Диссертация (1144891), страница 84
Текст из файла (страница 84)
Тем не менее, он направилучастникам торжества теплое поздравление840, после чего между Москвой и Бишкеком восстановилось прежнее взаимопонимание. 10 октября 2000 г. А. А. Акаев поставил подпись под Договором об учреждении ЕврАзЭС841, подтвердив тем самымдолгосрочный курс своей страны на углубление взаимодействия с Россией в рамкахинтеграционных объединений на постсоветском пространстве. После этого В. В.
Путин посетил Бишкек, где принял участие в церемонии пуска новой гидротурбиныстоличной ТЭЦ. Завершение строительства нового блока электростанции позволилообеспечить бесперебойное энергоснабжение густонаселенной Чуйской долины. Общая стоимость проекта составила 20 млн. долл., из которых 25% в виде техническогокредита Киргизии предоставила Россия842. Реализация данного совместного проектастала ярким примером эффективного экономического сотрудничества двух государств.В октябре 2000 г. в финальную стадию вступила президентская избирательная кампания в Киргизии. Открыто не вмешиваясь в политические процессы в республике, накануне голосования российское руководство направило в Бишкек правительственную делегацию. В ходе состоявшихся переговоров стороны решили, чтоДжагер С., Михайлов В.
Узбекские боевики рассеяны // Коммерсант-daily. 2000. 25 авг.Владимир Путин направил поздравление жителям города Ош Киргизской Республики и участникам торжеств, посвященных 3000-летнему юбилею со дня основания города // Президент России: Официальный сайт.2000. 26 сент. // http://archive.kremlin.ru/text/news/2000/09/126673.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).841Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г.842Владимир Путин и Президент Киргизии Аскар Акаев приняли участие в церемонии пуска новой гидротурбины на Бишкекской ТЭЦ // Президент России: Официальный сайт. 2000. 11 окт.
// http://archive.kremlin.ru/text/news/2000/10/128344.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).839840313Киргизия погасит свой долг перед Россией, составлявший около 150 млн. долл., путем передачи в ее собственность акций своих крупнейших предприятий — производителей урана, золота, редких металлов и продукции военного назначения. Тем самым Киргизия продемонстрировала, что она не опасается утраты своего суверенитета вследствие передачи заводов России, и стала первой постсоветской республикой, предложившей Москве подобную схему урегулирования задолженности. Предполагалось, что на приобретенных предприятиях российские собственники сохранятрабочие места, избавив правительство Киргизии от необходимости проводить массовые увольнения, а впоследствии будут выплачивать в бюджет республики причитающиеся налоги.
Тогда же А. А. Акаеву была вручена премия «Хранитель мира идобра», учрежденная Российским комитетом ветеранов войны и Вооруженныхсил843.На президентских выборах, состоявшихся 29 октября 2000 г., А. А. Акаевуже в первом туре одержал убедительную победу с результатом 74,42% голосов844.Западные наблюдатели признали данное голосование не соответствующим международным стандартам845, поскольку большинство кандидатов, представлявших реальную конкуренцию действующему главе государства, к участию в выборах подразными предлогами допущены не были846.
На этом фоне МИД России занял противоположную позицию, подчеркнув, что выборы прошли успешно и стали шагом вперед на пути развития в Киргизии демократического общества847. Одним из первыхвновь избранного коллегу поздравил В. В. Путин848.Серьезным испытанием для российско-киргизских отношений стали события 11 сентября 2001 г., после которых Киргизия объявила о готовности предоставить свой главный аэропорт — бишкекский «Манас» — в пользование войскамНАТО на время проведения антиталибской операции849.
Это означало, что главнымКеримбаев Ж. Наши торпеды бороздят Иссык-Куль // Коммерсант-daily. 2000. 25 окт.С победой! // Вечерний Бишкек. 2000. 30 окт.845Миссия по наблюдению за выборами ОБСЕ/БДИПЧ. Киргизская Республика — Президентские выборы —29 октября 2000. Заявление по предварительным выводам и заключениям // Organization for Security and Cooperation in Europe: Official Site // http://www.osce.org/ru/odihr/elections/kyrgyzstan/15835 (Дата обращения:09.05.2014).846Князев А. А. Векторы и парадигмы киргизской независимости… С. 99–101.847Фрумкин И., Керимбаев Ж. Америка сплотилась с Европой // Коммерсант-daily. 2000.
4 нояб.848Владимир Путин поздравил Аскара Акаева с убедительной победой на выборах Президента Киргизии //Президент России: Официальный сайт. 2000. 30 окт. // http://archive.kremlin.ru/text/news/2000/10/128485.shtml(Дата обращения: 09.05.2014).849Глумсков Д., Черногаев Ю., Романов А. Дружеский стан // Коммерсант-daily. 2001. 26 сент.843844314военным партнером республики вскоре могут стать США. В подобных обстоятельствах российское руководство, как и в случае с другими странами СНГ, проявилосдержанность, не требуя от Бишкека отказа от развития стратегического сотрудничества с Вашингтоном. Стремясь сохранить с Москвой взаимопонимание, в декабре2001 г.
киргизский парламент внес в конституцию республики поправку, наделившую русский язык официальным статусом850. Таким образом, реформа по повышению статуса русского языка в Киргизии была доведена до логического завершения.В 2002 г. в товарообороте между Россией и Киргизией наметилась тенденцияк определенному росту, что вызвало у обеих сторон оптимизм. Так, если в 2000 г.объем двусторонней торговли составлял 190 млн. долл., а в 2001 г. — всего 165 млн.долл., то в 2002 г.
он увеличился до 178 млн. долл.851.5 декабря 2002 г. В. В. Путин отправился в Бишкек с очередным рабочимвизитом. Президенты России и Киргизии обсудили вопросы безопасности в Центральной Азии и перспективы взаимодействия своих государств в изменившихсягеополитических условиях. В. В. Путин подчеркнул, что отныне важнейшей задачейМосквы и Бишкека будет переход от высокого уровня политического диалога к более содержательной работе в экономической сфере; приоритетными областями двустороннего взаимодействия он назвал электроэнергетику, водное хозяйство и межрегиональные связи852.По итогам проведенных консультаций стороны приняли Бишкекскую декларацию, зафиксировавшую их намерение твердо следовать всем своим прежним обязательствам. Это означало, что юридически они остаются полноценными союзниками, и американское военное присутствие в Киргизии не изменяет данного статуса.Главным направлением российско-киргизского сотрудничества, вопрекиинициативе, озвученной В.
В. Путиным, в документе вновь называлось взаимодействие в сфере безопасности. Это было связано с тем, что уже в ходе переговоровБишкек подтвердил свою заинтересованность в сохранении высокого уровня военно-политических контактов с Москвой, предложив в качестве весомого аргументаО внесении изменений в статью 5 Конституции Киргизской Республики: Закон Киргизской Республики от24 декабря 2001 г. // Нормативные акты Киргизской Республики. 2002. № 1.
Ст. 4.851Рассчитано по: Внешняя торговля Российской Федерации со странами СНГ // Россия в цифрах. 2003…852Путин В. В. Выступление перед началом российско-киргизских переговоров в расширенном составе // Президент России: Официальный сайт. 2002. 5 дек. // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2002/12/29610.shtml(Дата обращения: 09.05.2014).850315открыть на территории Киргизии российскую военную базу. Это позволило В.
В. Путину несколько смягчить свои требования и отказаться от курса на приоритетноеразвитие экономической составляющей двусторонних отношений. Отдельным пунктом в декларации отмечалось, что Кыргызстан поддерживает усилия российскогоруководства по восстановлению законности и порядка в Чечне. Подобная формулировка, пожалуй, являлась беспрецедентной в двусторонних документах столь высокого уровня и свидетельствовала о сохранении нашими странами чрезвычайно доверительных отношений.Лишь седьмым пунктом в декларации было упомянуто развитие торгово-экономического сотрудничества, при этом особое внимание предлагалось уделять расширению межрегиональных связей России и Киргизии.В гуманитарной сфере стороны договорились поощрять взаимодействиев области культуры, науки и образования.
Наконец, Бишкек выразил Москве благодарность в связи с улучшением правового положения киргизских трудовых мигрантов на территории России853.Помимо Бишкекской декларации, В. В. Путин и А. А. Акаев подписали Соглашение о сотрудничестве России и Киргизии в области безопасности, согласно которому, в случае возникновения угрозы одной из сторон, Москва и Бишкек обязались привести в действие механизм совместных консультаций с целью устраненияданной угрозы. Соответственно, даже после размещения в Киргизии войск НАТО,Россия не отказалась от своих обязательств по обеспечению ее безопасности. Такжестороны договорились предоставить друг другу право использования военных объектов, находящихся на их территории854.
Именно это положение дало России возможность открыть в Киргизии свою военную базу, местом дислокации которой былопределен аэродром Кант855.Характер визита В. В. Путина свидетельствовал о завершении краткого периода охлаждения в российско-киргизских отношениях. В дальнейшем Москва иБишкек обратились к практической реализации достигнутых ими договоренностей.Бишкекская декларация от 5 декабря 2002 г. // Дипломатический вестник.
2003. № 1. С. 74–76.Соглашение между Российской Федерацией и Киргизской Республикой о сотрудничестве в области безопасности от 5 декабря 2002 г. // Бюллетень международных договоров. 2005. № 9. С. 59–63.855Путин В. В. Заявление для прессы и ответы на вопросы по итогам российско-киргизских переговоров //Президент России: Официальный сайт. 2002.