Диссертация (1144891), страница 72
Текст из файла (страница 72)
В ходе проведенных переговоров главы двух государств обсудили традиционный круг вопросов и пришли к выводу, что их странам следует эффективнеевзаимодействовать в освоении ресурсов Каспийского моря и использовании комплекса «Байконур». Отдельное внимание президенты уделили созданию совместного центра по обогащению урана674. По словам В. В. Путина, одним из важнейшихдостижений последних лет стало стремительное расширение межрегионального сотрудничества России и Казахстана.
К началу 2007 г. регулярные связи с казахскимипартнерами поддерживали 76 российских регионов, а на долю приграничной и межрегиональной торговли приходилось до 70% от всего товарооборота между нашимистранами675. Что касается величины товарооборота, то она продолжала стремительнорасти: если в 2002 г. он составлял 4,3 млрд. долл., то в 2004 г. — 8,1 млрд. долл.,а в 2006 г.
— 12,8 млрд. долл.676.10 мая 2007 г. В. В. Путин совершил ответный визит в Казахстан. ГлавнойСовместная декларация Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан о развитии долгосрочного сотрудничества в области переработки и реализации газа Карачаганакского месторождения от 17 июля 2006 г. // Президент России: Официальный сайт. 2006. 17 июля // http://archive.kremlin.ru/text/docs/2006/07/108908.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).672Колесников А. Президенты скрыли себе цену // Коммерсант-daily. 2006.
4 окт.673Заявления для прессы по итогам переговоров с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Президент России: Официальный сайт. 2007. 19 марта // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2007/03/120192.shtml(Дата обращения: 09.05.2014).674Там же.675Там же.676Рассчитано по: Внешняя торговля Российской Федерации со странами СНГ // Россия в цифрах. 2007:Крат. стат. сб. / Росстат. M., 2007. С. 461.671266темой его переговоров с Н.
А. Назарбаевым стало дальнейшее развитие двустороннего сотрудничества в сфере энергетики677. Президент Казахстана предложил увеличить до 40 млн. т экспорт нефти в Россию по трубопроводу КТК, 19% акций которогопринадлежало Казахстану и 24% — Российской Федерации678. Однако российскаясторона настаивала на скорейшей реализации проекта экспорта нефти в Южную Европу по маршруту Новороссийск — Бургас — Александруполис, который мог окупиться лишь при условии загрузки казахской нефтью в объеме 17 млн. т в год; топливо предполагалось перекачивать по уже существующей системе нефтепроводов,в обход КТК679.Вопрос о выборе пути транспортировки казахской нефти осложнялся обсуждением того, каким образом Казахстан будет экспортировать в Европу свой природный газ.
Казалось бы, подписание соглашения о создании российско-казахского совместного предприятия на базе Оренбургского газоперерабатывающего завода продемонстрировало, что Казахстан не намерен участвовать в альтернативных международных проектах. Однако официальных заявлений по этому поводу руководствомреспублики не делалось, и весной 2007 г.
оно вновь обратилось к данной теме. Согласно проекту, устраивавшему Россию и частично — Казахстан и Туркменистан,предполагалось сооружение Прикаспийского газопровода, который соединился быс экспортными сетями «Газпрома»; в результате весь экспорт газа из ЦентральнойАзии замыкался бы на России. Но существовал и другой проект, лоббируемый Ашхабадом и Баку, — проект Транскаспийского газопровода, который прошел бы подну Каспийского моря в обход территории России и соединился бы с газопроводомБаку — Тбилиси — Эрзурум.
Прокладка данной ветки представлялась техническиболее сложной и экономически более затратной, но ее успешная реализация гарантировала странам Центральной Азии бóльшую независимость от российской трубопроводной системы680.Таким образом, Казахстан получил реальную возможность выбора маршрутов экспорта своих углеводородов, что неизбежно предопределило бы всю его внеш-Совместная пресс-конференция с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым по окончании российско-казахстанских переговоров // Президент России: Официальный сайт.
2007. 10 мая // http://archive.kremlin.ru/text/appears/2007/05/127844.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).678Бутрин Д. Газ в обмен на нефть // Коммерсант-daily. 2007. 11 мая.679Там же.680Там же.677267неполитическую ориентацию на предстоящие десятилетия. Учитывая важность данного вопроса, руководство республики стремилось извлечь из своего решения максимальную выгоду, поэтому вышеозначенные переговоры В. В.
Путина и Н. А. Назарбаева оказались наиболее напряженными за последние годы, но так и не даликонкретных результатов681.Тем не менее, стороны не подвергли ревизии общие принципы своего сотрудничества и обратились к тем сюжетам, которые не вызывали у них принципиальных разногласий. Например, в присутствии президентов России и Казахстанабыло подписано Соглашение о создании Международного центра по обогащениюурана.
Согласно данному документу, в российском городе Ангарске учреждалсяцентр, основной задачей которого объявлялось обогащение урана, добываемогов Казахстане, с целью его последующего возвращения в республику в виде готовогоядерного топлива при условии сооружения в ней собственной атомной электростанции682. Российская технология обогащения урана и необходимое для этого оборудование Казахстану не передавались, в результате чего Москва получила уникальнуювозможность для закрепления на казахском урановом рынке.После этого в туркменском городе Туркменбаши состоялась трехсторонняявстреча В. В.
Путина, Н. А. Назарбаева и Г. М. Бердымухамедова, на которой обсуждались пути поставок природного газа прикаспийских государств на европейскиерынки. По итогам проведенных переговоров стороны приняли Совместную декларацию о строительстве Прикаспийского газопровода, предусматривавшую, что совторой половины 2008 г.
они приступят к сооружению ветки, ведущей от месторождений Туркменистана через территорию Казахстана в Россию и соединяющейся с сетями «Газпрома»683. Москва оценила данное решение как свою дипломатическуюпобеду и не обратила внимания на то, что Астана и Ашхабад не отказались от идеисооружения конкурирующего с Прикаспийским Транскаспийского газопровода.Тогда же Н. А. Назарбаев выступил с еще одной инициативой, касавшейсяКолесников А. Консорциум остался без консенсуса // Коммерсант-daily. 2007. 11 мая.Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о создании Международного центра по обогащению урана от 10 мая 2007 г.
// Бюллетень международных договоров. 2007. № 11. С. 61–65.683Совместная декларация Президента Республики Казахстан, Президента Российской Федерации и Президента Туркменистана о строительстве Прикаспийского газопровода от 12 мая 2007 г. // Президент России:Официальный сайт. 2007. 12 мая // http://archive.kremlin.ru/text/docs/2007/05/128185.shtml (Дата обращения:09.05.2014).681682268будущих маршрутов транспортировки казахской нефти в страны Европы. Он предложил построить новый канал «Евразия», который прошел бы по территории Калмыкии, Ставропольского края и Ростовской области Российской Федерации и связалбы Каспийское и Азовское моря. По нему казахские нефтеналивные танкеры моглибы перевозить каспийскую нефть к Азовскому морю и далее, через Черное море, поДунаю доставлять ее европейским потребителям684.
Данная идея практически сразувстретила неприятие со стороны России, не желавшей, чтобы казахская нефть попала на европейские рынки. Опираясь на заключение экологической экспертизы,российское руководство сняло тему строительства канала «Евразия» с повестки днясвоих переговоров с Казахстаном685. Это вынудило Астану искать иные пути транспортировки нефти. Вскоре Казахстан начал строительство на каспийском побережье, близ населенного пункта Ералиево, современного морского порта «Курык»,приспособленного под перевозку нефти танкерами повышенной вместимости.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
