Диссертация (1145039), страница 74
Текст из файла (страница 74)
2012. [Электронный ресурс] – Режим доступа:www.eurasiancommission.org/ru/Documents/broshuraEEC_26----1.pdf689Суверенитетнеикона.[Электронныйресурс]–Режимдоступа:http://www.gazeta.ru/business/2013/10/24/5722545.shtml687296НАФТА, ЕС или МЕРКОСУР, то в каждом из этих объединений наличествует сильныйлидер (США, Германия, Бразилия - соответственно), который по многим показателямдалеко опережает своих партнеров. Однако это не препятствует успеху интеграционногоразвития в указанных регионах.
Более того, отвлекаясь от сугубо экономическихвыкладок, можно сказать, что государство-лидер не может существовать в изоляции,оно нуждается в сложно структурированной системе взаимосвязей с партнерами пополитическим, идеологическим, культурным параметрам. Даже Китай, который всегдапроводил изоляционистскую политику, пошел на сближение с АСЕАН, создавкрупнейшую в мире Зону свободной торговли. Все это является следствием новоймирополитической парадигмы развития, где на первый план выходит не соперничествои гегемонизм, а сотрудничество и лидерство.
Более того, «согласно теориямрегионализмаинтеграциягораздовероятнеебудетиметьместотам,гдедоброжелательная страна-лидер в регионе стремится к интеграции <…> такая модельможет быть использована как индивидуальной страной, так и группой государств,которые будут составлять центр интеграции в данном регионе». 690 Однако в случае севразийским интеграционным пространством все не так однозначно – здесь этимкритериям соответствует не только Россия, но и Казахстан.Несмотря на то, что Россия объективно лидирует по многим показателям посравнению с Казахстаном и Белоруссией, для современной России роль донора длясвоих соседей более не приемлема.
В основе российской субрегиональной стратегиинеоевразийской интеграции лежат демократические принципы и прагматическиерешения. 691 Что касается Казахстана, то для руководства этой страны,неприемлемвозврат к прежним советским моделям периферийной подчиненности центру.Президент Н.Назарбаев принципиально подчеркивает, что Евразийский Союз не будетпредставлять собой «реставрации» или «реинкарнации» СССР. Вместе с тем,объективная слабость экономики, зависящей от сырьевых отраслей, а также проблемыбезопасности в условиях общей нестабильности среднеазиатского региона заставляютруководство Казахстана активно способствовать становлению Евразийского союза,который дает «возможность коллективно закрыться от внешних экономических,Корабоев, И.
От региональной интеграции Центральной Азии к Евразийскому интеграционному пространству?Меняющаяся динамика постсоветского регионализма. / И.Корабоев. //Евразийская экономическая интеграция. –2010. - №3 (8). - С.23.691Тренин, Д.В. Post-Imperium: евразийская история. / Д.В.Тренин.
– М: Московский центр Карнеги, РОССПЭН,2012.690297военных, политических, информационных, технологических, экологических и другихугроз». 692 Важно подчеркнуть, что для Казахстана важно при вступлении в Евразийскийсоюз не утратить стратегическое партнерство с Китаем, что определяется в числеприоритетов его внешней политики.Современноеевразийскоепространство(учитываясосредоточениеэкономической мощи, демографических ресурсов, углеводородных запасов, а такжевоенно-политических потенциалов государств) становится в условиях ХХI века однимиз главных центров мировой и региональной политики, где разворачивается активнаяконкурентная борьба между США, Россией, Евросоюзом и Китаем за доминирующуюроль в управлении интеграционными трендами на этом пространстве.
693Мировой финансовый кризис 2008-2009 гг., а в последствии политический кризис2014 года, связанный с событиями на Украине, поспособствовал активизацииинтеграционных процессов на евразийском постсоветском пространстве и подтолкнул кнеобходимости выработки новой модели интеграции. Объективными условиями,способствующими формированию Евразийского экономического союза, можно считатьследующие факторы:- Толчком к созданию Евразийского союза стал противоречивый опытдвадцатилетней дезинтеграции на постсоветском пространстве. Если Евросоюзсоздавался на базе давно сложившихся и реально функционирующих национальныхгосударств, то государства, которые возникли на «обломках» СССР нуждались вопределении своей новой независимой от советской национальной идентичности.Поэтому им понадобилось два десятилетия и смена поколений для того, чтобы подойтик интеграции на постсоветском пространстве с прагматических позиций, в основукоторых легли принципы экономической выгоды.- Причиной создания Евразийского экономического союза стала необходимостьэффективного включения в мировое экономическое пространство, но не в качествесырьевых придатков и периферийных государств, а как элементов единого глобальногорегиона, обладающего большим экономическим и технологическим потенциалами вусловиях информационного общества.
В этой связи политики санкций Запада можетБирюков, С. Евразийский союз как новый интеграционный проект: вклад и значение Казахстана / С.Бирюков.[Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.russianskz.info/politics/3244-evraziyskiy-soyuz-kak-novyyintegracionnyy-proekt-vklad-i-znachenie-kazahstana.html693Ирхин, А. Реинтеграция постсоветского пространства: условия, теоретическое осмысление, возможныесценарии. / А.Ирхин. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://rusprostranstvo.com/article/view/337692298лишь усилить стремление стран ЕАЭС к обретению экономической субъектности вглобальном масштабе.- Создатели ЕАЭС стремятсямодель,учитывающуютакже выработать особую мировоззренческуюдемократическиепроцедуры,уважениеправнародов,скрупулезный учет культурных, языковых и этнических особенностей всех участниковинтеграции на евразийском пространстве. Идея евразийства в этом контекстерассматриваетсякак«философияинтеграциипостсоветскогопространстванадемократической, ненасильственной и добровольной основе, без доминирования какойбы то ни было этнической или конфессиональной группы» 694.- В основе евразийской интеграции лежит идея о построении многополярногомира, с чем и согласуется геополитический проект - Евразийский экономический союз.Фактически современный многополярный мир представляет собой систему глобальныхрегионов, что, означает «формирование региональных центров экономического,политического и культурно-цивилизационного характера».695В этом отношениипространство, на котором создается Евразийский экономический союз, всегда былоцентром сложно структурированной взаимосвязи и взаимодействия многочисленныхнародов евразийского континентаВажным событием в развитии ЕАЭС стало вступление в силу 1 января 2015 годаДоговора о Евразийском экономическом союзе,696который представляет собойсовершенно новую страницу юридической и экономической интеграции на евразийскомпространстве.
Подписание договора ознаменовало выход на совершенно новый уровеньсогласованной экономической и промышленной политики, к чему и стремились лидерыБелоруссии, Казахстана и России все предыдущие годы. В институциональной частидоговора определены принципы функционирования союза, а также направления егодальнейшего развития.1.Согласно тексту Договора, в систему органов союза включены: ВысшийЕвразийскийэкономическиймежправительственныйсоветсовет(Высший(Межправительственныйсовет),совет),ЕвразийскийЕвразийскаяДугин, А. Евразийская миссия Н.Назарбаева / А.Дугин.
[Электронный ресурс] – Режим доступа:http://evrazia.org/FTP/1-288_polosi.pdf695Зеленева, И.В., Маркушина, Н.Ю., Церпицкая О.Л. Исследование роли региональной компоненты вформировании внешней политики Российской Федерации. / И.В.Зеленева. - СПб, 2009. - С.56.696Договор о Евразийском экономическом союзе [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://www.eaeunion.org/upload/iblock/729/2014_2.pdf694299экономическая комиссия (Комиссия, ЕЭК), Суд Евразийского экономического союза(СудСоюза).СущественнымотличиемновогоДоговораявляетсято,чтопредпринимательский сектор получил доступ к разработке проектов решенийЕвразийской экономической комиссии.
В свою очередь, Евразийской комиссии,учрежденной еще в 2011 году, отводится роль постоянного регулирующего органа.Согласно официальному сайту, Евразийская экономическая комиссия это «постояннодействующий наднациональный регулирующий орган Таможенного союза и Единогоэкономического пространства». 697 Деятельность ЕЭК осуществляется на двух уровнях –межгосударственном и прямая форма работы с бизнесом. Кроме того, в дальнейшемпланируется также создать и другие наднациональные структуры:- Совет глав республик и глав правительств ЕАЭС — высший органполитического руководства;- Парламент ЕАЭС — высший консультативно-совещательный орган Союза;- Совет министров иностранных дел ЕАЭС — координация внешнеполитическойдеятельности;- Межгосударственный исполнительный комитет — постоянно действующийисполнительно-контролирующий орган;- Информационное бюро Исполкома ЕАЭС;- Совет по вопросам образования,культуры, науки— формированиесогласованной политики в этой области.Во всех существующих интеграционных образованиях вопрос разграничениякомпетенций является самым сложным.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
