устойчивой связи элементов является кристаллическая решетка.Так и в институциональной системе каждый элемент-институт, занимаяопределенное место, выполняет роль связующего звена и обеспечивает34функциональность других элементов и всей системы в целом.
Ранниесоциально-экономические системы на этапе своего формирования и становлениямогут быть представлены простейшей формой институциональной решетки. Вболеепродвинутыхразвитыхсистемахпоследняяэволюционируетотпростейшей к более сложной форме.Несоответствие норм отдельных институтов внешним условиям являетсяодной из основных причин институциональных изменений. Трансформационныепроцессы, происходившие в последнее десятилетие XX в. в отечественнойэкономике, в основном касались преобразований в институциональной сфере.Существенные изменения произошли в базовых институтах, прежде всего, вформахсобственностиСоответственноиизменялисьмеханизмахсоставиэкономическойструктуракоординации.вспомогательныхиликомплиментарных институтов. Некоторые, ввиду несоответствия и конфликта странсформированными базовыми институтами, исчезли.
Это такие институты,как старая система государственного централизованного планирования, системахозяйственного расчета и пр. Другие, доказавшие свою жизнеспособность,«адаптировались» в сложившейся институциональной структуре экономики.Проблема несоответствия институциональной системы сложившимсямакроэкономическим условиям особенно остро проявилась в период кризиса2008 — 2009 гг. Это позволило прийти к выводу о необходимостиреформирования институциональной структуры в соответствии с тенденциямиразвития мировой экономической системы, в которой данные проблемы тожедалеки от разрешения.Страхование,существовавшеевсоциалистическойэкономикекакгосударственное, основанное на государственной монополии, в 1990-е годыподвергалосьрадикальныминституциональнымизменениям.Сконцентрированное в руках единого собственника оно представляло некийконгломерат из социального и коммерческого страхования.