Диссертация (1144891), страница 88
Текст из файла (страница 88)
долл.906.В обмен на получение российской финансовой помощи К. С. Бакиев согласился закрыть американскую авиабазу «Манас», сделав соответствующее заявлениеСовместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Киргизской Республики от 9 октября 2008 г. // Президент России: Официальный сайт. 2008. 9 окт. // http://archive.kremlin.ru/events/articles/2008/10/207503/207517.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).905Орозалиев Б., Сысоев Г.
Кредит под залог вывода американцев // Коммерсант-daily. 2009. 14 янв.906Орозалиев Б., Габуев А. Президент Киргизии заложил под визит в Россию американскую базу // Там же.2009. 3 февр.; Сысоев Г., Орозалиев Б. Прощание американки // Там же. 2009. 5 февр.904327сразу после переговоров с Д. А. Медведевым907. В условиях, когда Б. Обама объявилзавершение военной операции в Афганистане своим главным приоритетом, этостало крупной дипломатической победой России, заметно укрепившей ее позициив Центральной Азии.
Решение о закрытии базы вступило в силу 20 февраля 2009 г.908.После этого К. С. Бакиев объявил, что в августе 2009 г. последний американскийсолдат должен покинуть киргизскую землю, но сделал оговорку, что Бишкек готовобсуждать с Вашингтоном новые условия использования «Манаса» — например, длятранспортировки грузов для нужд антиталибской коалиции909. Последнее стало дляРоссии неприятным сюрпризом и продемонстрировало, что киргизское руководствоне желает вывода из республики американских войск, намереваясь лишь понизитьих статус. Вскоре Кыргызстан и США провели серию переговоров, по итогам которых было решено, что авиабаза «Манас» трансформируется в Центр транзитных перевозок, сохраняющий полную автономность работы. Военные и гражданскиегрузы, перевозимые через центр, не подлежали таможенному досмотру.
Его персонал лишался дипломатического иммунитета, но не мог быть выдан международномусуду или третьему государству без согласия Вашингтона. Арендная плата, перечисляемая США Киргизии, увеличилась с 17,4 до 60 млн. долл. в год910, при этом Вашингтон обязался выделить на развитие инфраструктуры «Манаса» еще 36,6 млн.долл.911.Решение Бишкека вызвало у Москвы возмущение, однако она не пошла наобострение двусторонних отношений, постаравшись найти ему адекватный ответ.Вскоре киргизские власти дали согласие на размещение на территории республикивторой российской военной базы в г.
Ош, которую предполагалось сформироватьпод эгидой Коллективных сил оперативного реагирования ОДКБ исключительно изроссийских военнослужащих. Также Москва выразила желание увеличить своюПрезидент К. Бакиев: На днях Правительство Кыргызстана приняло решение о завершении срока пребывания военной базы на нашей территории // Информационно-аналитический портал «Общественный рейтинг». 2009. 4 февр. // http://www.pr.kg/news/kg/2009/02/04/9368 (Дата обращения: 09.05.2014).908Депутаты ЖК КР одобрили закрытие американской авиабазы // Там же.
2009. 19 февр. // http://www.pr.kg/news/kg/2009/02/19/9535 (Дата обращения: 09.05.2014).909Бакиев К. С. Интервью президента Би-би-си // Русская служба ВВС. 2009. 4 марта // http://news.bbc.co.uk/hi/russian/international/newsid_7924000/7924244.stm# (Дата обращения: 09.05.2014).910Соглашение между Правительством Киргизской Республики и Правительством Соединенных Штатов Америки относительно Центра транзитных перевозок в международном аэропорту Манас и о каких-либо объектахи видах недвижимости, связанных с ним от 22 июня 2009 г.
// Параграф: Информационная система //http://online.adviser.kg/Document/?doc_id=30480657 (Дата обращения: 09.05.2014).911Комитет парламента Кыргызстана одобрил создание транзитного центра США // Информационно-аналитический портал «Общественный рейтинг». 2009. 23 июня // http://www.pr.kg/news/kg/2009/06/23/11407 (Датаобращения: 09.05.2014).907328долю в ОАО «Дастан», получив контрольный пакет акций данного предприятия912.1 августа 2009 г. Д. А. Медведев и К.
С. Бакиев подписали меморандум, предусматривавший размещение на территории Киргизии дополнительного российского воинского контингента численностью до батальона и создание Объединенной российской военной базы913. Соответствующее соглашение планировалось заключитьк 1 ноября 2009 г., однако Бишкек стал затягивать работу по его подготовке. В результате Россия отказалась инвестировать обещанные 2 млрд. долл. в строительствоКамбаратинской ГЭС–1914, и с приходом зимних холодов в Киргизии начались веерные отключения электроэнергии915. В подобных условиях правительство республики приняло решение повысить тарифы на горячую воду, отопление и электроэнергию в 2,5–10 раз, что угрожало обернуться разорением для большей части населениястраны916.Стремясь снизить напряженность в отношениях с Москвой, 27 ноября 2009 г.К. С. Бакиев заявил о стремлении своей республики в перспективе присоединитьсяк создаваемому Россией, Белоруссией и Казахстаном Таможенному союзу917.
Очевидно, это несколько расширило бы возможности российского капитала на киргизском рынке, однако, учитывая, что на тот момент Таможенный союз еще не был создан, данное заявление не вызвало у России особого интереса. В результате вместороссийских 2 млрд. долл. Бишкеку пришлось довольствоваться 36,6 млн. долл. американской помощи, выделенной на реконструкцию «Манаса», и 250 млн. долл. инвестиций, обещанных Астаной. При этом Киргизия лишилась контроля практическинад всем побережьем Иссык-Куля — главной курортной зоной страны, переданнойКазахстану в долгосрочную аренду918.19 декабря 2009 г.
Д. А. Медведев и К. С. Бакиев провели неформальнуювстречу в Алма-Ате, в ходе которой обсудили текущие политические и экономические вопросы919. Содержание данных переговоров не было опубликовано в печати,Габуев А., Орозалиев Б. Россия повела в киргизском счете // Коммерсант-daily. 2009. 11 июля.Меморандум о намерениях Российской Федерации и Киргизской Республики по дальнейшему развитию исовершенствованию двусторонней договорно-правовой базы, регулирующей пребывание российских воинских формирований на территории Киргизской Республики, и размещению дополнительного российского воинского контингента на территории Киргизской Республики от 1 августа 2009 г. // Президент России: Официальный сайт.
2009. 1 авг. // http://news.kremlin.ru/ref_notes/149 (Дата обращения: 09.05.2014).914Бишкек остался с «Манасом», но без кредита России // Независимая газета. 2009. 7 окт.915Сорокина З., Тузов А., Каримова Г. Гордиев узел тарифов // Вечерний Бишкек. 2009. 27 нояб.916Орешкин А. Они что, обалдели? // Там же. 2009. 16 нояб.917Заявления для прессы по итогам заседания Межгосударственного совета ЕврАзЭС // Президент России:Официальный сайт.
2009. 27 нояб. // http:// www.kremlin.ru/transcripts/6142 (Дата обращения: 09.05.2014).918Панфилова В. Астана берет Бишкек на содержание // Независимая газета. 2009. 3 дек.919Визит в Казахстан // Президент России: Официальный сайт. 2009. 19 дек. // http://www.kremlin.ru/visits/912913329однако в своем новогоднем послании киргизскому лидеру президент России подчеркнул, что в уходящем году Москва и Бишкек достигли принципиальных договоренностей, открывающих возможность для выхода их отношений на качественно новый уровень920.
Тон послания свидетельствовал о том, что Москва не рассматриваетразногласия с Бишкеком, возникшие на фоне экономического кризиса, как фундаментальные, но рассчитывает на готовность киргизской стороны выполнять ранеевзятые на себя обязательства.В начале 2010 г. в Киргизии произошло резкое ухудшение экономическойситуации921, что спровоцировало рост активности оппозиционных партий и движений922.
Глава государства начал реализацию мер, направленных на дальнейшую централизацию власти и последующую передачу президентских полномочий его сынуМ. К. Бакиеву923. В дни пятилетней годовщины «Революции тюльпанов», в марте2010 г., российские СМИ усилили внимание к Киргизии, представляя материалы,весьма критично характеризующие положение дел в этой стране. Они упрекалиК. С. Бакиева в связях с финансово нечистоплотными элементами, ущемлении гражданских прав и свобод, активном участии родственников президента в жизни республики924.
Сочтя данные действия провокацией, направленной на дискредитациюего режима, К. С. Бакиев выступил с резким заявлением о том, что российские журналисты искажают ситуацию в Киргизии и способствуют ухудшению ее отношенийс Россией925. МИД республики сообщил, что направил в посольство России в Бишкеке ноту протеста, однако само посольство не подтвердило факт ее получения926.В сложившихся обстоятельствах российское руководство, воспринявшее де-6407 (Дата обращения: 09.05.2014).920Президент направил поздравления главам государств и правительств зарубежных стран с наступающимНовым годом // Президент России: Официальный сайт.
2009. 30 дек. // http://www.kremlin.ru/news/6547 (Датаобращения: 09.05.2014).921Михайлов Г. Киргизам надо немного потерпеть // Независимая газета. 2010. 21 янв.922Он же. В Киргизии пройдут два Курултая одновременно // Там же. 2010. 19 февр.; Николаев А. «Совещательная демократия» Курманбека Бакиева // Там же. 2010. 26 марта.923Он же. Киргизский разворот к монархии // Там же. 2010. 25 янв.924Он же.
Приказано молчать // Там же. 2010. 23 марта; Орозалиев Б., Сысоев Г. Курманбек Бакиев составилсовещание в пользу сына // Коммерсант-daily. 2010. 25 марта; Булавин В. В Киргизии разгоняют пикеты //Известия. 2010. 24 марта; Он же. Бакиев-отец ответит за младшего сына // Известия. 2005.
25 марта; новостныематериалы телеканалов «Россия», «5 канал», «Первый канал», «НТВ», «Рен-ТВ», радиостанций «Маяк», «ЭхоМосквы» и др.925Курманбек Бакиев: Российские СМИ искажают ситуацию в Кыргызстане // Информационно-аналитический портал «Общественный рейтинг». 2010. 25 марта // http://www.pr.kg/news/kg/2010/03/25/14175 (Дата обращения: 09.05.2014).926Михайлов Г.
Бишкек послал ноту Москве // Независимая газета. 2010. 30 марта.330марш К. С. Бакиева как продолжение внутриполитической борьбы в Киргизии, воздержалось как от критики действий киргизской стороны, так и от их одобрения.В свою очередь киргизская оппозиция оценила это как однозначный отказ Москвыподдерживать К. С. Бакиева и 6 апреля 2010 г. устроила антиправительственный митинг в Таласе, на севере республики927. Страну быстро охватили беспорядки928,в ночь на 7 апреля достигшие Бишкека929.
Режим К. С. Бакиева оказался неспособенповлиять на происходящее, и в течение суток власть в стране перешла к сформированному оппозицией Временному народному правительству, которое возглавилаР. И. Отунбаева930. Таким образом, в Киргизии произошла «Народная революция».Реакция России на беспорядки в Кыргызстане оказалась очень сдержанной.7 апреля 2010 г. МИД России выступил с кратким заявлением, в котором выразилзаинтересованность в сохранении стабильности в этом дружественном государствеи призвал противоборствующие стороны воздерживаться от применения силы931.Д. А. Медведев выразился более категорично, отметив, что события в Киргизии свидетельствуют о крайней степени возмущения граждан действующей властью932.Наиболее резкие слова в адрес свергнутого лидера произнес В.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
