Диссертация (1145039), страница 77
Текст из файла (страница 77)
Так, например, «наиболее важным вопросом функционирования ЕАЭСв понимании официального Минска является создание единого энергетического рынка,что обеспечивает доступ отечественной индустрии к сырьевым ресурсам партнеров иликвидирует странную практику перечисления ежегодных 3,5—4 миллиардов долларов«экспортных пошлин» в российский бюджет за нефтепродукты, произведенныебелорусскимипредприятиями».717Вопросоперспективахсозданияобщейэнергетической политики в рамках ЕАЭС стал своего рода «камнем преткновения» вотношениях России и Беларуси в рамках евразийской интеграции, однако на данномШпаковский А.: Евразийская интеграция является для Беларуси безальтернативным вектором.
[Электронныйресурс] – Режим доступа: http://www.postkomsg.com/expert_opinion/202548/715Приоритетные направления внешней политики Республики Беларусь // Министерство иностранных делРеспублики Беларусь [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mfa.gov.by/foreign_policy/priorities/716Allison, R., White, S. and Light, M.
Belarus between East and West. / R.Allison. // The Journal of Communist Studiesand Transition Politics. – 2005. -Vol.21. - #4. - P.487-511.717Шпаковский А.: Евразийская интеграция является для Беларуси безальтернативным вектором. [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://www.postkomsg.com/expert_opinion/202548//714307этапе этот важный вопрос переведен в плоскость двухсторонних белорусско-российскихотношений.Казахстан. Лидер Казахстана Н.Назарбаев является автором современнойконцепции евразийской интеграции и инициатором создания ЕАЭС, что обусловливаетКазахстану несомненное лидерство в процессах евразийской интеграции наряду сРоссией и обеспечивает «последовательность участия» в евразийской интеграции. 718Среди приоритетов и задач внешней политики Казахстана интеграция наевразийскомпространствезанимаетособоеместо.Казахстанрассматриваетевразийскую интеграцию «в качестве одного из действенных способов продвижениястраны на устойчивые позиции в системе мирохозяйственных связей».
719 По мнениюруководства Казахстана, «сегодня жизнеспособность любой страны во многом зависитот интеграции с другими государствами», 720 в связи с чем, интеграционный векторзанимает во внешней политике Казахстана ведущее место. Кроме того, важноподчеркнуть, что «казахстанское руководство, вероятно, искренне рассматриваетевразийскую интеграцию в качестве долгосрочного проекта и неотъемлемой частинациональной стратегии по модернизации и инновационному развитию».
721 В этойсвязи казахские коллеги настаивают исключительно на принципах «экономическогопрагматизма»приразвитииевразийскойинтеграции,стараясьизбегатьгеополитическую мотивацию.Однако, при этом, для Казахстана неприемлем возврат к прежним советскиммоделям периферийной подчиненности центру. Президент Н.Назарбаев принципиальноподчеркивает,чтоЕАЭСнебудетпредставлятьсобой«реставрации»или«реинкарнации» СССР. Вместе с тем, объективная слабость экономики, зависящей отсырьевых отраслей, а также проблемы безопасности в условиях общей нестабильностицентрально-азиатскогорегионаподталкиваютруководствоКазахстанаактивноспособствовать развитию интеграции в рамках ЕАЭС: «Четыре ключевые свободы передвижение товаров, Евразийская экономическая интеграция 4 услуг, инвестиций итрудовых ресурсов - позволят Казахстану вместе с партнерами выступить единымМещеряков, К.Е., Трещенков, Е.Ю.
Евразийская интеграция и Россия. / К.Е.Мещеряков. - СПб., 2014. - С.178.Концепция внешней политики Республики Казахстан на 2014 – 2020 годы // Министерство иностранных делРеспублики Казахстан [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.mfa.kz/index.php/ru/vneshnyayapolitika/kontseptsiya-vneshnoj-politiki-rk-na-2014-2020-gg720Евразийская экономическая интеграция: 20 наиболее часто задаваемых казахстанцами вопросов. [Электронныйресурс] – Режим доступа:https://www.enu.kz/downloads/broshura-na-okds-rus.pdf721Мещеряков, К.Е., Трещенков, Е.Ю. Евразийская интеграция и Россия.
/ К.Е.Мещеряков. - СПб., 2014. - С.179.718719308блоком в международных экономических отношениях, а также значительно улучшатпотребительские стандарты и качество жизни наших граждан». 722Н.Назарбаев в своихвыступлениях постоянно подчеркивает, что при развитии ЕАЭС необходимо учитыватькак положительный, так и отрицательный опыт Евросоюза. Особенно подчеркиваетсянеобходимость признания ответственности каждой страны-участницы за устойчивостьвнутреннего развития, результативность национальной, экономической, кредитнофинансовой и социальной политики, т.е.
ставится вопрос о необходимости нахожденияустойчивого баланса между коллективной и индивидуальной ответственностью членовформирующейся интеграционной организации.Важно также отметить и особенность геополитического положения Казахстана,благодаря которому Казахстан может стать связующим звеном между ЕАЭС имощными экономиками КНР и ЕС.При этом руководство Казахстана постоянноподчеркивает свою открытость для участия в других интеграционных проектах иготовность сотрудничать с другими международными организациями, как в Евразии, таки за ее пределами, тем самым демонстрируя политику многовекторности.Что касается поддержки населением евразийского вектора интеграции, тосогласно результатам социологических опросов населения в конце 2014 года «68%опрошенных заявили, что поддерживают решение правительства и верят, что этот союзпринесет их стране только положительные результаты.
Против выступило всего 5,5%населения, остальные выразили безразличие к этому вопросу».723Таким образом,казахстанцы в целом поддерживают интеграционные инициативы руководства страны,хотя правильнее все же говорить о неоднозначном отношении населения к участиюстраны в ЕАЭС: «Восприятие евразийской интеграции неоднозначно. При том, чтоофициально, со стороны власти наличествует однозначная поддержка, то рядовоенаселение стран-участниц настроено достаточно пассивно».
724 Ожидания населения ибизнес-сообщества Казахстана, несомненно, связаны с улучшением экономическогоположения страны благодаря открытию рынков стран-членов ЕАЭС для сбытаказахской продукции, снятию торговых барьеров между государствами-членами ЕАЭС,а также благодаря упрощению процедур перемещения населения в рамках ЕАЭС, ноМещеряков, К.Е., Трещенков, Е.Ю.
Евразийская интеграция и Россия. / К.Е.Мещеряков. - СПб., 2014. - С.179.ЕАЭС. Развитие производства и повышение зарплат для Казахстана. 24 ноября 2014. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://politobzor.net/show-37125-evraziyskiy-soyuz-chto-kazahstanu-dast-eaes.html724Мармонтова, Т.В. Риски в формировании восприятия ЕАЭС (на примере Республики Казахстан)./Т.В.Мармонтова. // Современные евразийские исследования. - Выпуск 3, 2015. - С.33-34.722723309воспринимается новая структура население Казахстана как «ассиметричная» сперевесом в сторону России.Важно также отметить, что Казахстан последовательно отстаивает исключительноэкономический характер ЕАЭС: «ЕАЭС – это чисто экономическое объединение,которое никак не затрагивает культурно-гуманитарное развитие и не влияет нанациональнуюидентичностьстран-участниц».725ЛюбыеоценкиСоюзакакгеополитического проекта категорически отвергаются казахстанской стороной.Киргизия.
Киргизия стала членом ЕАЭС в мае 2015года, вслед за Арменией. Вомногом выбор вектора евразийской интеграции Киргизией был обусловлен приходом квласти нынешнего лидера Киргизии А.Атамбаева, который неоднократно заявлял, что«Киргизия всегда была и остается одним из активных сторонников евразийскогоинтеграционного процесса»726и поэтому вступление Киргизии в ЕАЭС сталоважнейшим приоритетом внешнеэкономической политики республики.Данный внешнеполитический тренд отражен в Концепции внешней политикиРеспублики Кыргызстан, текст которой содержит отдельную часть, полностьюпосвященнуюконтинентальному(евразийскому)аспектувзаимодействиякакнациональному приоритету развития страны. Несмотря на то, что Концепция внешнейполитики Киргизии была принята еще в 2007 году, в ней оговаривается то, что«интеграция в рамках евразийского пространства предусматривает делегированиеопределенных полномочий наднациональным структурам по обеспечению безопасностии экономического развития».
727Как и для Армении, вступление Киргизии в ЕАЭС принесло стране серьезныесоциально-экономические выгоды:во-первых, принципиально важным фактором интеграции Киргизии в ЕАЭСстали возможности упрощения миграционных правил и распределения потокакапиталов, что, несомненно, будет способствовать повышению уровня жизни населенияреспублики;Евразийская экономическая интеграция: 20 наиболее часто задаваемых казахстанцами вопросов. [Электронныйресурс] – Режим доступа:https://www.enu.kz/downloads/broshura-na-okds-rus.pdf726Иванов, А. Киргизия выбирает евразийский путь. [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://russkg.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=5177:2014-11-04-10-15-26&catid=82:2012-10-23-1645-33&Itemid=1727Концепция внешней политики Кыргызской Республики // Полномочное представительство Министерстваиностранных дел Кыргызской Республики по югу Кыргызстана [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://mfaosh.kg/pravovayabase/1065-koncepciya-vneshney-politiki-kr.html#.VU9QV2TkdBA725310во-вторых, в результате интеграции увеличивается инвестиционный поток встрану;в-третьих, открываются перспективы создания совместных производств, чтодолжно дать новый импульс развитию среднего и малого бизнеса в стране;в-четвертых, единый энергетический рынок в рамках ЕЭП позволит Кыргызстануполучить доступ к нефти и газу по льготным ценам;в-пятых, в условиях кризиса в отношениях России и стран Запада для Киргизии врамках ЕАЭС открываются новые возможности по поставкам на российские рынкисвоей сельскохозяйственной продукции.Таким образом, в результате вхождения в состав ЕАЭС ожидается значительныйэкономический рост киргизской экономики благодаря улучшению инвестиционногоклимата и доступа товаров Республики на рынки стран-участниц ЕАЭС.
Что касаетсяподдержкинаселениемевразийскоговектораинтеграции,топоданнымсоциологических опросов примерно 70% жителей Киргизии 728 целиком поддерживаеткурс правительства на интеграцию с ЕАЭС.Россия. Изначально приоритет евразийского вектора внешней и внутреннейполитики России был определен во второй половине 90-х гг. ХХ века, когда министроминостранных дел РФ был Е.М.Примаков.
В последствии активную поддержку этой идеии первые практические шаги в этом направлении были осуществлены президентом РФВ.В. Путиным. Сегодня Россия является одной из активных сил интеграции в рамкахЕАЭС.Однако, далеко не все представители современной политической элиты Россииподдерживают идею создания ЕАЭС, отдавая предпочтения другим уже существующиминтеграционным объединениям (например, СНГ, ШОС и т.д.). Причиной такогокритического отношения можно считать, что в прошедшие десятилетия многиезаявления официальных лиц в отношении евразийской интеграции имели скореедекларативный характер и в целом обоснованно воспринимались как российскимобществом, так и мировым сообществом скептически.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
