Диссертация (1144891), страница 85
Текст из файла (страница 85)
5 дек. // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2002/12/29611.shtml(Дата обращения: 09.05.2014).853854316В первой половине 2003 г. они вели работу, направленную на расширение взаимодействия в области экономики и культуры. 16 мая 2003 г. ОАО «Газпром» и правительство Киргизии подписали Соглашение о сотрудничестве в газовой отрасли сроком на 25 лет. Оно предусматривало участие российского монополиста в работах пореконструкции и модернизации существующих и созданию новых газотранспортных мощностей, а также добыче природного газа на территории Киргизии856. Подписание данного документа обозначило активизацию энергетической политики России в Кыргызстане.20 сентября 2003 г. А. А.
Акаев отправился в Россию с пятидневным рабочимвизитом. Главным документом, подписанным по итогам его переговоров с В. В. Путиным, стало Соглашение о статусе и условиях пребывания российской авиационной базы на территории Киргизии. Основной задачей базы определялась защита суверенитета и безопасности Российской Федерации и Киргизской Республики. Ееличный состав объявлялся неприкосновенным и выводился из-под юрисдикции Киргизии.
Принимающая сторона обязалась на безвозмездной основе осуществлять поставки российской авиабазе электроэнергии и коммунально-бытовых услуг, передавей необходимое недвижимое и движимое имущество в военном городке Кант и наодноименном аэродроме на все время ее пребывания на своей территории. Российские военнослужащие обязались не вмешиваться во внутренние дела Киргизии и соблюдать ее законодательство. Они сами и члены их семей наделялись правом свободного передвижения по территории республики и обучения в ее учебных заведениях. Соглашение заключалось сроком на 15 лет с возможностью последующегопродления857.
Таким образом, Россия стала второй после США страной мира, разместившей в Киргизии свою военную базу. В результате ее влияние на Бишкек, несколько ослабшее в сентябре 2001 г., было полностью восстановлено. Условия пребывания российских военнослужащих в республике оказались минимально обременительными для Москвы, поскольку практически все расходы, связанные с функционированием базы, взяла на себя Киргизия. Все вышесказанное свидетельствовалоо том, что подписанное соглашение являлось чрезвычайно выгодным для России.В свою очередь Кыргызстан заручился самой существенной поддержкой Москвы,Кыргызстан // ОАО «Газпром»: Официальный сайт // http://www.gazprom.ru/about/production/projects/deposits/kyrgyzstan (Дата обращения: 09.05.2014).857Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о статусе и условиях пребыванияроссийской авиационной базы на территории Киргизской Республики от 22 сентября 2003 г.
// Бюллетеньмеждународных договоров. 2006. № 1. С. 48–60.856317начиная с 1991 г. Причем если пребывание в стране американских военных быловыгодно ему главным образом с экономической точки зрения, то российская авиабаза выступала реальным гарантом обеспечения его безопасности и серьезной стабилизирующей силой в центральноазиатском регионе.23 октября 2003 г.
с ответным рабочим визитом в Киргизии побывалВ. В. Путин. На этот раз график работы президентов двух стран оказался особеннонапряженным. Прежде всего, они рассмотрели вопросы взаимодействия своих государств в гуманитарной сфере, после чего В. В. Путин вручил российские государственные награды деятелям культуры Кыргызстана858. Затем президенты отправились в Кант, приняв участие в церемонии открытия российской авиационной базы;В. В. Путин выразил благодарность А.А. Акаеву, подчеркнув, что именно он являлсяинициатором ее размещения на территории Киргизии859.
В завершение визита президенты приняли участие в работе инвестиционного форума «Россия — Киргизия»,на который съехались политические деятели, депутаты парламентов, бизнесменыдвух стран. Стороны согласились, что экономические связи остаются надежнымфундаментом их взаимодействия, отметив, что важнейшими направлениями их сотрудничества являются освоение сырьевых ресурсов Киргизии, развитие промышленной и сельскохозяйственной кооперации, реализация инвестиционных проектовв области транспорта и энергетики860.
Также главы государств завершили переговоры об условиях вступления России в ВТО и присутствовали при подписании соответствующего протокола861.На протяжении 2004 г. российско-киргизский диалог оставался довольно интенсивным. А. А. Акаев неоднократно давал позитивные оценки деятельности российской авиабазы в Канте. Значительное внимание стороны уделяли перспективнымпроектам в экономической сфере (участию российских специалистов в строительстве электростанций на реке Нарын — Камбаратинской ГЭС–1 и КамбаратинскойПутин В.
В. Вступительное слово на церемонии награждения деятелей культуры и искусства Киргизиигосударственными наградами Российской Федерации // Президент России: Официальный сайт. 2003. 23 окт.// http://archive.kremlin.ru/text/appears/2003/10/54491.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).859Он же. Выступление на российской авиационной базе // Там же // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2003/10/54504.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).860Он же.
Выступление на инвестиционном форуме «Россия — Киргизия» // Там же // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2003/10/54493.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).861Он же. Заявление для прессы по итогам рабочего визита в Киргизскую Республику // Там же // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2003/10/54492.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).858318ГЭС–2 — и сотрудничеству между Киргизией и электротехническими предприятиями Санкт-Петербурга)862.
За 2002–2004 гг. товарооборот между нашими странамивырос с 178 до 418 млн. долл. Хотя на фоне торговли России с такими государствами,как Белоруссия, Украина, Казахстан и Узбекистан, данный показатель оставалсяочень скромным, его относительное увеличение — 2,3 раза — выглядело весьма существенным863.2005 год принес новые испытания для российско-киргизских отношений. Нафевраль 2005 г. в Киргизии было намечено проведение парламентских выборов,к которым заблаговременно начали готовиться как представители правящих кругов,так и оппозиция. Деятели оппозиции резко увеличили свою активность, критикуяА.
А. Акаева за недемократичность и устраивая акции протеста864. Опасаясь утратить контроль над южными регионами страны, с января 2005 г. А. А. Акаев началужесточение своей политики. Ряд известных оппозиционных кандидатов в депутатыне получили возможности участвовать в выборах, другие были сняты с регистрацииили уволены с руководящих постов865. Постепенно оппозиция стала консолидироваться и заручилась поддержкой западных структур, недовольных наращиваниемА. А. Акаевым военно-политического сотрудничества с Россией866.Первый тур выборов состоялся 27 февраля 2005 г.; большинство голосов получили пропрезидентские партии867. По мнению миссии наблюдателей ОБСЕ, выборы прошли в целом успешно, но с отдельными нарушениями868.
Киргизская оппозиция не согласилась с промежуточными итогами голосования, выведя на улицырайонных центров Ошской и Джалал-Абадской областей несколько тысяч своих сторонников869. В условиях нарастания напряженности, 2 марта бывший председательправительства, лидер оппозиционного блока «Народное движение Киргизии»К. С. Бакиев обратился за поддержкой к России и США, призвав их оказать влияниеВстреча с Президентом Киргизии Аскаром Акаевым // Президент России: Официальный сайт.
2004.11 нояб. // http://archive.kremlin.ru/ text/appears/2004/11/79360.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).863Рассчитано по: Внешняя торговля Российской Федерации со странами СНГ // Россия в цифрах. 2007…864Бакиев К. С. Мартовская революция: исторический выбор народа. Бишкек, 2010. С. 39–40, 46–47, 56.865Михеев С. Жертва дурно понятой демократии // Киргизский переворот. Март–апрель 2005: Сборник / Сост.Г. О. Павловский. М., 2005. С. 35–49.866Bingol Y. The ‘Colorful’ Revolution of Kyrgyzstan: Democratic Transition or Global Competition? // Alternatives:Turkish Journal of International Relations. 2006. № 1–2. Р.
77–80.867Каримов Д. Партия, в которую верят // Вечерний Бишкек. 2005. 4 марта.868Международная миссия по наблюдению за выборами. Парламентские выборы, Кыргызская Республика.27 февраля 2005 г. Заявление о предварительных итогах проведенного наблюдения // Organization for Securityand Cooperation in Europe: Official Site // http://www.osce.org/ru/odihr/elections/kyrgyzstan/41882 (Дата обращения: 09.05.2014).869Ниязи А. Ш. Бишкекский переворот: тюльпановое блюдо на азиатской кухне // «Оранжевые сети»: от Белграда до Бишкека. СПб., 2008.
С. 182–183.862319на киргизское руководство с целью сохранения в республике демократии и рыночной экономики870. С 4 по 10 марта беспорядки перекинулись на областные центрыЮжной Киргизии — Джалал-Абад и Ош, а также Нарын, расположенный на северереспублики871.13 марта в Киргизии состоялся второй тур выборов, сопровождавшийся, помнению оппозиции, еще бóльшими нарушениями. На следующий день Центральнаяизбирательная комиссия республики объявила, что, согласно предварительным данным, большинство мест в новом парламенте получат пропрезидентские партии872.В городах Ош, Узген и Джалал-Абад начались массовые выступления с требованиемпересмотра итогов голосования.
В Таласе и Оше несколько тысяч человек захватилиздания областных администраций873. 22 марта ЦИК официально объявила итоги выборов, и в Бишкеке прошло первое заседание нового парламента874. В это время наюге страны продолжались беспорядки, в результате которых наиболее густонаселенные области погрузились в хаос и центр утратил над ними контроль. Вечером23 марта оппозиционеры из Оша и Джалал-Абада на автобусах выехали в Бишкек; встолице начались митинги с требованием отставки президента875. 24 марта колонныавтобусов вступили в столицу; митингующие захватили Дом правительства и президентский дворец876. Вечером Верховный Суд Киргизии отменил итоги прошедшихвыборов; Жогорку Кенеш, избранный под давлением А.