Диссертация (1145039), страница 86
Текст из файла (страница 86)
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.stanradar.com/news/full/16943-es-kyrgyzstan-perspektivy-sotrudnichestva.html340восстановление отношений между ЕС и Россией и намерено всячески способствоватьэтому.Таким образом, современный этап сотрудничества ЕС и стран ЕАЭС (кромеРоссии) базируется на системе двусторонних связей, оформленных еще в середине 1990х гг. Несмотря на выбор этих стран вектора евразийской интеграции, сотрудничество сЕвросоюзом продолжается и переходит на новые уровни, но вряд ли это сотрудничествоможно оценивать как равноправное, партнерское.
Страны ЕАЭС условно можноразделить на две группы: страны-основательницы ЕАЭС (Казахстан и Белоруссия) иновые члены (Армения и Киргизия). Так, первая группа стран несомненный приоритетотдает участию в евразийской интеграции, в то же время, проводя политикумноговектроности, в соответствие с которой в последние годы расширяет двустороннеесотрудничество с ЕС с целью сохранения некоего фундамента для возможного вбудущем восстановления связей двух союзов.
Вторая группа, до вступления в ЕАЭСориентированная на интеграцию с ЕС, также продолжает сотрудничество с Европой,которое в большей степени сводится к получению ими грантовой поддержки от ЕС. В тоже время, очевидно, что отношения ЕС со странами ЕАЭС по-прежнему определяютсяотношениями ЕС с Россией и новой геополитической ситуацией в Евразии и мире вцелом.Как уже было отмечено, несмотря на нынешний кризис в современных российскоевропейских отношениях за годы существует объективный фундамент для взаимнойзаинтересованности ЕС и ЕАЭС в интеграционном взаимодействии: «он основан натерриториальнойблизости,значительныхторговыхпотоках,потенциалеинвестиционных связей, вопросах экономической безопасности, заинтересованностистран ЕАЭС в трансфере европейских технологий, нерешенности вопросов развитиятрансграничной инфраструктуры, наличии общих сопредельных государств».
801 Этифакторы не исчезли с приостановлением сотрудничества стран ЕС и России, более тогоименно они приводят к тому, что потери от антироссийской санкционной политикинесет не только Россия, но и страны Евросоюза и, пожалуй, в равной степени.По мнению экспертов Евразийского банка развития (ЕАБР), для ЕАЭС глубокаяэкономическая интеграция с ЕС чрезвычайно важна и перспективна:Винокуров, Е. Европейский и Евразийский союзы: повод для интеграции. //ТАСС Информационное агентствоРоссии.
[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://tass.ru/opinions/1597482801341- Евросоюз является крупнейшим торговым партнером России и Казахстана,Россия, в свою очередь, является третьим по значимости торговым партнером ЕС;- ЕС мог бы сыграть важную роль в решении проблем модернизации стран ЕАЭС;- ЕАЭС в условиях политического кризиса со странами Запада инициирует рядсоглашений о свободной торговле с партнерами вне постсоветского пространства(например, с ЕАСТ и Вьетнамом), а Евросоюз в этом контексте следует рассматриватькак основного долгосрочного партнера;- проблема Украины может быть решена в рамках глубокой экономическойкооперации между ЕС и ЕАЭС, что еще более обусловливает важность и необходимостьтакого сотрудничества.
802Однако, по мнению Е.Винокурова, ЕАЭС заинтересован не просто в договоре освободной торговле, а в глубоком, всеобъемлющем соглашении с ЕС: «прототипыпотенциальной интеграции между ЕС и ЕАЭС многообразны — от глубокого ивсеобъемлющего соглашения о свободной торговле (DCFTA) до всестороннего торговоэкономического соглашения (ВТЭС — сomprehensive economic and trade agreement —CETA).
Примером последнего является готовящееся Трансатлантическое партнерствопо торговле и инвестициям (TTIP) с США».803Мы уже писали в начале статьи, что образование так называемых альтернативныхмоделейглобального(трансконтинентального)сотрудничестваявляетсяновымведущим трендом современного этапа развития мировых интеграционных процессов.Сейчас это процесс активно запускается ведущими мировыми игроками – США иКитаем.
Так, американское руководство примерно в 2008 году выступило с инициативойреализациидвухТранстихоокеанскоготрансконтинентальныхпартнёрства(Trans-PacificинтеграционныхPartnership,проектовTTP)иТрансатлантического торгового и инвестиционного партнёрства (Transatlantic Trade andInvestment Partnership, TTIP), которые фактически направлены на поддержаниелидирующих позиций США в Европе и Азии. Так, в случае TTIP речь идет офактической интеграции Евросоюза и НАФТА.
Однако экономической точки зрения, помнению экспертов, реализация американского проекта таит в себе больше угроз, чемВинокуров, Е. и др. Количественный анализ экономической интеграции Европейского союза и Евразийскогоэкономического союза: методологические подходы. ЦИИ ЕАБР. Доклад №23.
- 2014. - С.10.803Винокуров, Е. и др. Количественный анализ экономической интеграции Европейского союза и Евразийскогоэкономического союза: методологические подходы. ЦИИ ЕАБР. Доклад №23. - 2014. - С.12.802342выгод для стран ЕС: «заключение TTIP может привести к потере более 600 тыс. рабочихмест в Европе, а также будет способствовать снижению социальных стандартов, чтобудет на руку только американцам, которые продолжают продвигать собственныеинтересы во всех регионах Европы».804восстановлениестранамисотрудничествасоВ этом контексте для стран ЕвросоюзаЕАЭСможетстатьсерьезнойальтернативой американскому проекту и своего рода инструментом сдерживанияполитического давления США на ЕС.
Однако для этого важно преодолеть все теполитическиеразногласиямежду сторонами,которыевозникливрезультатеУкраинского кризиса 2014 года.Пока страны ЕС сохраняют сдержанную позицию в отношении развитияотношений с Россией и ЕАЭС в целом, однако постепенно наблюдается некое«потепление» в отношении России и ее политики в регионе и мире. Сегодня можноговорить о своего рода усталости мирового сообщества от конфликта на Украине,приведшего к спаду не только российской, но и европейской экономики. Постепенно нанаших глазах у лидеров государств ЕС формируется понимание необходимостипереосмысления подхода к сложившейся кризисной ситуации в отношении сближайшим соседом.
Можно предположить, что с ухудшением общего экономическогои финансового положения еврозоны, а также проблемой наплыва мигрантов натерриторию ЕС из стран Ближнего Востока, обострения социальной и политическойситуации в результате этого в ряде стран ЕС, такие позитивные настроения будут тольковозрастать. Об этом в частности свидетельствуют последние заявления рядаевропейскихлидеров.Так,например,выступаяна Мюнхенскойконференциипо безопасности в феврале 2015 года, канцлер Германии А.Меркель заявила, что ЕС попрежнему заинтересован в построении «Большой Европы от Владивостока доЛиссабона». 805 О том, что между ЕС и ЕАЭС может быть создана зона свободнойторговли, Меркель заявила еще в конце 2014 года.
Более того, по ее словам, это моглобы снять вопросы технического характера между Россией и Украиной, подписавшейсоглашение о зоне свободной торговли с ЕС. Несколько позднее, немецкий канцлерподтвердила, что приветствует видение зоны свободной торговли между ЕС и ЕАЭС, ноПавловец, Ю. Белоруссия может стать мостом между ЕАЭС и ЕС. // Ритм Евразии. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://m.ritmeurasia.org/news--2015-04-10--belorussija-mozhet-stat-mostom-mezhdu-eaes-i-es-17470805Меркель заявила о важности создания зоны свободной торговли с Россией //LENTA.RU. [Электронный ресурс] –Режим доступа: http://lenta.ru/news/2015/04/18/merkel/804343в долгосрочной перспективе, пока не будет решен украинский вопрос об этом раноговорить.
806 В свою очередь, президент Франции Ф.Олланд также заявил, что «мир вУкраине позволит установить тесные связи ЕС и ЕАЭС». 807Однако пока европейцы ждут мира на Украине геополитическая ситуация вЕвразиикардинальнымобразомменяется.ПословампрофессораСПбГУН.М.Межевича, «к сожалению, первая половина 2015 не позволяет говорить о какихлибо положительных тенденциях в отношениях по линии: «Брюссель - Киев – Москва».Проект трансъевропейской интеграции от Атлантики до Урала откладывается.Формируетсяглобальныйинтеграционныйразломмеждуевро-аталантическиминтеграционным блоком и Евразийским союзом углубляющим интеграцию с Китаем.Одновременно закладываются основы нового мирового порядка, не только вэкономике».
808 Здесь уместно упомянуть еще об одном проекте, имеющем глобальноеизмерения и направленном на объединение большого евразийского пространства, –китайского проекта «Один пояс, один путь».В сентябре 2013 года председатель КНР Си Цзиньпин объявил о началереализациикитайскогопроекта«Одинпояс,одинпуть»,включающийдвесоставляющие:- сухопутный «экономический пояс», объединяющий страны на евразийскомконтиненте – «Экономический пояс Шелкового пути» (ЭПШП);- «морской шелковый путь XXI века».
809Китай предложил не просто проект классической интеграционной структуры, амегапроект, включающий в себя различные проекты в разных сферах (от экономическойдо культурной), результатом чего должно стать формирование «Большой Евразии» отберегов Тихого океана до берегов Балтийского и Средиземного морей.Меркель: зона свободной торговли между ЕС и ЕАЭС имеет место быть. // Вести. Экономика. [Электронныйресурс] – Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/videos/20336807Павлова, Э. «Олланд: Мир в Украине усилит связи ЕС и ЕАЭС» // Биржевой Лидер: новостной интернет-портал.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.profi-forex.org/novosti-mira/novostievropy/france/entry1008249962. html808Европа от Лиссабона до Владивостока: общие и частные интеграционные вызовы// Ассоциация «Центрисследований экономического и социокультурного развития стран СНГ, Центральной и Восточной Европы»[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://rescue.org.ru/analytics_16_evropa-ot-lissabona-do-vladivostokaobschie-i-chastnye-integracionnye-vyzovy.html809Видение и действие, направленные на продвижение совместного строительства "Экономического поясаШелкового пути" и" Морского Шелкового пути 21-го века".
23.04.2015. //Сайт Посольства Китайской народнойреспублики в Российской Федерации. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://ru.chinaembassy.org/rus/zgxw/t1257296.htm806344Концепция восстановления Шелкового пути в современной Евразии с самогоначала воспринималась в России с интересом, но до недавнего времени китайскийпроектрассматривалсяроссийскойсторонойскореекакконкурентныйформирующемуся ЕАЭС. Когда намерение строительства «Одного пояса, одного пути»было только озвучено, в российской прессе начали появляться одна за другой статьи, вкоторых эксперты высказывали опасения по поводу того, что Россия в случаереализации китайских планов может потерять свои позиции в Центральной Азии, аможет и на всем постсоветском пространстве.
Кроме того, как было отмечено выше, ещепару лет назад российское руководство все же возлагало большие надежды на созданиеобщего экономического пространства с единой Европой, однако политический кризис2014 года фактически свел на «нет» все российско-европейские проекты. По мнениюроссийскогоисследователявнешнеполитическаяД.В.Тренина,стратегиявЕвразииврезультатесегодняэтогопретерпеваетроссийскаякачественнуютрансформацию: «на смену путинской концепции «Большой Европы» от Лиссабона доВладивостока,состоящейизЕСивозглавляемогоРоссиейЕвразийскогоэкономического союза, приходит «Большая Азия» от Шанхая до Петербурга».
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
