Диссертация (1144891), страница 78
Текст из файла (страница 78)
Как и одиннадцатью годамиранее, стороны не сумели объединить усилия для противодействия негативным последствиям охватившей их депрессии и начали проводить эгоистическую политику,что немедленно сказалось на характере их сотрудничества. К сожалению, следуетпризнать, что первый шаг в данном направлении совершила Российская Федерация,отказавшаяся выделить Казахстану жизненно необходимый для него кредит на поддержание национальной экономики.
В результате Астана была вынуждена обратиться за поддержкой к Пекину, а ее доверие к Москве оказалось подорванным. В подобной ситуации лишь политическая воля Н. А. Назарбаева не позволила Казахстануначать коренной пересмотр принципов своего взаимодействия с Россией, благодарячему оно сохранило союзнический формат. В 2010 г. стороны начали формированиеТаможенного союза, призванного увеличить темпы их интеграции в экономическойсфере.Со второй половины 2010 г.
российско-казахские отношения заметно стабилизировались, однако вплоть до отставки Д. А. Медведева с поста президента в нихне наблюдалось той теплоты, которая характеризовала их в докризисный период.Вместе с тем, Россия осталась важнейшим политическим, военным и одним из основных экономических партнеров Казахстана, тогда как Астана сохранила рольглавного союзника Москвы в Центральной Азии.Главными проблемами в российско-казахских отношениях в 1998–2012 гг.являлись: отставание темпов роста торгово-экономического сотрудничества междудвумя государствами от динамики развития их взаимодействия в политической и военной сферах; сохранение двусторонней торговлей невыгодного для Астаны характера, прикотором Россия закупала у Казахстана преимущественно сырье и полуфабрикаты, а взамен поставляла ему готовые промышленные товары и услуги;287 недостаточное развитие инвестиционного сотрудничества; стремление Казахстана ограничить проникновение России в стратегическиважные отрасли своей экономики (нефтяную, урановую промышленность,сферу космических исследований) и создавать для нее конкурентные условияна соответствующих рынках; проведение Москвой последовательного курса на недопущение экспорта казахских углеводородов на европейские рынки; отставание и сбои в реализации крупных совместных проектов в нефтяной,газоэнергетической и транспортной сферах; технологическая отсталость России и ее неспособность участвовать в модернизации казахской экономики и системы образования; стремление России доминировать в интеграционных объединениях на постсоветском пространстве, вызывавшее у Казахстана глубокую озабоченность; продолжение политики этнократизации в Казахстане, способствовавшей постепенному нарастанию в республике антирусских настроений; нежелание российского руководства оказывать помощь Казахстану во времяэкономических кризисов, проведение им в критических ситуациях эгоистической политики, наносившей ущерб союзническому взаимодействию междунашими странами.Подчеркнем, что большинство вышеозначенных проблем имели экономический характер, что свидетельствовало о заметной стабилизации российско-казахских отношений по сравнению с предыдущим этапом их развития.К числу основных достижений сторон в рассматриваемый период следуетотнести: сохранение Россией и Казахстаном высокого уровня политического взаимодействия, увеличение частоты их контактов на высоком и высшем уровнях; укрепление сторонами общего оборонного пространства, расширение военнополитического и военно-технического сотрудничества; достижение Россией и Казахстаном согласия по основным международнымпроблемам, последовательный учет Казахстаном внешнеполитических интересов России, усиление взаимной поддержки сторон на мировой арене; заметную активизацию сторонами экономического сотрудничества, бурный288рост взаимной торговли, диверсификацию торгово-экономических отношений и появление в них новых форм и направлений партнерства; резкое расширение межрегионального взаимодействия России и Казахстана; стремительное развитие межгосударственного сотрудничества в культурногуманитарной сфере, ее выход из тени политических и экономических отношений сторон; сохранение в Казахстане высокого статуса русского языка; постепенный переход российской дипломатии к восприятию Казахстана каксуверенного государства и равноправного партнера; проявление Россией и Казахстаном осторожности, чуткости и открытостив отношении друг друга, готовность идти на взаимные компромиссы иуступки, признавать и исправлять допущенные ошибки; расширение взаимодействия сторон в рамках ОДКБ и ЕврАзЭС, их активноесотрудничество в процессе создания Таможенного союза; урегулирование территориальных споров и проведение делимитации российско-казахской границы; окончательное согласование позиций сторон по разделу северной части Каспийского моря.Таким образом, несмотря на все сложности, возникавшие в российско-казахских отношениях в 1998–2012 гг., они продолжали уверенное движение вперед и сохраняли особый дух, описанный в Декларации о вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие.–––––––––––На протяжении 1991–2012 гг.
российско-казахские отношения являли собойпример наиболее стабильного и тесного взаимодействия государств на постсоветском пространстве. С 1991 г. в них наблюдался прогрессивный рост, продолжавшийся даже в условиях сложной социально-экономической ситуации, внутриполитической нестабильности в обеих республиках, сепаратистских устремлений русского населения Северного Казахстана. До 1998 г. Российская Федерация и Республика Казахстан являлись стратегическими партнерами, а с принятием Декларациио вечной дружбе и союзничестве, ориентированном в XXI столетие, стали полноценными союзниками.Практически с самого начала российско-казахские отношения не имели выраженных перекосов, и различные направления сотрудничества сторон развивались289параллельно.
Традиционно высокий уровень был характерен для российско-казахских отношений в политической и военной сферах. Все возрастающие темпы развития получили взаимодействие сторон в области экономики и торговли, а также ихмежрегиональное сотрудничество. С конца 1990-х гг. заметно активизировалиськонтакты в гуманитарной сфере.Следует подчеркнуть, что для наших стран традиционно были характернывзаимное уважение и готовность к компромиссам. За 1991–2012 гг. они продемонстрировали умение в сжатые сроки и без лишних эмоций решать такие сложные проблемы как ядерное разоружение Казахстана, делимитация российско-казахской границы, раздел имущества, доставшегося им в наследство от СССР, согласованиеусловий российской аренды стратегических объектов, расположенных на территории Казахстана, определение порядка освоения и транспортировки казахских энергоресурсов.
Важно, что наши страны неизменно были связаны не отдельными конъюнктурными соображениями, а всем комплексом межгосударственных отношений,отличавшихся особым богатством и разнообразием и представлявших для обеих сторон исключительную ценность.Являясь крупными государствами с довольно сильными и диверсифицированными экономиками, Российская Федерация и Республика Казахстан не моглииметь полностью идентичных интересов, поэтому между ними периодически возникали те или иные трения.
Однако стороны демонстрировали умение быстро и эффективно преодолевать данные трудности, не отклоняясь от общего курса на расширение и углубление своих связей. Именно поэтому их отношения следует считать образцовым примером стратегического партнерства и союзнического взаимодействия.290ГЛАВА 4РОССИЙСКО-КИРГИЗСКИЕ ОТНОШЕНИЯ4.1. Влияние исторического наследия на особенностироссийско-киргизских отношенийПервое киргизское национально-территориальное образование, Кара-Киргизская автономная область в составе РСФСР, было создано 14 октября 1924 г., помере завершения в Туркестане гражданской войны. В мае 1925 г. оно было переименовано в Киргизскую автономную область, а в феврале 1926 г.
преобразовано в Киргизскую АССР767. В ходе национально-государственного размежевания СреднейАзии границы Киргизии были проведены весьма условно: в состав республики вошли территории, населенные узбеками и таджиками, тогда как тысячи киргизовостались за пределами ее территории768. По конституции СССР 1936 г., Киргизиябыла выделена в отдельную союзную республику — Киргизскую ССР.В 1930-е гг.
в Киргизии проводилась политика индустриализации: было введено в эксплуатацию более 100 предприятий, созданы новые отрасли промышленности (металлообрабатывающая, металлургическая, мясокосервная)769. В ходе коллективизации на месте кочевых дехканских хозяйств создавались низкоэффективные колхозы, при этом традиционная система киргизского сельского хозяйства —пастбищное животноводство — была полностью уничтожена. Это вызвало в республике активное сопротивление, поэтому массовые репрессии начались здесь ужев 1933 г.
— раньше, чем на большей части территории СССР770. В 1932 г. в республике разразился беспрецедентный по своим масштабам голод, усугубляемый массовым притоком населения из соседнего Казахстана771. С середины 1930-х гг. в Киргизию начали переселяться раскулаченные лица из России, Украины и Белоруссии,а также партийные работники, рабочие и специалисты, направляемые сюда дляподъема хозяйства. К 1953 г. доля славян в этнической структуре населения республики возросла до 37%772.Тиханова Е. В. Указ. соч.
С. 160.Алымкулов Н. А. «Закрытые темы», «белые пятна» в истории Советского Кыргызстана и проблемы ихизучения // AUCA Academic Review. 2004. № 2. С. 36–37.769Аттокуров С. Социалистическая индустриализация // Киргизская ССР: Электронная энциклопедия //http://www.kirghiz.ru/enc/istoriya_182/sotsialisticheskaya_industrializatsiya_231 (Дата обращения: 09.05.2014).770Асанканов А.
А., Осмонов О. Дж. История Кыргызстана (с древнейших времен до наших дней). Бишкек,2002. С. 351.771Койчуев Т., Мокрынин В., Плоских В. Киргизы и их предки. Бишкек, 1994. С. 71.772Ситнянский Г. Ю. Независимость обретена… Что дальше? // Азия и Африка сегодня.
1995. № 6. С. 7.767768291В годы Великой Отечественной войны уроженцы Киргизии героически сражались на фронте. Более 40 тыс. чел. были награждены орденами и медалями, 73 чел.стали Героями Советского Союза773. Киргизская горнорудная промышленность сыграла важную роль в снабжении оборонной индустрии СССР вольфрамовым концентратом, ртутью и сурьмой. Республика бесперебойно поставляла соседям уголь, нанужды фронта работали ее пищевая и легкая промышленность, сельское хозяйство.Из европейской части СССР в Киргизию было эвакуировано 30 заводов и более140 тыс.
чел.774.В 1950–1960-е гг. в Киргизской ССР велось активное промышленное строительство. Вместе с тем, по уровню социально-экономического развития она существенно отставала от своих соседей — Казахстана и Узбекистана. Подобное отставание ей не удалось преодолеть вплоть до распада СССР775.В 1970-е гг. в Киргизии усилились застойные тенденции, сопровождавшиесярасцветом бюрократии, непотизма и коррупции. В отличие от соседних республик,здесь не наблюдалось повышения политического статуса титульной нации.
Например, в республике присутствовала всего одна школа, где обучение велось на киргизском языке, а в русских школах не сложилось практики преподавания национального языка и истории Кыргызстана776. На этом фоне усилился раскол республики напромышленно развитый европеизированный север, доминировавший в ее научной икультурной жизни, и перенаселенный аграрный юг, в меньшей степени подвергшийся русификации и удерживавший руководящие посты в Компартии и СоветеМинистров Киргизской ССР777.В начале 1980-х гг. социально-экономическая ситуация в Киргизии заметноухудшилась, что привело к обострению межнациональных отношений в республике.В 1982 г.
на стыке Баткенского района Ошской области Киргизии и Исфаринскогорайона Ленинабадской области Таджикистана произошел конфликт за право обла-Токтогонов С. Киргизия в годы Великой отечественной войны (1941–1945) // Киргизская ССР: Электронная энциклопедия // http://www.kirghiz.ru/enc/istoriya_182/kirgiziya_v_gody_245 (Дата обращения: 09.05.2014).774Там же775Карыпкулов А., Харченко Г.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
