Диссертация (1145039), страница 83
Текст из файла (страница 83)
Ряд стран Латинской Америки проявляют интерес к созданию зоны свободной торговли с ЕАЭС.[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://council.gov.ru/press-center/news/50386/772Эксперт: зоны свободной торговли могут обесценить ЕАЭС [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://svpressa.ru/economy/news/123895/769330многостороннего сотрудничества со многими государствами и интеграционнымиобъединениями. Приоритетом в настоящий момент являются отношения со странамиАзии, однако это вызвано отсутствием готовности стран Запада к плодотворномудиалогу с Евразийским экономическим союзом.ЕАЭС и ЕС: перспективы взаимодействия в новых геополитических условиях.Европейские страны одними из первых включились в интеграционные процессы,создав наиболее успешную интеграционную структуру – Европейский союз.
На разныхэтапах развития европейской интеграции в той или иной степени возникал вопрос овзаимодействии с ближайшими соседями – Россией и другими странами постсоветскогопространства.Однако«интеграционнаяпрактикаструктура-показала,национальноечтовзаимодействиегосударство»ненаможетуровнебытьполномасштабным по своему характеру в силу неравнозначности участников такоговзаимодействия.У стран постсоветского пространства возникла объективнаянеобходимость создать равнозначное по статусу европейскому интеграционноеобъединение из заинтересованных в этом стран. Появился Евразийский экономическийсоюз (ЕАЭС), в основу которого легла модель европейской интеграции.
Казалось бы,настал подходящий момент и создались необходимые условия для развитияполноценного сотрудничества двух союзов, однако события последних лет (Украинскийкризис 2014 года, попытки экспорта «цветных революций» в постсоветские страны,санкционная политика Запада против России и т.д.) привели кприостановлениюсотрудничества Европейского союза с Россией – одного из ключевых участников ЕАЭС:«ситуация вокруг Украины стала своеобразным тестом на способность России и ЕСформировать единое пространство от Атлантики до Владивостока». 773 В результатенамерения создателей ЕАЭС по дальнейшему взаимодействию с ЕС на уровнеинтеграционных структур на данном этапе потеряли всякие основания.
Тем не менее,по-прежнему сохраняются многие объективные факторы (географическая близость,экономическая взаимозависимость и т.д.), дающие основания предположить, чтоотношения будут восстановлены в ближайшие годы, но встает вопрос: на какихоснованиях и в каких геополитических условиях?О возможности объединения Европы и Евразии (России (СССР), постсоветскогопространства) ученые и эксперты пишут и говорят с начала ХХ века:773Мещеряков, К.Е., Трещенков, Е.Ю.
Евразийская интеграция и Россия. / К.Е.Мещеряков. - СПб., 2014. - С.224.331- например, в 1904 году известный геополитик Дж.Х.Маккиндер впервые в своихработах предложил рассматривать пространство Большой Европы как нечто единое; поего мнению, Европа – родина прогресса и современной цивилизации, а Хартленд,контролируемый Россией – сила, непосредственно на нее влияющая, следовательно,союз континентальной Европы с Россией-хартлендом может привести к созданиюмощнейшего, доминирующего мирового центра силы; 774- в свою очередь, в 1940 году немецкий геополитик К.Хаусхофер высказал идеюсоздания «континентального блока» на основе Германии и России: «междуцентральными державами континентальной Европы (Германией) и континентальнойЕвразии (Россией) существуют духовная связь в виде сильной народно-историческойволи»; 775 однако, эта идея была на корню разрушена с нападением Германии на СССР;- в 1959 году президент Франции Ш.
де Голль ввел в политический оборотвыражение «Европа от Атлантики до Урала», подразумевая под ним политическоесближение Франции, ФРГ, стран Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) и СССР;это соответствовало политике Франции того периода в Европе, направленной напротиводействие США и дистанцирование от НАТО;- в 1980-е годы советский лидер М.С.Горбачев выступил с идеей «общегоевропейского дома», что должно было основываться на развитии интеграционныхотношений на Западе и на Востоке Европы, а впоследствии их слиянии, результатомчего должна была стать ликвидация разделительных линий между капиталистической исоциалистической системами; однако просчеты во внешней политики СССР имногочисленные уступки Западу привели СССР к кризису и распаду, в результате чегоРоссия на несколько десятилетий была вытеснена на периферию Европы и мировойсистемы в целом;- в 2008 году тогдашний Президент России Д.А.
Медведев выступил синициативой о заключении нового всеобъемлющего договора о коллективнойбезопасности в евроатлантическом регионе (Договор о Европейской Безопасности —ДЕБ), призванного объединить всю Евро-Атлантику «от Ванкувера до Владивостока»испособствоватьформированиюединогопространствабезопасностибезразделительных линий, однако эта идея была категорично отвергнута Западом;Маккиндер, Х.Дж. Географическая ось истории // Полис. - 1995. -№4.Хаусхофер, К. «Континентальный блок: Берлин – Москва – Токио».
[Электронный ресурс] Режим доступа:http://www.gumer.info/bibliotek_Buks/Polit/Haus/kontbl.php774775332- наконец, в 2011 году российский президент В.Путин и белорусский лидерА.Лукашенко в своих программных статьях предложили концепцию «интеграцииинтеграций» 776 — создания континентального блока от Лиссабона до Владивостока,которая была поддержана президентом Казахстана Н.Назарбевым; российский лидер всвоей статье констатировал европейский контекст евразийской интеграции и отметил,что проект ЕАЭС будет «…строиться на универсальных интеграционных принципах какнеотъемлемая часть Большой Европы, объединенной едиными ценностями свободы,демократии и рыночных законов».
777 В свою очередь, президент Белоруссии обратилвнимание на то, что «…в создании Евразийского союза не следует усматривать попыткунекоего раздела Европы…Евразийский союз я вижу как неотъемлемую частьобщеевропейской интеграции…Мы предлагаем «интеграцию интеграций».778Такимобразом, согласно данной идее, конечная цель евразийской интеграции – созданиеобщего рынка от Атлантического до Тихого океанов; речь шла о первоочередномгеополитическом укреплении ЕАЭС, для того, чтобы потом объединиться с Европой наравных началах; предполагалось, что континентальный блок XXI века будет иметь двацентра силы — оси Париж-Берлин и Москва-Астана.Для Европейского союза восточный вектор внешней политики всегда был однимиз ведущих и приоритетных. В процессе установления и развития отношений ЕС состранами Восточной Европы, постсоветского пространства и Россией была выработанасистема двусторонних соглашений – так называемых соглашений о партнерстве исотрудничестве.
Оценивая эту политику, можно отметить, что практически всеинициативыисоответствующиедокументыЕС,касающиесяпостсоветскогопространства, имели исключительно декларативный характер и предусматривали«адаптацию восточных соседей Союза» к системе европейских ценностей иприоритетов. 779 Речь фактически шла о том, чтобы руководители и правительства этихстран как минимум согласовывали свою внешнюю и внутреннюю политику сПутин, В.
Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня. /В.Путин //Известия. - 2011. 4 октября; Лукашенко, А. О судьбах нашей интеграции / А.Лукашенко. // Известия. - 2011. - 19октября.777Путин, В. Новый интеграционный проект для Евразии — будущее, которое рождается сегодня /В.Путин //Известия. - 2011.- 4 октября.778Лукашенко, А. О судьбах нашей интеграции / А.Лукашенко. // Известия. - 2011.
- 19 октября.779Политика Евросоюза в отношении стран постсоветского пространства в контексте евразийской интеграции.Доклад подготовлен группой экспертов во главе с Т.Гузенковой. // Сетевое издание Центра исследований ианалитикиФондаисторическойперспективы.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.perspektivy.info/oykumena/ekdom/politika_jevrosojuza_v_otnoshenii_stran_postsovetskogo_prostranstva_v_kontekste_jevrazijskoj_integracii_2015-07-08.htm776333соответствующими европейскими структурами: «политика добрососедства все большеприобретала черты интеграции под присмотром «старшего европейского брата»». 780Однако, начиная с 2000-х, отношения ЕС со странами постсоветского пространстваначинают определяться в большей степени российско-европейскими отношениями.До2004годавнешняяполитикаЕвросоюзаосновываласьнаидееполномасштабного сотрудничества с Российской Федерацией, 781 правда, на условияхбезоговорочного принятия ею условий Запада (демократизация, свобода слова,либерализация и т.д.).
В середине 90-х гг. ХХ века были заложены основы нормативнойбазы взаимоотношений ЕС и России: в 1994 году между Россией и Евросоюзом былоподписано Соглашение о партнерстве и сотрудничестве. В течение первого десятилетияXXI века эта нормативная база расширялась и совершенствовалась. Большая частьдостигнутых в те годы соглашений продолжают действовать по сегодняшний день,несмотря на то, что во многом уже не отвечают нынешним политическим реалиям. Чтокасается интеграции общеевропейского пространства со странами постсоветскогопространства, то на первом этапе обе стороны не исключали ее возможности, хотябольше как отдаленную перспективу: «Европейский союз проявлял заметнуюзаинтересованность в установлении добрососедских отношений».интерескэкономическомусотрудничествуивозможной782НаибольшийинтеграциимеждуЕвропейским союзом и Российской Федерацией пришелся на период 2003-2004 годы,однако затем тема перешла в разряд периферийных.Важным событием в развитии российско-европейских отношений и эволюцииполитики ЕС в отношении других стран постсоветского пространства стало крупнейшеерасширение ЕС 2004 года, когда в единой Европе оказались страны Восточной Европыи Прибалтики, начавшие активно продвигать антироссийские настроения в Союзе.Границы Евросоюза достигли бывших советских республик.
Россия же вышла изкризисного состояния 1990-х годов и стала более активно отстаивать свои позиции, какТам же.Dragneva, R., Wolczuk K., Eurasian Economic Integration. / R. Dragneva. - Law, Policy and Politics. Edward Elgar,2013.782Политика Евросоюза в отношении стран постсоветского пространства в контексте евразийской интеграции.Доклад подготовлен группой экспертов во главе с Т.Гузенковой.
// Сетевое издание Центра исследований ианалитикиФондаисторическойперспективы.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.perspektivy.info/oykumena/ekdom/politika_jevrosojuza_v_otnoshenii_stran_postsovetskogo_prostranstva_v_kontekste_jevrazijskoj_integracii_2015-07-08.htm780781334регионе, так и на международной арене.