Диссертация (1144891), страница 77
Текст из файла (страница 77)
Вечером в город были введены подразделения внутренних войск, оснащенные вооружением и спецтехникой; они остановили погромы и начали операцию по зачистке территории750. 17 декабря Н. А. Назарбаев ввел в Жанаозене чрезвычайное положение751. В течение двух дней демонстрации в поддержку нефтяников продолжались в административном центре Мангистауской области, г. Актау752; в поселке Шетпе группа молодых людей перекрыладвижение по железнодорожной магистрали Мангышлак — Актобе753, после чегоздесь также начались беспорядки, сопровождающиеся массовыми погромами754.2011.
15 сент. // http://www.kremlin.ru/news/12703 (Дата обращения: 09.05.2014).745Программа межрегионального и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан на 2012–2017 годы от 15 сентября 2011 г. // Консультант-Плюс: справочная правовая система.Информационный банк «Международное право».746Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Президент России: Официальный сайт.2011. 18 нояб. // http://www.kremlin.ru/news/13580 (Дата обращения: 09.05.2014).747Гани Т.
Жанаозен: отчет силовиков // Время. 2011. 16 дек.748Назарбаев Н. А. Ситуация под контролем, виновные будут наказаны // Казахстанская правда. 2011. 18 дек.749Гани Т. В Жанаозене комендантский час // Время. 2011. 17 дек.750Он же. Жанаозен: пожар на крайнем западе // Там же. 2011. 21 дек.751Глава государства подписал указ «О введении чрезвычайного положения в городе Жанаозен» // Там же.2011.
17 дек.752Скворцов А. Противостояние в Актау // Там же. 2011. 17 дек.; Он же. Актау: хроника дня // Там же. 2011.18 дек.753Скворцов А. Шетпе: как это было // Там же. 2011. 17 дек.754Амирова З. Жанаозен: жизнь входит в нормальное русло // Казахстанская правда. 2011. 22 дек.283В ходе столкновений в Мангистауской области погибло 17 чел., было ранено более100 чел., хозяйству региона был нанесен ущерб на сумму более 20 млн.
долл.755.В подобных обстоятельствах российское руководство справедливо предположило, что события в Жанаозене будут чрезвычайно болезненно восприняты Астаной, и предпочло не заострять внимания на случившемся. Президентом, правительством, министерством иностранных дел России по данному поводу не было сделанони одного специального заявления.
По случаю Дня независимости Казахстана,Д. А. Медведев направил Н. А. Назарбаеву поздравительную телеграмму, в которойвысоко оценил достижения республики в области внутренней политики и на мировой арене и высказался за дальнейшее укрепление стратегического партнерствамежду нашими странами. Особый акцент он сделал на сохранении в Казахстаневнутренней стабильности756. 19 декабря главы двух государств провели переговоры,в ходе которых с удовлетворением констатировали, что товарооборот между Россией и Казахстаном приблизился к отметке 20 млрд. долл.757.15 января 2012 г. в Казахстане состоялись выборы в Мажилис (нижнюю палату парламента) и местные представительные органы власти; убедительную победуна них одержали представители политических партий, лояльных президенту758.В феврале руководство республики вновь продемонстрировало намерение проводить многовекторную дипломатию.
7–8 февраля Н. А. Назарбаев совершил официальный визит в Германию, в ходе которого стороны подписали Договор о стратегическом сотрудничестве в сфере экономики. Немецким предпринимателям былопредоставлено право разрабатывать казахские месторождения редкоземельных металлов и вывозить добытые материалы за пределы страны; Казахстан получила доступ к новейшим немецким технологиям. Объем сделки превысил 2 млрд.
евро759.Таким образом, позиции России на казахском рынке высоких технологий потеснилаеще одна крупная европейская держава, что, впрочем, не вызвало у Москвы особогобеспокойства.Казахстан: на восстановление Жанаозена выделено более 20 млн. долларов // Независимая газета. 2011.23 дек.756Медведев Д. А. Его Превосходительству господину Нурсултану Назарбаеву, Президенту Республики Казахстан // Президент России: Официальный сайт.
2011. 16 дек. // http://www.kremlin.ru/letters/14026 (Дата обращения: 09.05.2014).757Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Там же. 2011. 19 дек. // http://www.kremlin.ru/news/14057 (Дата обращения: 09.05.2014).758Шериязданова К. Мандаты распределены // Казахстанская правда. 2012. 18 янв.759Курятов В. На пороге технологического прорыва.
В рамках визита Нурсултана Назарбаева в ФРГ подписаны контракты на сумму около 4 млрд. евро // Там же. 2012. 9 февр.; Он же. Новая схема партнерства //Там же. 2012. 10 февр.755284Между тем, в феврале–марте 2012 г. ОБСЕ760 и ЕС761 неожиданно подняливопрос о нарушениях в Казахстане прав человека и основных свобод. В ответН. А. Назарбаев762 и советник президента по политическим вопросам Е. К. Ертысбаев763 подвергли данные организации критике за предвзятость в оценках событий инамекнули на возможность пересмотра Казахстаном принципов своего взаимодействия с ними. Российская сторона вновь не отреагировала на происходящее, чем ещеболее укрепила свой авторитет в глазах казахского руководства.В марте 2012 г. Россия и Казахстан при посредничестве США активизировали совместную работу по уничтожению инфраструктуры бывшего ядерного полигона в Семипалатинске и ликвидации экологических последствий, связанных с егодеятельностью.
Соответствующая работа была начата еще в 2004 г., но лишь теперьона стала давать конкретные результаты в плане оздоровления окружающей средына территории более 3 тыс. кв. км. Это вызвало у обеих сторон глубокое удовлетворение764 и стало очередным примером модернизации их сотрудничества.Весной 2012 г. темпы развития российско-казахских отношений вновь несколько снизились, что было обусловлено очередными переменами в российскомруководстве. Казахская сторона весьма позитивно отреагировала на итоги президентских выборов в России, состоявшихся 4 марта 2012 г. Уже на следующий деньН. А.
Назарбаев направил В. В. Путину поздравительную телеграмму, в которой высоко оценил его многолетнюю работу на благо процветания своей страны и выразилуверенность, что он продолжит курс на укрепление добрых и доверительных отношений между нашими государствами765. После этого он поздравил коллегу в телефонном разговоре, обсудив с ним приоритетные задачи двустороннего сотрудничества на среднесрочную перспективу766. Это свидетельствовало о том, что российскоказахские отношения продолжат свое поступательное развитие.Республика Казахстан: Внеочередные парламентские выборы 15 января 2012. Итоговый отчет Миссии понаблюдению за выборами БДИПЧ/ОБСЕ.
Варшава, 2012. 43 с.761European Parliament resolution on Kazakhstan (2012/2553(RSP)) // The European Parliament Register of Documents. 2012. 15 March // http://www.europarl.europa.eu/RegData/seance_pleniere/textes_adoptes/definitif/2012/0315/0089/P7_TA(2012)0089_2_EN.pdf (Дата обращения: 09.05.2014).762Назарбаев Н. А.
Выступление на встрече с главами зарубежных дипломатических миссий, аккредитованных в Казахстане // Официальный сайт Президента Республики Казахстан. 2012. 2 марта // http://www.akorda.kz/ru/page/vystuplenie-prezidenta-respubliki-kazakhstan-n-a-nazar-baeva-na-vstreche-s-glavami-zarubezhnykh-diplomaticheski (Дата обращения: 09.05.2014).763Аимбетова М. Революционная ситуация // Время.
2012. 20 марта.764Заявление президентов Казахстана, России и США относительно сотрудничества на бывшем Семипалатинском испытательном полигоне от 27 марта 2012 г. // Президент России: Официальный сайт. 2012. 27 марта// http://www.kremlin.ru/news/14849 (Дата обращения: 09.05.2014).765Назарбаев Н. А. Поздравления с победой // Казахстанская правда.
2012. 6 марта.766Телефонный разговор // Там же.760285***В 1998–2012 гг. российско-казахские отношения развивались по восходящейтраектории, следуя принципам стратегического партнерства и союзнического взаимодействия.В январе–августе 1998 г. они не испытывали существенных трудностей.Именно в это время стороны сформировали реальный союз, охватывающий всесферы их сотрудничества, а не только его военно-политическую составляющую.Знаменательной вехой, зафиксировавшей переход отношений между Москвой иАлма-Атой от уровня стратегического партнерства к уровню союзнического взаимодействия, стало принятие сторонами Декларации о вечной дружбе и союзничестве,ориентированном в XXI столетие. Данный документ не имел юридически обязывающего характера, поэтому российско-казахский союз изначально строился исключительно на принципах взаимного доверия и имел несколько иную природу, чем союзнические отношения России с большинством постсоветских республик.С августа 1998 г.
по декабрь 1999 г. российско-казахские отношения находились под сильным воздействием мирового экономического кризиса, последствия которого оказались особенно разрушительными для неокрепших народных хозяйствновых независимых государств. Глубокая рецессия вынудила Москву и Астанупредпринимать шаги, наносившие ущерб другой стороне или входившие в прямойконфликт с ее интересами. В результате уровень взаимного доверия между Россиейи Казахстаном заметно снизился, и Астана стала задумываться о поиске альтернативных Москве союзников и стратегических партнеров. На этом фоне резкий спадиспытали торгово-экономические связи между нашими странами, что создалоугрозу размывания всего фундамента их отношений.В 2000 г.
ситуация существенно изменилась. Избрание президентом РоссииВ. В. Путина способствовало политической и экономической стабилизации в нашейстране, укреплению ее позиций на мировой арене, изменению принципов ее дипломатии. Это немедленно привело к оздоровлению российско-казахских отношений,которые вернулись к духу стратегического партнерства и союзнического взаимодействия.
Россия и Казахстан резко активизировали контакты в политической и военнойсферах, форсировали развитие торгово-экономического и межрегионального сотрудничества, расширили связи в гуманитарной области, взяли курс на дальнейшее286углубление двусторонней интеграции. Данная тенденция осталась неизменной и после прихода в Центральную Азию США и их союзников по НАТО; в отличие от отношений России с иными государствами региона, российско-казахское сотрудничество сохранило высокие темпы роста, а поддержка сторонами друг друга еще болееокрепла.Позитивная динамика развития российско-казахских отношений была прервана во время экономического кризиса 2009–2010 гг.