Диссертация (1145514), страница 27
Текст из файла (страница 27)
Изменение уровня экономического развития отраслевых экономических системвследствие реализации инвестиционной политики.141Таблица 3.3 – Предлагаемая структура концепции повышения инвестиционнойпривлекательности отраслевых экономических систем (на примере Архангельскойобласти)ЦельЗадачиПринципыформированияОсновныенаправленияреализацииПовышение инвестиционной привлекательности отраслевых экономических системна основе выявления ключевых точек инвестиционного роста и активизациимеханизма инвестиционной самоиндукции с учетом анализа особенностейсовременного воспроизводственного процесса в контексте взаимосвязи с состояниемотраслевых инвестиционных процессов.1.
Структурно-динамический анализ состояния инвестиционной деятельности вразрезе отраслевых экономических систем.2. Определение принципов формирования концепции повышения инвестиционнойпривлекательности.3.Определениеосновныхнаправленийповышенияинвестиционнойпривлекательности.4.Определение механизмов реализации инвестиционной политики.1 Учет отраслевых различий при принятии управленческих решений (экономических,экологических, социальных)2. Оптимальное сочетание федеральной и региональной инвестиционной политики3. Учет интересов коренных народов и этнических общностей4.
Несовместимость управленческой и коммерческой деятельности1. Включение организаций Архангельской области в процессы международногодвижения капиталов посредством привлечения иностранных инвестиций:- создание комплексного механизма приема и размещения иностранных инвестицийдля обеспечения притока капиталовложений в объемах, достаточных дляобеспеченияструктурногоитехнологическогообновленияосновныхпроизводственных фондов организаций;- создание и обеспечение функционирования промышленных парков с современнойразвитой инфраструктурой для размещения проектов российских и иностранныхинвесторов;- формирование благоприятных условий для иностранных инвесторов и экспортноориентированных предприятий Архангельской области;- проведение оценки ресурсного потенциала для привлечения иностранныхинвестиций.2.
Реструктуризация экономики в соответствии с утвержденными в Стратегиисоциально-экономического развития Архангельской области до 2030 г.приоритетами:- развитие и поддержка организаций, занятых глубокой переработкой древесины;- реализация крупных инвестиционных проектов в туристической сфере, связанных среализацией круизного сообщения;- развитие топливно-энергетического комплекса;- участие в проектах по освоению нефтегазовых месторождений в Арктике.3. Повышение инвестиционного потенциала Архангельской области:- создание условий для модернизации имеющихся и создания новых современныхпроизводственных мощностей;- стимулирование инновационной деятельности;- совершенствование кадрового потенциала;- продвижение инвестиционного потенциал на внутренних и внешних рынках;4.
Развитие инфраструктуры (производственной и инвестиционной):- развитие транспортно-логистической инфраструктуры в крупных транспортныхузлах;142Окончание таблицы 3.3Механизмреализации- лоббирование интересов Архангельской области, связанное с повышениемконкурентоспособности морского порта, его техническим перевооружением;- участие Архангельского морского торгового порта в транзитном товаропотоке;- реконструкция аэровокзального комплекса с модернизацией грузового терминаладля привлечения грузовых авиаперевозок через аэропорт «Архангельск»;увеличение количества регулярного морского линейного сообщения со странамиЕвропы и организация экспорта целлюлозно-бумажной продукции и продукциилесопереработки через Архангельский морской торговый порт;5.
Институциональное обеспечение инвестиционной деятельности посредствомразвития рыночных институтов.6. Информационное обеспечение инвестиционной деятельности:- повышение уровня информированности об инвестиционной привлекательностиотраслевых экономических систем через спектр средств коммуникации;- формирование имиджа области в аспекте инвестиционной привлекательности какинтегральной характеристики, влияющей на возникновение интереса кприоритетным видам экономической деятельности и принятие потенциальныминвестором решения об инвестировании.7.
Совершенствование законодательного обеспечения в сфере поддержкиинвестиционной деятельности на территории Архангельской области1.Разработка и совершенствование нормативно-правовой базы в сфереинвестиционной деятельности:- разработка мер государственной поддержки инвесторов;- стимулирование инвестиционных проектов инновационной, высокотехнологичнойи наукоемкой направленности;- улучшение инвестиционного климата;- создание благоприятных условий для привлечения прямых инвестиций в экономикуАрхангельской области;2.Организационно-экономические мероприятия:- предоставление различных видов государственной поддержки инвесторам,производителям инновационной продукции, субъектам малого и среднегопредпринимательства в соответствии с законодательством Российской Федерации;- создание объектов инвестиционной инфраструктуры;- развитие механизмов государственно-частного партнерства.3.Информационно-методические мероприятия:- продвижение инвестиционного потенциала Архангельской области на внутреннем ивнешних рынках;- распространение информационных материалов об уровне инвестиционнойпривлекательности Архангельской области;- сопровождение функционирования инвестиционного портала Архангельскойобласти;- информационно-консультационная поддержка инвесторов;- формирование баз данных о международных и внешнеэкономических связяхАрхангельской области7.
Изменение уровня инвестиционной привлекательности отраслевых структурвследствие изменения параметров экономического состояния[184, c. 137].Результатом реализации данного и последующего циклов является пошаговоеповышение инвестиционной привлекательности, рост экономической эффективности143отраслевых экономических систем.Формированиеинвестиционнойполитикипредполагаетнесколькоэтапов(Рисунок 3.2).Первый этап: формирование информационной базы на основе результатовструктурно-динамического анализа инвестиционной деятельности в разрезе отраслей,сбалансированнойоценкиинвестиционнойпривлекательностиотраслевыхэкономических систем.Второй этап: разработка инвестиционной политики (формулировка целей, выборприоритетных направлений инвестирования на основе выявления ключевых точекинвестиционного роста, определение источников инвестиционный ресурсов).Одним из основных источников инвестиций в настоящее время являютсясбережения населения, кроме того, экономически активное население являетсятрудовым ресурсом, поэтому разрабатываемая инвестиционная политика должнасоответствовать целям населения.Кроме того, необходимо предусмотреть эффективное использование внутреннихи внешних источников инвестиций, внедрение всех возможных организационноуправленческих инноваций, не требующих дополнительного привлечения инвестиций,но обеспечивающих высокий экономический эффект, формирование потоков необходимой информации, ее анализ и использование.Третий этап: реализация инвестиционной политики (создание условий дляпривлеченияинвестицийнаосновеактивизациимеханизмаинвестиционнойсамоиндукции, выбор привлекательных побудительных механизмов: фискальная имонетарная политика, правовая база, внешнеторговое и трудовое законодательство).Четвертый этап: мониторинг реализации инвестиционной политики и оценкарезультатов(изменениеуровняинвестиционнойпривлекательностиотраслевыхэкономических систем требует внесения необходимых корректировок на стадииреализации промышленной инвестиционной политики)[190, c.
49].Предположение, основанное на том, что достижение финансовой стабилизацииявится достаточным фактором для привлечения инвестиций без специальной концепциии организации этого процесса, является ошибочным.Выбор подхода к формированию инвестиционной политики предполагаетопределение приоритетных направлений инвестиционных потоков.144Структурно-динамический анализ состоянияинвестиционной деятельности в разрезеотраслевых экономических системТенденции изменения инвестиционнойактивности в отраслевых экономическихсистемахВлияние национального, отраслевого ирегионального факторов наинвестиционную активность вотраслевых экономических системахОценка уровня инвестиционнойпривлекательности отраслевыхэкономических систем на основе ССПРазработка научной концепции повышения инвестиционной привлекательности отраслевых экономических системОпределение ключевыхточек инвестиционногоростаРазработка алгоритма активизации механизмаинвестиционной самоиндукцииРеализация инвестиционнойполитики и контроль за ееисполнениемРисунок 3.2.
Схема формирования инвестиционной политики на основе регулирования межотраслевых инвестиционно-структурныхвзаимодействий144Выбор подхода к формированию инвестиционной политики на основе механизма инвестиционнойсамоиндукции145Среди представленных в экономической литературе наиболее обоснованнымиявляются экспортно-ориентированный и импортозамещающий подходы.Следовательно,первоочереднойзадачейявляетсяопределениепредпочтительности одного из двух обозначенных подходов с учетом спецификиотраслевых экономических систем с точки зрения затрат средств и времени.На наш взгляд, нельзя ограничиться одним универсальным подходом дляразвития всех видов экономической деятельности.Чрезмерная ориентация на развитие импортозамещающих производствприменительно к отраслям, которые не имеют необходимых традиций и необеспечены природными ресурсами и квалифицированными кадрами (таким, каклегкая и пищевая промышленность) представляет собой дорогостоящий и длительныйпуть формирования инвестиционного потенциала[191, с.
50].Очевидно, значительно быстрее обеспечит рост инвестиционного потенциаларазвитие достаточно конкурентоспособных экспортно-ориентированных отраслей,способных обеспечить повышение платежеспособного спроса на продукцию и услугисмежных секторов экономики.В настоящее время достаточно конкурентоспособными являются добывающиеотрасли, но следует иметь в виду что сырьевая ориентация может значительно усилитьструктурные диспропорции.Кроме того, использование экспортно-ориентированного подхода требуетприменения научно-обоснованных методов государственного регулирования дляпротиводействия использованию капитала на непроизводственное потребление илинеконтролируемому экспорту капитала за пределы России[190, c.