Диссертация (1145514), страница 26
Текст из файла (страница 26)
142].Основными субъектами инвестиционного процесса в России являются два типаинвесторов:государствоичастныйинвестор,имеющиеразличныецелиинвестирования, отличающиеся отраслевыми инвестиционными предпочтениями, чтоприводит к формированию разнонаправленных и разномасштабных инвестиционныхпотоков.Поэтому при разработке инвестиционной политики необходимо учитыватьсложившиеся структурные пропорции государственного и частного инвестирования.Например, в 2014 г.
доля бюджетных средств в структуре инвестиций в основнойкапитал Архангельской области по источникам финансирования составила 24 % (из нихдоля инвестиций из федерального бюджета – 17,8 %, из областного – 5,3 %).Доминирующая роль частного инвестирования предполагает изменение акцента вгосударственном регулировании инвестиционной деятельности с распределительнойфункциигосударственныхкапиталовложенийнаповышениеинвестиционнойпривлекательности отраслевых экономических систем для частных инвесторов.В настоящее время отсутствуют административные барьеры, препятствующиевывозу внутренних инвестиционных ресурсов (собственных средств предприятий, либосредств населения) за пределы субъектов РФ, поэтому при разработке концепцииповышения инвестиционной привлекательности отраслевых экономических системнецелесообразно различать инвестиции, имеющие внутрирегиональное происхождение,и внешние инвестиции (поступающие из другого региона или другой страны) – для всехвидов инвестиционных ресурсов необходимо создавать благоприятные условия.При разработке концепции повышения инвестиционной привлекательностиотраслевых экономических систем необходимо учитывать уровень сформированности вРоссии рыночных институтов, а также сложившиеся в связи с этим условия иограничения[200, c.
145].Во-первых, приоритетная роль частных инвестиций, ограниченность в экономикедоли государственного сектора обуславливает необходимость выбора подхода кформированию инвестиционной политики на основе парадигмы инвестиционногоклимата, предусматривающей повышение инвестиционной привлекательности.Во-вторых, следует констатировать, что в России сложилось определенное138налоговое, бюджетное, инвестиционное законодательство как на федеральном уровне,так и на уровне субъектов. Поэтому предлагаемая концепция должна соответствоватьсуществующему законодательству в инвестиционной сфере.Разработанные на основе системного и процессного подходов концептуальныеположения повышения инвестиционной привлекательности отраслевых экономическихсистем могут быть сформулированы следующим образом.Основополагающее положение подхода предполагает смещение приоритетов приисследовании инвестиционной привлекательности в направлении соответствия ееоценки балансу интересов всех участников инвестиционного процесса: инвесторов,населения, государственных органов управления.Изначально интересы участников инвестиционного процесса не совпадают: цельинвестора заключается в использовании ресурсов объекта инвестиций для полученияновых более высоких доходов; цель населения – решение максимума социальноэкономических задач при минимуме привлеченных инвестиций; цель общества,представленногогосударственнымиорганамиуправления,-использованиепривлеченных инвестиционных ресурсов и ресурсов объекта для удовлетворенияпотребностей населения (получения социального эффекта в будущем).Следовательно,необходимоосуществлятьсбалансированнуюоценкуинвестиционной привлекательности отраслевых экономических систем.Построение модели повышения инвестиционной привлекательности должнобазироваться на учете объективных интересов инвесторов и на удовлетворениипотребностей экономической системы в инвестиционных ресурсах.
На основе анализапредпочтений инвесторов, концепция должна вскрывать природу их объективныхинтересов, то есть должна воздействовать на главное, игнорируя второстепенное.Обеспечение баланса интересов всех участников инвестиционного процессатребует проведения комплексной оценки уровня инвестиционной привлекательности,инвестиционнойактивностииэффективностииспользованияпривлеченныхинвестиций: инвестиционная активность (с учетом временного лага) являетсярезультатом реализации инвестиционной привлекательности, но, на наш взгляд, вряд липравомерно рассматривать объемы привлеченных инвестиций и их динамику без учетапоследствийдляинновационного,развития[201, c.
163].экологическогоисоциально-экономического139Необходимоосуществлятьоценкуинвестиционнойпривлекательностиотраслевых экономических систем также с позиции развития отдельных видовэкономической деятельности, в соответствии с интересами реальных инвесторов.В целях обеспечения объективной потребности в инвестициях инновационнойнаправленностиприоценкеинвестиционнойпривлекательностиотраслевыхэкономических систем необходимо, в первую очередь, учитывать развитие иэффективностьиспользованиянаучно-технологическогоиинновационногопотенциалов.Проведенные исследования позволяют сформулировать еще одно важноеположение:элементнаяструктурафакторов,формирующихинвестиционнуюпривлекательность, зависит от особенностей каждого этапа развития экономики,поэтому и сама система регулирования межотраслевых инвестиционно-структурныхвзаимодействий, имеющая целью повышение инвестиционной привлекательностиотраслевыхэкономическихсистем,должнаНеобходимдиалектическийподходкизменятьсяформированию(совершенствоваться).системырегулированиямежотраслевых инвестиционно-структурных взаимодействий.Следующее положение логически вытекает из анализа пространственныхвзаимосвязейинвестиционнойинвестиционнаяпривлекательностипривлекательностьиэкономическойзаключаетсясистемывтом,чтозависитотинвестиционного климата системы более высокого уровня и, в свою очередь, оказываетвлияние на инвестиционный климат экономической системы более низкого уровня.Состояние инвестиционного климата экономической системы более высокогоуровня (страны) в значительной степени определяет решение инвестора о вложениисредств в структурный элемент данной системы, которым является система болеенизкого уровня (отраслевые экономические системы)[201, c.
165].Улучшение инвестиционного климата экономической системы более высокогоуровняспособствуетводинаковоймереповышениюинвестиционнойпривлекательности всех подсистем низшего уровня, входящих в ее состав, стимулируетразвитие конкуренции среди подсистем за привлечение инвестиций, при этом правовыбора остается за инвестором, и здесь уже важную роль играет собственный уровеньинвестиционной привлекательности отраслевых экономических систем.При этом инвестиционная привлекательность отраслевой экономической системы140не должна рассматриваться как механическая (простая) совокупность инвестиционныхпривлекательностейвидовэкономическойдеятельности.Следуетучитыватьдифференциацию инвестиционной привлекательности в зависимости от уровняэкономической системы.
Кроме того, необходимо учитывать различие влиянияцелостной совокупности объективных и субъективных факторов на инвестиционнуюпривлекательность отраслевых экономических систем в целом[201, c. 167].Концепция,лежащаяпривлекательностивосновеотраслевыхмеханизмаэкономическихповышениясистем,инвестиционнойбазируетсянасистемеорганизационных мер, обеспечивающих реализацию основных задач промышленнойинвестиционной политики (Таблица 3.3).Концепция определяет основы инвестиционной политики.Результатом реализации настоящей Концепции должно стать повышениеинвестиционной привлекательности отраслевых экономических систем.Цельюрегулированиямежотраслевыхинвестиционно-структурныхвзаимодействий является полное удовлетворение потребности приоритетных видовэкономическойинвестиционнойдеятельностивинвестицияхсамоиндукцииназаосновесчетактивизацииповышениямеханизмаинвестиционнойпривлекательности ключевых точек инвестиционного роста[175, c.
30].Механизмповышенияинвестиционнойпривлекательностиможетбытьпредставлен в виде следующего цикла действий:1. Анализ текущего состояния инвестиционной привлекательности отраслевыхэкономических систем на основе её сбалансированной оценки.2. Определение степени реализации инвестиционной привлекательности наоснове оценки инвестиционной активности с учетом временного лага.3.Определениеключевыхточекинвестиционногоростанаосновемежотраслевого баланса.4. Разработка алгоритма активизации механизма инвестиционной самоиндукции.5. Разработка и реализация промышленной инвестиционной политики на основерегулирования межотраслевых инвестиционно-структурных взаимодействий.6.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
