Диссертация (1145064), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Если же мигрантам, особенно неславянской национальности, удалось привести с собой что-то из нажитогоимущества, это также может провоцировать массу негативных эмоцийу «старожилов».Спустя несколько лет после проживания на новом месте ситуация неулучшается, и даже по истечении пяти-семи лет русские мигранты испытывают «чувство одиночества», «недостаток дружеского общения» и ощущают себя «чужими» и «лишними».
Бытует мнение, что, если решены материальные ижилищные проблемы, остальные вопросы решаются сами собой. Однако многие из тех мигрантов, которые получили жилье и устроились на работу,наиболее остро ощущают наличие вокруг себя «социального вакуума», сталкиваются с отсутствием взаимопонимания с соседями и коллегами по работе.В современном обществе, где каждый человек является гражданиномсвоей страны, вынужденные мигранты оказываются, порой вне гражданской456принадлежности. Получение статуса беженца хотя бы наделяет человекаопределенными правами.
Отсутствие этого статуса у большинства мигрантовкак России в целом, так и Поволжья усугубляет все испытываемые ими трудности и страдания. Ощущение себя вне закона, вне принадлежности к какомулибо государству порождает у человека чувство собственного бесправия, беззащитности, вседозволенности действий по отношению к нему. На задаваемыйсебе вопрос «Кто Я?» часто напрашивается только один ответ: «Никто». Изэтого вытекает неуверенность в себе, закономерно снижается самооценка.Среди факторов, оказывающих огромное влияние на эффективностьадаптации мигрантов, следует, прежде всего, отметить общинно-контактныйи разрозненный типы расселения беженцев, вынужденных переселенцев. Закономерно возникает вопрос: какой тип расселения переселенцев способствует их более успешной адаптации к условиям жизни в России? При ответена данный вопрос необходимо учитывать как положительные, так и отрицательные доводы в отношении того и другого типа.Среди минимальных условий, облегчающих процесс переселения и выбора соответствующего места жительства, весьма актуальным является создание государством информационной сети о наличии работы, жилья, сведений о социальной инфраструктуре и экологической обстановке в регионахвозможного поселения; оказание правозащитной помощи, частичная компенсация утраченного жилья, предоставление индивидуальных ссуд на покупку(строительство) дома и т.д.Мигранты отмечают, что чаще всего приходится ехать почти «вслепую», не обладая соответствующей информацией.
Это подтверждает тотфакт, что для вынужденных переселенцев и беженцев и так сужена свободавыбора, а для компактно поселяющихся переселенцев она сужена вдвойне.Вместе с тем, отдельно поселяющиеся переселенцы чаще сталкиваются с такими жилищно-бытовыми проблемами, как приобретение жилья, получениерегистрации. В то же время для переселенцев, проживающих в компактных457поселениях наиболее остро встает проблема трудоустройства, в связи с чемим приходится искать работу в близлежащих населенных пунктах города.Важным преимуществом компактного проживания мигрантов, на нашвзгляд, является возможность объединения усилий и средств, увеличивающих результативность совместной деятельности в том или ином направлениии коллективную работоспособность в той или иной сфере.
Однако далеко невсегда «общий дух» настолько силен, чтобы вызывать и поддерживать настоящее рвение в работе со стороны всех членов общины. В условиях групповых действий с размытой ответственностью члены группы склонны меньшеработать и больше требовать, так как каждый считает, что его вклад в общеедело более значим по сравнению с другими, а поэтому и получать он долженбольше. Это часто становится источником напряженности между членамипереселенческой организации, конфликтов между ними; особенно между рядовыми членами и руководителем, что существенно снижает адаптивный потенциал таких поселении.Таким образом, выбор типа расселения и соответствующего места жительства, главным образом, зависит от самого мигранта, его социальногопортрета.В этой связи представляет определенный интерес анализ индивидуальных особенностей личности переселенцев, избравших самостоятельный способ расселения, которые, как правило, обладают такими личностными характеристиками, как готовность к сотрудничеству, высокий самоконтроль, эмоциональная устойчивость, сила «Я».
Это люди с высоким потенциалом самореализации – в основном, высокообразованные, предприимчивые, обладающие большими разноплановыми возможностями для решения возникающихперед ними проблем, которые востребованы новым обществом.Для переселенцев, которые проживают компактно, становится оченьактуальным сохранение своей этнокультурной непохожести и не очень значимым – установление и налаживание широких связей с новым оружием.458В результате данная категория мигрантов обладает меньшим потенциалом для успешного решения как материальных трудностей (трудоустройство,жилье, медицинское обслуживание, обучение детей и т.д.), так и проблемпсихологического плана. Эти люди представляют наиболее не защищенныеслои населения: пожилые, одинокие, материально не обеспеченные, – которым без государственной или корпоративной помощи решить вопросы обустройства крайне сложно.
Как правило, это мигранты из сельской местности.Итак, нельзя однозначно утверждать, что именно данный тип расселения или данное место проживания (село или город) в большей степени способствует успеху адаптации. В этом плане многое зависит от самих мигрантов, их личных качеств, от объема помощи, которую оказывает государство;от организаторских и нравственных характеристик лидера поселения. Удачное сочетание данных и широкого спектра других факторов способствует более успешной адаптации для тех, кто выбрал тот или иной способ расселения.Поэтому при расселении вынужденных мигрантов должно учитываться нетолько то обстоятельство, что государственным органам легче управлять организованным и «пришлым» населением, необходимо «поднимать сельскоехозяйство», – должны быть проанализированы и учтены все положительныеи отрицательные последствия для людей особенностей того или иного типаместожительства.Однако в связи с вышесказанным возникает вопрос: каким образомсглаживать противоречия между федеральным и региональным законодательством.
По мнению автора, возможно несколько вариантов решения данной проблемы, одним из которых является обращение в КонституционныйСуд РФ. Такое обращение, однако, представляется недостаточно эффективным прежде всего из-за сроков прохождения дел. Как правило, вопросы, связанные с нарушением прав беженцев и вынужденных переселенцев, требуютдостаточно оперативной реакции. Для рассмотрения вопроса в Конституционном Суде требуется более квалифицированное юридическое обоснование459позиции сторон, что не всегда доступно для рассматриваемой категории мигрантов.Второй путь, несмотря на его специфику перспективной реализации, нанаш взгляд, является более действительным и научно-обоснованным – этосовершенствование и детализация федерального законодательства.В завершении рассмотрения данного аспекта необходимо сделать акцент на особой актуальности взаимосогласованности и взаимодополняемостив юридическом плане государственных структур как в центре, так и на местах при проведении миграционной политики в стране.Подытоживая результаты диссертационного исследования, можно сполным основанием констатировать следующий феномен: степень этнической толерантности той или иной нации прямо пропорциональна её уровнюнационального (этнонационального) сознания и этнического самосознания.
Визучаемом регионе данный аспект наиболее контрастно представлен в тенденциях взаимоперехода и взаимозаменяемости таких понятий, как «этничность» и «ментальность». В связи с этим этническая идентификация в По вцелом занимает не третье место, как это можно утверждать, основываясь нарезультатах исследования общероссийского масштаба, а шестое. Данный феномен объясняется тем, что в результате многовекового межэтнического имежкультурного взаимодействия населения Среднего Поволжья, состоящегоиз разнообразных этнических единиц, этногенез которых имел место внетерритории рассматриваемого региона, представления об этнической идентичности имеют тенденцию к трансформации, все менее актуализируются,уступая место наднациональным, личностным идентичностям, то есть ментальности.