Диссертация (1144894), страница 11

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 11)

Этот фактпроиллюстрирован многочисленными примерами, приведенными в тексте работы.Чтобы понять суть процессов, протекавших в исследуемый период вобласти экономики, необходимо понять внутреннее содержание процессов,происходивших в области финансов. Современные ученые рассматриваютфинансы как неотъемлемую часть экономической деятельности. Не случайно втрех энциклопедических изданиях последних лет дано одно и то же определениепонятия «финансы». Под ними понимается «совокупность экономическихотношений в процессе создания и использования фондов денежных средств…»72.Финансы, образно говоря, это нервная система экономического организма.По «нервным окончаниям» финансов и их реакции на внешние «раздражители»экономического характера можно судить о динамике экономики в целом. Наркомфинансов СССР А. Г.

Зверев, возглавлявший это ведомство в годы ВеликойОтечественной войны, отмечал в своих воспоминаниях, что Наркомфин и Госбанкявляются своеобразными окнами, через которые видно все, что происходит внародном хозяйстве73.Финансовая деятельность как важная сфера экономической деятельностиосуществляетсяпутемиспользованиятакогоинструментария,какгосударственные доходы, государственные расходы, государственный бюджет,государственный кредит, налоговая политика, финансовый контроль.Финансовая деятельность государства активизирует его вмешательство ввоспроизводство в получении прибылей за счет предоставления предприятиемгосударственных72заказов,использованияналогообложениятрудящихсяиСм.

подробней: Большой энциклопедический словарь. 2-е изд. — М.: Большая Российскаяэнциклопедия; СПб.: Норинт, 1998. — С. 1279; Российский энциклопедический словарь. Кн. 2.Н-Я. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. — С. 1676; Большой Российскийэнциклопедический словарь. — М.: Большая Российская энциклопедия, 2007.

— С. 1673.73Зверев А. Г. Записки министра. — М.: Изд-во политической литературы, 1973. — С. 198.47расширения финансовых льгот для тех отраслей, которые государству наиболеепредпочтительны в текущий исторический период. В условиях социалистическогогосударства советские финансы развивались путем воздействия финансовокредитногомеханизманаразвитиепроизводстваиповышенииегоэффективности. Эффективность производства могла иметь место лишь за счетроста производительности труда, строжайшей экономии ресурсов и внедрения впроизводство достижений науки и техники, а также за счет строжайшегособлюдения трудовой дисциплины.Большую ценность представляет понимание учеными, трудившимися вгоды Великой Отечественной войны, сути финансовой системы СоветскогоСоюза. В «Краткой советской энциклопедии», вышедшей из печати в разгарВеликой Отечественной войны, отмечалось, что финансовая система СССРпредставляласобойструктуры,включавшиегосбюджет,кредитование,государственное страхование и сберкассы, финансовые планы предприятий иотраслей народного хозяйства74.Специфической особенностью того времени было то, что советскаяэкономика военных лет по существу была экономикой военной.

Советскиеэкономисты подчеркивали, что о взаимосвязи между войной и экономикой писалипредставителишколымеркантилизма,апозжеклассикибуржуазнойполитэкономии. Но для советских ученых методологической основой военнойэкономики была мысль Ф. Энгельса о том, что «ничто так не зависит отэкономических условий, как именно армия и флот. Вооружение, состав,организация, тактика и стратегия, — подчеркивал Ф. Энгельс, — зависят преждевсего от достигнутой в данный момент ступени производства и от средствсообщения»75.

Вероятно, такой методологической основой пользовались авторы«Советской военной энциклопедии», отмечая, что военная экономика —«специфическая часть (особый вид) народного хозяйства, обеспечивающаявоенные потребности государства. <…> В структурном плане к экономике7475Краткая советская энциклопедия.

— М.: ОГИЗ РСФСР, 1943. — Стб. 1638.См.: Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 20. С. 171.48военной относятся: военные (оборонные) отрасли промышленности; базовыеотрасли народного хозяйства в той части, в которой они обеспечивают военные(оборонные) отрасли промышленности средствами производства, а трудовыересурсы экономики военной и личный состав вооруженных сил — предметамипотребления; транспорт, связь, система материально-технического снабжения, атакже наука, здравоохранение, просвещение и культура — в части обслуживанияпроизводства военной продукции и функционирования вооруженных сил.Экономика военная тесно связана с гражданской экономикой: онабазируется на экономической мощи государства; многие отрасли народногохозяйства выпускают как военную, так и гражданскую продукцию либопроизводят материальные средства (продовольствие, обувь, одежду и т. п.),которые удовлетворяют и гражданские и военные потребности»76.Современные отечественные ученые трактуют военную экономику как«военно-хозяйственную систему, материально обеспечивающую создание иподдержание военной мощи государства»77.

Одновременно с этим военнаяэкономика рассматривается как «наука о закономерностях этого обеспечения»78.Увоеннойэкономикиестьдвеважныесоставляющие:технико-экономическая и социально-экономическая стороны. Технико-экономическуюсторону представляют еѐ материально-вещественные компоненты и занятые в нейучастники производственного процесса.

Социально-экономическую сторону —отношения, складывающиеся между участниками производственного процесса вовремяэкономическогообеспечениявоенныхпотребностейгосударства.Очевидно, что гражданское и военное производство отличаются друг от друга нетолько по характеру своей продукции, но и по ее использованию. Такое различиезачастую весьма условно, поскольку многие виды продукции, выпускающиесяпредприятиями, представляют собой так называемую продукцию двойного76Советская военная энциклопедия. Т. 8. — М.: Воениздат, 1980.

— С. 567.Военныйэнциклопедическийсловарь.[Электронныйресурс].http://encyclopedia.mil.ru/encyclopedia/dictionary/list.htm78Там же.77—URL:49назначения. То есть одна и та же продукция может использоваться как в военных,так и в гражданских целях.Военная экономика представляет собой два специфических направления:оборонно-промышленный комплекс (ОПК);экономика вооруженных сил (ЭВС).Если ОПК — это специфическая военно-ориентированная часть общейэкономики страны, то экономика вооруженных сил — это процесс обслуживаниябазовыми отраслями экономики военных потребностей государства.Экономика вооруженных сил — это военно-хозяйственный механизм,нацеленный на экономическое и техническое обеспечение армии и военноморского флота.

Это отношения в сфере производства (создание специфическойпродукции для вооруженных сил, капитальное оборудование мест военнойдислокации,монтаж,ремонтидемонтажоборудования),этопроцессраспределения продукции военного назначения, это формирование фондоввооруженных сил посредством купли-продажи, а также это сам процесспотребления конечного военного продукта.Экономика вооруженных сил включает в себя:материально-техническое обеспечение войск;научно-исследовательскую деятельность;конструкторскую и испытательную деятельность;промышленные предприятия;сельскохозяйственные предприятия;строительные предприятия;военную торговлю.Экономику вооруженных сил следует отличать от экономической работы ввойсках, последняя из которых представляет собой всестороннюю деятельностьличногосоставаитрудовыхколлективоввоинскихформированийпоиспользованию денежных и материальных средств, выделяемых им для решениястоящих перед ними боевых задач.50Вбоевойобстановкеэкономическаяработапредставляетсобойэкономическое обоснование военным руководством принимаемых решений,связанных с подготовкой и проведением боевых действий.Экономическая работа в войсках как в военное, так и в мирное времяпроводится в следующих направлениях:экономное расходование денежных и материальных средств вуправлениях и подразделениях, в технических отделах и службах, в службахгорюче-смазочных материалов (ГСМ), в продовольственных службах, в службахвещевогодовольствия,вквартирно-эксплуатационныхчастях(КЭЧ),вмедицинских службах, санитарных частях, военных госпиталях и военныхполиклиниках, а также в транспортных службах и подразделениях;мероприятия по экономии и рациональному расходованию денежныхи материальных средств в процессе эксплуатации вооружения и боевой техники.Не трудно убедиться, что экономическая работа в войсках по существусводится к решению проблемы экономии во всех сферах армейской и флотскойжизни.Как в мирное, так и в военное время основные мероприятия экономии,рационального расходования материальных и денежных ресурсов сводятся к:эффективному использованию материальных средств в процессебоевой подготовки;сокращению потерь материальных средств сверх определенных норместественной убыли в процессе их приема, хранения, выдачи и использования;ведению учета материальных средств, организации их хранения ииспользования;продлению сроков эксплуатации боевой техники и оружия за счетсвоевременного проведения различных видов технического обслуживания исвоевременного ремонта;правильномупланированиюиорганизацииавтоперевозок,оптимальному использованию грузоподъемности и пробега автотранспорта;51контролю за использованием руководящим составом должностныхобязанностей по обеспечению сохранности и эффективному использованиюматериальных и денежных средств;совершенствованию рационализаторской и изобретательской работы,максимальному внедрению ее результатов в повседневную деятельность воинскихчастей и соединений;эффективному использованию материально-технической базы исвоевременному ремонту объектов технического назначения;изготовлениюнаосновесписанногоимуществапредметовобеспечения всесторонних нужд личного состава;сбору и заготовке дикорастущей зелени, ягод, грибов, лову рыбы дляобеспечения военнослужащих;своевременномуремонтужилыхпомещений,экономииэлектроэнергии, топлива, воды, средств пожаротушения.Великая Отечественная война обогатила экономическую жизнь армии ифлота значительным опытом.

Тот опыт показал, что:необходимо проводить постоянную работу по улучшению содержанияи хранения боевой техники и оружия;следуетпостоянноэкономитьразличныересурсы,особенномоторесурсы;рационально использовать ремонтно-эксплуатационные материалы изапасные части;продлевать сроки эксплуатации оборудования, предназначенного дляобеспечения деятельности продовольственной службы;создавать условия для продления сроков эксплуатации (без снижениякатегории) медицинских аппаратов, приборов, оборудования и инструментов;содержатьиремонтироватьавтомобильныедорогивоенногоназначения, экономно расходуя дорожно-строительные материалы, ресурсы иденежные средства.52Исследуя историю экономической и финансовой жизни Ленинграда ввоенный период, необходимо понимать, что она не протекала как некоеобособленное событие.

Характеристики

Список файлов диссертации