Диссертация (1144891), страница 87
Текст из файла (страница 87)
Бакиев стал одним из первых зарубежных лидеров, уже 3 марта поздравившихД. А. Медведева с убедительной победой; он выразил надежду на сохранение высокого уровня партнерства между нашими странами, характерного для периода президентства В. В. Путина896. Другое поздравительное послание он направил действующему главе государства897.Первая встреча К. С. Бакиева и Д. А. Медведева в должности президента состоялась 7 июня 2008 г.
в Санкт-Петербурге, куда киргизский лидер прибыл для участия в работе саммита СНГ и Петербургского экономического форума. Перечень вопросов, рассмотренных главами двух государств, подтвердил, что Д. А. Медведевсохранит преемственность в отношениях России с Кыргызстаном, и они не претерпят существенных изменений. Основное внимание он предложил уделять развитиюэкономического и гуманитарного сотрудничества, в том числе, дальнейшему участию российских компаний в инвестиционных проектах на территории Киргизии ирасширению деятельности в республике филиалов российских вузов898.Реакция киргизского руководства на события августа 2008 г.
в Южной Осетии оказалась весьма неопределенной. 11 августа парламентская делегация Киргизии как страны-председателя СНГ вылетела в зону конфликта, чтобы ознакомитьсяРоссийско-киргизские отношения (справочная информация) // Министерство иностранных дел РоссийскойФедерации: Официальный сайт. 2007. 9 авг. // http:// www.mid.ru/ns-rsng.nsf/6bc38aceada6e44b432569e700419ef5/f8a8053778d99bb14325 6a64004c24e7?OpenDocument (Дата обращения: 15.07.2008).895Рассчитано по: Внешняя торговля Российской Федерации со странами СНГ // Россия в цифрах. 2009: Крат.стат. сб. / Росстат. М., 2009.
С. 496.896Бакиев К. С. Поздравление Дмитрию Медведеву с убедительной победой на выборах на пост ПрезидентаРФ // Информационно-аналитический портал «Общественный рейтинг». 2008. 4 марта // http://www.pr.kg/news/kg/2008/03/04/1553 (Дата обращения: 09.05.2014).897Бакиев К. С. Поздравление В. Путина с успешным проведение выборов Президента Российской Федерации// Там же // http://www.pr.kg/news/kg/2008/03/03/1530 (Дата обращения: 09.05.2014).898Дмитрий Медведев встретился с Президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым // Президент России:Официальный сайт.
2008. 7 июня // http://archive.kremlin.ru/text/news/2008/06/202227.shtml (Дата обращения:09.05.2014).894324с ситуацией на месте899. 13 августа К. С. Бакиев заявил: «Мы… глубоко озабоченытем, что произошло в Южной Осетии… Подобные конфликты должны решаться…на основе международного права и только политико-дипломатическим путем»900.Очевидно, что данная формулировка не предполагала поддержки Кыргызстаномдействий России против Грузии. Впоследствии о ситуации на Кавказе Д. А. Медведев и К. С. Бакиев не вели даже телефонных переговоров. Лишь в конце августа, наДушанбинском саммите ШОС, президент Киргизии выразил одобрение активнойроли России в содействии миру в Южной Осетии, присоединившись к итоговой декларации стран-участниц901.Понимая, сколь опасной для многонационального Кыргызстана может статьпроблема сепаратизма, и оправдывая его позицию во время кавказского кризиса преимущественно этими соображениями, российское руководство не стало делать далеко идущих выводов, способных негативно сказаться на состоянии российско-киргизского сотрудничества.
Так, после разрушительного землетрясения в Ошской области, случившегося 5 октября 2008 г., Россия стала одной из стран, предложившихКиргизии необходимое содействие в устранении последствий стихийного бедствия902.9 октября 2008 г. Д. А. Медведев посетил Киргизию с официальным визитом.Приветствуя высокого российского гостя, К. С. Бакиев, стремившийся окончательнонормализовать отношения с Москвой, заявил: «Укрепление стратегического партнерства с Россией остается одним из главных наших внешнеполитических приоритетов. Кыргызстан был, есть и остается надежным и последовательным союзникомРоссии, который намерен и дальше развивать взаимодействие во всех сферах»903.По итогам проведенных переговоров стороны подписали несколько экономических соглашений и приняли Совместное заявление.
В нем президенты с удовлетворением отметили позитивную динамику взаимодействия России и Киргизии воПарламентская делегация Кыргызстана вылетает в Южную Осетию // Информационно-аналитический портал «Общественный рейтинг». 2008. 11 авг. // http:// www.pr.kg/news/kg/2008/08/11/6549 (Дата обращения:09.05.2014).900Президент Кыргызстана и Казахстана обсудили вопросы двусторонних отношений между нашими странами // Там же. 2008. 14 авг.
// http://www.pr.kg/news/kg/2008/08/14/6606 (Дата обращения: 09.05.2014).901Душанбинская декларация глав государств-членов ШОС от 28 августа 2008 г. // Президент России: Официальный сайт. 2008. 28 авг. // http://archive.kremlin.ru/events/articles/2008/08/205859/205904.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).902Дмитрий Медведев выразил соболезнования Президенту Киргизии Курманбеку Бакиеву в связи с многочисленными человеческими жертвами и разрушениями, вызванными землетрясением в Алайском районе Ошской области // Там же.
2008. 6 окт. // http://www.kremlin.ru/news/1625 (Дата обращения: 09.05.2014).903Начало российско-киргизских переговоров в расширенном составе // Там же. 2008. 9 окт. // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2008/10/207488.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).899325всех областях и подтвердили приверженность своих стран ранее принятым на себяобязательствам.В политическом плане они подчеркнули особое значение ведения конструктивного диалога на высшем уровне, определив своей главной задачей дальнейшеенаполнение отношений союзничества и стратегического партнерства конкретнымсодержанием.В экономической сфере главы государств подтвердили, что они придаютпервостепенное значение наращиванию масштабов и отраслевой диверсификациимежгосударственного сотрудничества.
Приоритетными направлениями своего взаимодействия стороны назвали сооружение на территории Киргизии крупных электростанций, геологическое изучение недр на нефтегазоперспективных площадях, модернизацию и развитие нефтегазового комплекса республики с участием ОАО «Газпром», развитие горнорудной промышленности, производство и переработку сельскохозяйственной продукции. Киргизская сторона выразила готовность создаватьмаксимально благоприятные условия для привлечения российского капитала и развития межрегионального сотрудничества с Россией.В гуманитарной области Д.
А. Медведев высоко оценил меры в поддержкурусского языка в Киргизии, в частности, готовность киргизского руководства открыть на базе Киргизско-Славянского университета первый на постсоветском пространстве инновационно-образовательный центр. Стороны решили, что более активному изучению русского языка в Киргизии будет способствовать создание на территории республики сети «Русских центров». Также они обязались в скорейшем порядке подписать соглашения об учреждении домов науки и культуры России и Киргизии в столицах двух стран.
Впервые отдельной строкой в заявлении главы государств констатировали создание благоприятных условий для россиян, проживающих в Киргизии, и киргизстанцев, проживающих в России.Стороны выразили намерение укреплять свое взаимодействие в военной ивоенно-технической сферах, включая продолжение функционирования российскихвоенных объектов на территории Киргизии. Также они отметили совпадение илиблизость подходов к ключевым международным проблемам. Россия высоко оценилавклад Киргизии в деятельность СНГ и ОДКБ в период ее председательства в данных326организациях (2007–2008 гг.)904.Совместное заявление Д. А. Медведева и К. С. Бакиева представляло собойнаиболее подробный программный документ, когда-либо принимаемый руководителями России и Киргизии.
По своему содержанию, оно напоминало аналогичноезаявление, сделанное В. В. Путиным и К. С. Бакиевым в апреле 2006 г., однако степень проработки различных вопросов в нем оказалась существенно большей. Положения Совместного заявления представлялись выгодными и для России, и для Киргизии.
Москва сохранила значительное влияние на Бишкек, получив от него дополнительные гарантии защиты прав русскоязычного населения и наметив перспективыдальнейшего взаимодействия в самых разных областях. Киргизия в очередной раззаручилась обязательствами, что Россия останется ее главным союзником и будетпринимать активное участие в ее хозяйственном развитии.В январе 2009 г. в Киргизии разразился сильнейший экономический кризис,поставивший ее на грань банкротства. Руководство республики запросило у Россиикредит в 2 млрд. долл.905.
Переговоры продолжались в течение нескольких недель, и3 февраля К. С. Бакиев прибыл в Москву для подписания соответствующего пакетадокументов. Россия предоставила Киргизии льготный кредит в 300 млн. долл. сосроком погашения в 40 лет под 0,75% годовых и безвозмездную помощь в объеме150 млн. долл. В обмен на 48% акций ОАО «Дастан» — единственного в республикепредприятия, производящего оборудование для морских торпед по заказам оборонных ведомств России, Индии и Украины, — Москва списала Бишкеку весь долгв размере 173 млн.
долл. Для страны с годовым бюджетом около 1 млрд. долл. подобный объем прямой финансовой помощи являлся беспрецедентным. В присутствии Д. А. Медведева и К. С. Бакиева было заключено соглашение о строительствев Киргизии Камбаратинской ГЭС–1 — крупнейшего в республике энергетическогопредприятия с участием российского капитала, на сооружение которого Москва обязалась выделить дополнительный кредит в 2 млрд.