Диссертация (1144891), страница 69
Текст из файла (страница 69)
А. Назарбаева стало однойиз главных неудач Москвы в отношениях с Астаной рассматриваемого периода.В ноябре 1999 г. Комитет национальной безопасности Казахстана заявило раскрытии заговора русских экстремистов, якобы собиравшихся поднять восстание в Усть-Каменогорске и создать на севере страны независимую «Республику Русский Алтай». Среди арестованных оказалось двенадцать граждан России633. В подобных обстоятельствах Москва проявила политическую дальновидность: инцидентв Усть-Каменогорске не вызвал у нее возмущения — напротив, В.
В. Путин расценилего как внутреннее дело Казахстана и выразил поддержку руководству республикив борьбе с сепаратизмом634. В результате Н. А. Назарбаеву пришлось признать, что«мы и не такие вопросы решали вместе с Россией»635, и затянувшаяся «черная полоса» в отношениях между нашими странами, наконец, закончилась.После отставки Б. Н. Ельцина, воспринятой Астаной совершенно спокойно,от 24 сентября 1999 г. // Бюллетень международных договоров. 2000. № 11. С.
35–40.631Сафронов И. Байконур закрыт на учет // Коммерсант-daily. 1999. 29 окт.632Двали Г., Чубченко Ю. Клинтон проложил трубу // Там же. 1999. 19 нояб.633Чубченко Ю. Казахам привелось увидеть русский бунт // Там же. 1999. 24 нояб.634Там же.635Он же. Спецслужбы подставили премьера // Там же. 1999. 25 нояб.256в российско-казахском сотрудничестве наметился новый подъем. Во многом он былобусловлен тем, что, в отличие от других стран Содружества, в отношениях с Казахстаном В. В. Путину не пришлось исправлять ошибки, допущенные его предшественником.
19 января 2000 г. в Москву прибыл премьер-министр КазахстанаК. К. Токаев. Главной темой его переговоров с В. В. Путиным стала проблема задолженности республики за поставки российской электроэнергии на сумму 239 млн.долл. Стремясь восстановить с руководством Казахстана былое взаимопонимание,российская сторона списала данный долг.
Взамен Астана обязалась предоставитьРАО «ЕЭС России» пакет акций Энергетической компании Казахстана и увеличитьтранзит нефти через российскую территорию636. Тем самым Казахстан продемонстрировал, что, несмотря на решения, принятые в Анкаре и Стамбуле, он не собирается отказываться от широкомасштабного партнерства с Россией в сфере энергетики.18–20 июня 2000 г. состоялся первый после избрания президентом РоссииВ. В.
Путина официальный визит Н. А. Назарбаева в Москву. Он не привнес качественных изменений в отношения между нашими странами, поскольку преследовалиные цели: поставить точку в российско-казахских противоречиях 1998–1999 г. иобозначить основные контуры двустороннего сотрудничества на предстоящую перспективу. Астана желала получить от нового руководства России гарантии сохранения ранее достигнутых договоренностей, а Москва — подтвердить, что Казахстаностается ее важнейшим союзником в Центральной Азии.Главным документом, принятым по итогам переговоров В.
В. Путина иН. А. Назарбаева, стало Совместное заявление президентов двух стран, в которомнашли отражение практически все вопросы, волновавшие Россию и Казахстан.Стороны подтвердили приверженность принципам взаимного уважения независимости и территориальной целостности, что свидетельствовало о нежеланиинового российского руководства выдвигать территориальные претензии к Казахстану.Президенты подчеркнули особое значение расширения контактов своих государств в торгово-экономической и научно-технической областях и отметили позитивные тенденции, наметившиеся в реализации долгосрочного Договора об экономическом сотрудничестве. Стороны выразили удовлетворение характером своего636Чубченко Ю. Путин покупает поддержку аксакалов СНГ // Коммерсант-daily.
2000. 20 янв.257взаимодействия в энергетической сфере и подчеркнули важность скорейшего завершения строительства экспортного нефтепровода в рамках проекта Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Это означало, что Казахстан по-прежнему планирует экспортировать свою нефть в северном направлении, что всего через полгодапосле заключения Стамбульских соглашений выглядело дипломатической победойРоссии.Главы государств подтвердили прежние договоренности о разделе севернойчасти Каспийского моря. Говоря об использовании комплекса «Байконур», они обязались принять меры к повышению эффективности его эксплуатации и обеспечениюбезопасности космических проектов. Важной составляющей своего стратегическогопартнерства стороны назвали сотрудничество в военно-технической и обороннойобластях.
В политическом плане они подтвердили намерения начать работу по делимитации границы и обеспечивать равноправие лиц, этнически связанных с Россией и Казахстаном.В области внешней политики они подчеркнули, что рассматривают в качестве общего приоритета расширение сотрудничества в рамках СНГ, Таможенногосоюза, ДКБ и «Шанхайской пятерки». Тем самым В. В. Путин продемонстрировал,что, в отличие от своего предшественника, он является убежденным сторонникомразвития разноскоростной интеграции на постсоветском пространстве637.Согласовав свои взгляды на дальнейшее развитие двусторонних отношений,президенты России и Казахстана договорились о предстоящем официальном визитев Астану В. В. Путина. Данный визит состоялся 9–11 октября 2000 г.
— всего черезнесколько месяцев после поездки в Москву Н. А. Назарбаева. Это свидетельствовалоо твердом намерении сторон увеличить интенсивность своего диалога. По итогампроведенных переговоров главы государств приняли Совместное коммюнике, в котором подтвердили совпадение интересов своих стран во всех областях сотрудничества и близость их подходов к глобальным и региональным процессам. Особо пристальное внимание стороны уделили расширению своего взаимодействия в гуманитарной сфере. В частности, они подчеркнули необходимость соблюдения прав этнических россиян, проживающих в Казахстане, создания единого образовательногоСовместное заявление Президентов Российской Федерации и Республики Казахстан от 19 июня 2000 г. //Дипломатический вестник.
2000. № 7. С. 42–46.637258пространства двух государств, разработки программ поддержки русского языка, развития научных и культурных связей. За год до событий 11 сентября 2001 г. сторонывысказались за активизацию борьбы с международным терроризмом. В контекстеэскалации конфликта в Афганистане они выразили готовность общими усилиямиобеспечивать защиту суверенитета и территориальной целостности центральноазиатских республик638.Также В. В. Путин и Н.
А. Назарбаев договорились открыть консульства России в Уральске и Казахстана в Астрахани639 и подписали Декларацию о сотрудничестве на Каспийском море, подтвердившую переход российской дипломатии к принципу раздела озера на национальные сектора640. 10 октября 2000 г. президенты России и Казахстана поставили подписи под Договором об учреждении Евразийскогоэкономического сообщества641, что еще более усилило взаимодействие двух странв экономической сфере.В 2001–2002 гг. регулярные встречи В. В. Путина и Н.
А. Назарбаева проходили в рамках саммитов ДКБ, ЕврАзЭС, ШОС, центральноазиатских и прикаспийских государств. Они не стали более редкими, однако специальных обменов визитами президенты России и Казахстана в это время не совершали. Подобные изменения свидетельствовали о заметной стабилизации российско-казахских отношений,поскольку теперь у сторон практически не осталось проблем, требовавших непосредственного участия глав двух государств.
Осенью 2001 г., когда США началипроведение антиталибской операции в Афганистане, Казахстан не разместил насвоей территории военные базы НАТО, что вызвало одобрение у российского руководства.7 июня 2002 г. Россия и Казахстан достигли новых договоренностей о развитии сотрудничества в сфере энергетики. По соглашению о транзите нефти, АстанаСовместное коммюнике по итогам официального визита Президента России В.В. Путина в РеспубликуКазахстан от 10 октября 2000 г.
// Президент России: Официальный сайт. 2000. 9 окт. // http://archive.kremlin.ru/events/articles/2000/10/136475/136635.shtml (Дата обращения: 09.05.2014).639Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан оботкрытии Консульства Российской Федерации в городе Уральске, Республика Казахстан, и Консульства Республики Казахстан в городе Астрахани, Российская Федерация от 9 октября 2000 г. // Консультант-Плюс:справочная правовая система.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
