Диссертация (1145039), страница 81
Текст из файла (страница 81)
Этот тезис неоспорим исходя из простых интеграционных принципов ЕАЭС:свободное перемещение, признание дипломов о высшем образовании, единая страховка,свобода предпринимательства». 753 Однако, вероятность вступления Туркменистана вЕАЭС с учетом внутриполитической ситуации в стране маловероятна. Единственнымфактором, который может серьезно изменить позицию Туркменистана в отношении егоучастия в ЕАЭС – это угроза безопасности страны (а, следовательно, суверенитетустраны) со стороны Афганистана и «Исламского государства».Вплоть до недавнего времени, ряд экспертов, при оценке геополитическихперспектив современной евразийской интеграции, ключевую роль и значение придавалиучастию Украины (например, А.Дугин). 754 Как известно, предыдущее руководствоУкраины предпринимало попытки соединить два основных вектора интеграции:европейский и евразийский.
Так, 31 мая 2013 года Украина подписала Меморандум обуглублении взаимодействия с Евразийской экономической комиссией на предметпотенциального вступления Украины в Таможенный Союз. При этом В. Януковичуверял своих западных коллег, что договоренности с Россией не снимают вопрос обАссоциации Украины с ЕС. В ноябре 2013 года руководство Украины планировалоподписать соглашение об ассоциации с ЕС.
Таким образом, украинское руководствоТоймурадов, А. Теплый угол для Туркменистана. [Электронный ресурс] – Режимhttp://www.easttime.ru/analytics/turkmenistan/teplyi-ugol-dlya-turkmenistana/8040753Там же.754DuginA.SevenaspectsofEurasianism.[Электронныйресурс]–Режимhttp://evrazia.org/modules.php?name=News&file=article&sid=1904752доступа:доступа:323считало возможным совмещение для Украины статуса наблюдателя Таможенного союзаи статуса ассоциированного члена ЕС. В результате подобная политика привелаУкраину к расколу украинского общества и кризису политической системы.
Сегодня,очевидно, что вступление Украины в Таможенный союз, равно как и Европейский союзв ближайшей перспективе маловероятно, даже невозможно. На наш взгляд, вернее всегобыло бы «оставить в покое» на время украинский народ, чтобы дать возможностьстабилизировать ситуацию в стране и в экономике, и в политике, и в идеологии ипродолжать играть роль «моста» между Россией и Европой. Об этом же написал в своейстатье «Выход из украинского кризиса» от 7 апреля 2014 года министр иностранных делРФ С.Лавров: «необходимо предоставление твердых гарантий закрепленного взаконодательстве Украины внеблокового статуса, что позволит обеспечить ее роль каксвязующего звена в архитектуре неделимой европейской безопасности». 755 На данномэтапе важнейшая задача, стоящая перед украинским руководством – восстановлениеукраинской государственности и ее укрепление.Таким образом, наиболее вероятным претендентом на вступление в ЕАЭС вближайшее время представляется лишь Таджикистан.
В то же время наблюдаютсянекоторыеизменениявполитикетакихцентральноазиатскихгосударствкакАзербайджан, Узбекистан и даже Туркменистан (хотя и в наименьшей степени),которых начинает серьезно беспокоить угроза со стороны ИГИЛ на их границах итерриториях. В этих условиях интеграция со странами ЕАЭС представляетсяруководителям этих стран как некий гарант их безопасности. Кроме того, возвращаясь кмегапроекту «Один пояс, один путь», можно сказать, что в контексте сопряжения ЕАЭСи ЭПШП опасения центральноазиатских стран по поводу ухудшения отношений содним из их ведущих партнеров – Китаем в случае вступления в ЕАЭС теряют своюактуальность,а,наоборот,данныйфактпридаетбольшепривлекательностиевразийскому вектору интеграции для этих стран.Экономическая мотивация вступления в ЕАЭС в наибольшей степени начинаетпроявляться в Молдове, хотя в ближайшей перспективы вступление этой страны вЕАЭС все же представляется маловероятным.Lavrov, S.V.
Surmounting the Ukrainian crisis. // The Guardian. April 7, 2014. [Электронный ресурс] – Режимдоступа: http://www.mid.ru/brp_4.nsf/0/5D21C9FB97C66D9744257CB4001AF6A8755324Что касается Украины и Грузии, то здесь пока не может идти речи ни обинтеграции в ЕАЭС, ни в ЕС. Этим странам необходимо остановить своюгосударственность и экономику.4.4.2. Глобальная стратегия ЕАЭСЕвразийский экономический союз и зоны свободной торговли.Создание ЕАЭС проходит в условиях серьезной трансформации в сферемеждународной торговли.
Как известно, на протяжении последних десятилетийосновным регулятором норм и правил глобальной торговли была Всемирная торговаяорганизация (ВТО). Согласно статье 24 Генерального соглашения по тарифам иторговле (General Agreement on Tariffs and Trade)международнойторговлиПредполагается,чтоявляетсяпреимущества,режимкоторыеуниверсальным принципомнаибольшегодаютсяблагоприятствования.одномуизучастников,автоматически должны быть распространены на всех остальных, но также 24-й статьейпредусмотрены три исключения – это исключения в пользу таможенных союзов, зонсвободной торговли и наименее развитых стран, для которых действует системапреференций. Таким образом, эти три исключения не могут считаться нарушениемрежима ВТО.
756 В развитии данных положений страны-члены ВТО уже с 2001 годаведут переговоры о либерализации мировой торговли между странами с разнымуровнем развития (Дохийский раунд). Неудачи переговорного процесса стали причинойпоиска новых форм торговых соглашений, что отразилось в значительном увеличениизон свободной торговли, среди которых особо нужно отметить формированиеглобальных зон, создающиеся под патронажем США.
Стратегические цели созданияэтих зон определил Б.Обама в своей речи по случаю подписания в октябре 2015 годасоглашенияоТранстихоокеанскомпартнерстве:«Когдаболее95%нашихпотенциальных клиентов живут за пределами наших границ, мы не можем позволитьстранам вроде Китая писать правила глобальной экономики. Мы должны писать этиправила, открывая новые рынки для американской продукции и устанавливая высокиестандарты для защиты работников и сохранения окружающей среды». 75711 участниковГенеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947).
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.hse.ru/data/2011/11/15/1272897051/%D0%93%D0%90%D0%A2%D0%A2-47%20(rus).pdf757Обама Б.: Транс-Тихоокеанское партнерство устраняет свыше 18 тыс. налогов на товары из США. [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://www.vz.ru/news/2015/10/5/770590.html756325соглашения (США, Канада, Мексика, Перу и Чили, Япония, Малайзия, Бруней,Сингапур и Вьетнам, а также Австралия и Новая Зеландия) в совокупности определяют40% мировой экономики и 1/3 мировой торговли. Что касается проекта партнерстваСШАиЕСврамкахТрансатлантическоготорговогоиинвестиционногосотрудничества, то этим соглашением будет определяться политика трансатлантическойбеспошлинной торговли с потребительским рынком в 820 миллионов человек.
Идеясоздания трансатлантической зоны свободной торговли зародилась еще в 90-е годыпрошлого века. Первоначально этот проект назывался TAFTA (Transatlantic Free TradeArea) и должен был реализоваться по типу североамериканского континентальногосоглашения NAFTA (США, Канада, Мексика). Однако многие европейские государствавыступили против, опасаясь либерализации торговли с США.
Но уже в 2008 годуЕвропарламент одобрил резолюцию об углубленном взаимодействии ЕС и США, что ипривело в 2013 году к одобрению проекта трансатлантической зоны свободнойторговли.Наданномэтапеобестороныобговариваютконкретныедеталисоглашения. 758Касаясь перспектив развития этих глобальных зон свободной торговли, возникаетопасность, что при наличии столь глобальных зон свободной торговли мировой бизнесутратит потребность в ВТО, потому что формируются новые правила, которые могутслужить инструментом вытеснения экономик, не участвующих в интеграционныхинициативах, из общей системы международной торговли и производства за счетпреференции и преимуществ, предоставляемых участникам соглашения.В этой связи для развития ЕАЭС крайне важным становится созданиесоответствующих зон свободной торговли со странами АТР, что позволит Россиисформировать свое устойчивое торговое пространство, учитывая и тот факт, что Китайоказывается исключенным из ТТП.
Кроме того, в складывающихся условиях важнымистановятся выработка и закрепление правил торговли и инвестиций в Евразийскомэкономическомсоюзе,сопряжениеЕАЭСиЕвропейскогосоюза,ЕАЭСиинтеграционных инициатив Китая, других стран БРИКС, выделение правил, важных дляэтих стран и блоков.
759Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (TTIP). [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.1prime.ru/News/20150610/812641591.html759О Транстихоокеанском партнерстве. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://apec-center.ru758326Можно сказать, что создание ЗСТ становится важнейшим направлениемэкономической политики многих стран, 760 что имеет свои объективные причины:-в рамкахзонысвободнойторговлиформируетсяудобныйрежимвзаимодействия именно для ее участников, что практически невозможно в условияхВТО;-бесперспективность переговорово дальнейшемупрощении торговлииобеспечении баланса интересов развитых и развивающихся стран (Дохийский раунд)способствует формированию региональных преференциальных зон;- ЗСТ позволяют значительно расширить доступ собственных компанийна рынки товаров и услуг стран-партнеров и тем самым расширить экспортныевозможности;- благодаря созданию ЗСТ возникают дополнительные стимулы кпроизводству товаров и услуг, а значит те, кто не создают собственной сети соглашений,рискуют серьезно снизить конкурентоспособность своих компаний на мировом рынкеи оказаться выключенными из глобальных производственных цепочек.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
