Диссертация (1144891), страница 76
Текст из файла (страница 76)
Создание ЕЭП стало следующим важным шагом на пути сближения Москвы и Астаны. Вскоре Д. А. Медведев и Н. А. Назарбаев приняли Совместный план действий России и Казахстана на 2011–2012 гг., направленный на дальнейшую реализацию сторонами положений Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи731.На этом фоне в Казахстане началось широкое обсуждение инициативы о продлении срока президентских полномочий Н. А. Назарбаева, истекавшего в декабре2012 г., до конца 2020 г. Различные общественные организации республики предложили провести соответствующий референдум732. Центральная избирательная комиссия Казахстана зарегистрировала инициативную группу, которая собрала подписив поддержку плебисцита более чем у 5 млн.
казахских граждан733. Однако с учетомвозраста действующего главы государства, это можно было рассматривать какВстреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Президент России: Официальный сайт.2010. 18 нояб. // http://www.kremlin.ru/news/ 9545 (Дата обращения: 09.05.2014).728Начало встречи с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Там же. 2010. 1 дек. // http://www.kremlin.ru/transcripts/9667 (Дата обращения: 09.05.2014).729Декларация о формировании Единого экономического пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от 9 декабря 2010 г. // Там же. 2010. 9 дек.
// http://news.kremlin.ru/ref_notes/802 (Дата обращения: 09.05.2014).730Завершено формирование Единого экономического пространства // Там же // http://news.kremlin.ru/news/9761 (Дата обращения: 09.05.2014).731Совместное заявление Президента Российской Федерации и Президента Республики Казахстан от 10 декабря 2010 г. // Там же. 2010.
10 дек. // http://news.kremlin.ru/ref_notes/806 (Дата обращения: 09.05.2014).732Шевченко В. Казахстанцы предлагают референдум // Казахстанская правда. 2010. 24 дек.; Лебедев В. Идеямудрая, справедливая // Там же. 2010. 29 дек.; Балтабаева К. Поддержал Совет старейшин // Там же. 2010.30 дек.; Ли Ю. Верим Президенту // Там же. 2010. 31 дек.; Озганбаев О. Уверенно смотрим в будущее //Там же. 2011.
1 янв.; Муканова А. Другого лидера нет // Там же. 2011. 14 янв.; Обращение Уйгурской общественности Казахстана и городского Уйгурского культурного центра г. Алматы к гражданам страны // Там же.2011. 25 янв.733ЦИК отчитался // Там же. 2011. 19 янв.727280стремление объявить его пожизненным лидером. Убедившись, что он по-прежнемупользуется непререкаемым авторитетом у своих соотечественников, 31 января2011 г. Н. А. Назарбаев положил конец затянувшейся дискуссии и предложил провести в Казахстане досрочные президентские выборы734.В разгар избирательной кампании в республике, 17 марта 2011 г., Н.
А. Назарбаев совершил рабочий визит в Россию. Переговоры глав двух государств прошли в чрезвычайно радушной атмосфере. Д. А. Медведев пожелал своему коллегеудачи на предстоящих выборах, заявив: «Мы Вас очень уважаем как нашего друга,как друга Российской Федерации и как человека, который внес огромную лептув развитие дружественных связей» между российским и казахским народами. Основное внимание стороны уделили интеграции в рамках Таможенного союза и перспективам своего взаимодействия в энергетической сфере735. Вскоре правительствадвух стран подписали соглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии и промышленного производства редкоземельных металлов736.Это свидетельствовало о продолжении активного взаимодействия сторон в сферевысоких технологий и успешном выполнении ими ранее взятых на себя обязательств.Президентские выборы в Казахстане состоялись 3 апреля 2011 г.
На нихН. А. Назарбаев, позиционировавший себя как Ел басы («Лидер нации»), одержалбезоговорочную победу, получив 95,55% голосов избирателей737. Уже на следующий день Д. А. Медведев тепло поздравил коллегу, направив ему специальное послание738 и проведя с ним телефонный разговор739. После этого политическая жизньв Казахстане вернулась в обычное русло, и российско-казахские отношения получили новый импульс к всестороннему развитию.В июне 2011 г. Вооруженные силы России и Казахстана провели в ВосточноКазахстанской области совместные оперативно-тактические учения «Шыгыс». Ихцелью стала отработка сторонами совместных действий по стабилизации обстановкиНазарбаев Н. А. Построим наше будущее вместе! // Казахстанская правда. 2011.
1 февр.Встреча с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Президент России: Официальный сайт.2011. 17 марта // http://www.kremlin.ru/news/10662 (Дата обращения: 09.05.2014).736Россия и Казахстан будут сотрудничать в атомной отрасли // Независимая газета. 2011. 31 марта.737Осипов В. Гордимся выдающейся победой! // Казахстанская правда. 2011.
6 апр.738Медведев Д. А. Поздравительное послание Президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву // ПрезидентРоссии: Официальный сайт. 2011. 4 апр. // http://www.kremlin.ru/news/10817 (Дата обращения: 09.05.2014).739Состоялся телефонный разговор Дмитрия Медведева с Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым // Там же // http://www.kremlin.ru/news/10810 (Дата обращения: 09.05.2014).734735281на территории, охваченной военным конфликтом740. Примечательно, что данные маневры прошли вне рамок ОДКБ и стали примером тесного взаимодействия двух государств в военной сфере.1 июля 2011 г. Россия и Казахстан отменили таможенный контроль на своейвнутренней границе, перенеся его на внешние рубежи Таможенного союза741. Темсамым они завершили выполнение обязательств по созданию общей таможеннойтерритории.Несомненно, что сближение России и Казахстана вызывало в обоих государствах широкую поддержку населения.
Тем не менее, в Казахстане все же присутствовали силы, выступавшие с критикой данных процессов. Так, 6 сентября 2011 г.138 представителей казахской интеллигенции (видные общественные деятели, политики, литераторы, деятели культуры) обратились к Н.
А. Назарбаеву с открытымписьмом, в котором потребовали исключить из конституции республики положениеоб особом статусе русского языка742. «Письмо 138-ми» вызвало в Казахстане большой резонанс; уже 9 сентября ответное послание на имя главы государства былоопубликовано журналистами и общественными деятелями республики, выступавшими против дальнейшей дерусификации Казахстана743.
Примечательно, что реакции руководства страны на появление обоих указанных писем не последовало; этосвидетельствовало не только о его нежелании втягиваться в данную дискуссию, нои о его опасениях нарушить сложившийся в республике этнополитический баланс инанести ущерб ее отношениям с Россией.15 сентября 2011 г. в Астрахани прошел VIII Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана, главной темой которого стала организация взаимодействия сторон при чрезвычайных ситуациях трансграничного характера. Данное направление имело инновационный характер и свидетельствовало о дальнейшемразвитии интеграции между нашими государствами744.
Также стороны приняли Про-Россия и Казахстан проведут совместные оперативно-тактические учения // Независимая газета. 2011.17 июня.741Наумов И. Россия, Белоруссия и Казахстан перешли на безграничное сотрудничество // Там же. 2011.1 июля.742Назарбаева попросили лишить русский функции второго государственного языка // Информационный портал «Zakon.kz».
2011. 6 сент. // http://www.zakon.kz/top_news/4447479-nazarbaeva-poprosili-lishit-russkijj.html(Дата обращения: 09.05.2014)743Исключение из Конституции нормы о статусе русского языка чревато ростом напряженности в обществе// Там же. 2011. 9 сент. // http://www.zakon.kz/top_news/4448207-iskljuchenie-iz-konstitucii-normy-o.html (Датаобращения: 09.05.2014).744Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана // Президент России: Официальный сайт.740282грамму межрегионального и приграничного сотрудничества на 2012–2017 гг., нацеленную на расширение связей между их регионами, физическими и юридическимилицами745. «Письму 138-ми» в ходе работы форума внимания уделено было.18 ноября 2011 г.
Н. А. Назарбаев совершил очередную поездку в Москву.По итогам данного визита стороны подписали документы, касавшиеся дальнейшегоформирования Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии746.16 декабря 2011 г. Казахстан отметил двадцатую годовщину независимости.Праздничные мероприятия, приуроченные к этой дате, были омрачены крупнейшими за всю постсоветскую историю республики беспорядками, произошедшимив г. Жанаозене Мангистауской области. В ходе волнений группа нефтяников, ранееуволенных по сокращению, и примкнувших к ним молодых людей устроили столкновения с сотрудниками полиции, не сумевшими взять ситуацию под свой контроль747. За несколько часов злоумышленники разграбили и подожгли 46 городскихобъектов: частные дома, банки, магазины, кафе, нотариальные конторы, опорныепункты полиции748, а также здания градообразующей компании «Озенмунайгаз»,гостиницы «Аруана» и акимата Жанаозена749.