Диссертация (1144891), страница 62
Текст из файла (страница 62)
возникли первые альтернативные КПСС политические партии. Стремясь перехватить у них инициативу,Г. В. Колбин выдвинул идею повышения статуса казахского языка в республике, однако это не прибавило ему общественной поддержки. В июне 1989 г. М. С. Горбачевбыл вынужден отозвать Г. В. Колбина в Москву, и новым руководителем Казахстанастал Н. А. Назарбаев554.24 апреля 1990 г. в Казахстане был учрежден пост президента555; первым президентом республики был избран Н. А. Назарбаев, ранее являвшийся председателемВерховного Совета Казахской ССР. 25 октября 1990 г.
парламент республики принялДекларацию о государственном суверенитете Казахской ССР, в которой объявля-Назарбаев Н. А. На пороге ХХI века. С. 36–37.Шеретов С. Г. Новейшая история Казахстана (1985–2002 гг.). Алматы, 2003. С. 12, 23–27.555Об учреждении поста Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию(Основной Закон) Казахской ССР: Закон Казахской Советской Социалистической Республики от 24 апреля1990 г. // Ведомости Верховного Совета Казахской Советской Социалистической Республики. 1990. № 18.Ст. 190.553554229лось, что Казахстан является суверенным государством, добровольно объединяющимся с другими союзными республиками и строящим отношения с ними на договорной основе.
В декларации содержалась недвусмысленная формулировка, чтоважнейшей задачей Казахской ССР является возрождение и развитие казахскойнации. Документ регулировал принципы политического и экономического устройства республики и делал первый шаг в направлении ее признания в качестве самостоятельного субъекта международного права556.Вместе с тем, Н. А. Назарбаев не стремился к завоеванию популярностив республике путем дискредитации Союзного центра или Коммунистической партии. В 1990–1991 гг. он ни разу не заявил о необходимости выведения Казахстана изсостава СССР. Напротив, 12 июня 1990 г., комментируя провозглашение суверенитета Российской Федерацией, Н. А. Назарбаев подчеркнул: «Мы с пониманием относимся к тому, что происходит на Съезде народных депутатов РСФСР. Но надеемся, что… [это] не станет фактором развала нашего государства»557.
Н. А. Назарбаев активно работал над созданием нового Союзного договора, заключение которого до августа 1991 г. оставалось для него приоритетной задачей. В этом плане онизначально зарекомендовал себя как умеренный и прагматически мыслящий деятель, понимающий важность сохранения единого Союза, что качественно отличалоего от большинства местных руководителей того времени. В ходе своей работыН. А. Назарбаев неоднократно встречался с М. С. Горбачевым, Б. Н.
Ельциным илидерами союзных республик, стремясь выявить у них общие подходы к реформированию СССР. Неудивительно, что Казахстан принял самое активное участие в референдуме о дальнейшей судьбе Советского Союза, состоявшемся 17 марта 1991 г.:явка избирателей в республике превысила 88%, при этом за сохранение СССР высказалось 94% голосовавших558. 23 апреля 1991 г.
Н. А. Назарбаев подписал «Заявление 9+1»559, тем самым выразив готовность сохранить ограниченное подчинениеЦентру в составе обновленного СССР. В дальнейшем он неизменно поддерживалДекларация о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики от 25 октября 1990 г. // Там же. 1990.
№ 44. Ст. 408.557Горбачев М. С. Указ. соч. С. 157–158.558Об итогах референдума СССР, состоявшегося 17 марта 1991 года: Сообщение Центральной комиссии референдума СССР // Правда. 1991. 27 марта.559Совместное заявление о безотлагательных мерах по стабилизации обстановки в стране и преодолению кризиса от 23 апреля 1991 г. // Правда. 1991. 25 апр.556230М. С. Горбачева, выказывая одобрение разрабатываемым им проектам нового Союзного договора560.События ГКЧП стали для Н.
А. Назарбаева вызовом, с которым он справилсясравнительно успешно. На протяжении всего путча ситуация в Казахстане оставалась стабильной. 19 августа 1991 г., после серии совещаний, президент выступилс политически нейтральным заявлением, в котором подтвердил принадлежностьвсей полноты власти в республике советским органам, не уточняя, каким именно561.На следующий день он сделал второе заявление, в котором подчеркнул антиконституционный характер ГКЧП и призвал все союзные республики подписать новый Союзный договор562. Осудив ГКЧП, Н.
А. Назарбаев обрел поддержку Б. Н. Ельцина иеще более укрепил свой авторитет в глазах собственных граждан.После провала путча, процесс суверенизации Казахстана несколько активизировался, хотя республика так и не провозгласила полной независимости. Н. А. Назарбаев по-прежнему рассчитывал на сохранение обновленного Союза и отказалсяпринимать участие в подписании Беловежских соглашений563. Узнав, что Б. Н. Ельцин, Л.
М. Кравчук и С. С. Шушкевич все же распустили СССР564, Н. А. Назарбаевстал одним из инициаторов встречи руководителей стран Средней Азии и Казахстана, состоявшейся в Ашхабаде 13 декабря 1991 г.; на ней было принято решениео присоединении «центральноазиатской пятерки» к СНГ565. 16 декабря ВерховныйСовет Казахстана последним из парламентов бывших союзных республик принялЗакон о государственной независимости566. 21 декабря Казахстан в числе прочихпостсоветских республик присоединился к СНГ.
Примечательно, что документы, создавшие полноценное Содружество567, были подписаны именно в Алма-Ате, чтоГорбачев М. С. Указ. соч. С. 243.Васильева О. Республики во время путча (опыт комментированной хроники) // Путч. Хроника тревожныхдней. М., 1991. С. 206.562Назарбаев Н. А. Выступление по республиканскому телевидению 20 августа 1991 г. // Зенькович Н. А. 1991.СССР. Конец проекта.
М., 2009. С. 176.563Он же. На пороге ХХI века. С. 93.564Соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 г. // Внешняя политикаРоссии: Сб. документов… С. 121–124.565Назарбаев Н. А. На пороге ХХI века. С. 94.566О государственной независимости Республики Казахстан: Конституционный закон Республики Казахстанот 16 декабря 1991 г. // Ведомости Верховного Совета Казахской Советской Социалистической Республики.1991. № 51. Ст.
622.567Алма-Атинская декларация от 21 декабря 1991 г. // Внешняя политика России: Сб. документов… С. 138–139; Протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств, подписанному 8 декабря1991 г. в г. Минске Республикой Беларусь, Российской Федерацией (РСФСР), Украиной, от 21 декабря 1991 г.// Там же. С. 139–140.560561231свидетельствовало об особой заинтересованности Н. А. Назарбаева в развитии интеграционных процессов на постсоветском пространстве и об уважении, которое испытывали к нему лидеры новых независимых государств. С этого времени президентКазахстана стал главным генератором интеграционных идей в СНГ, а российско-казахские отношения вышли на межгосударственный уровень.***Изучение опыта взаимодействия России и Казахстана до обретения ими независимости позволяет сделать вывод, что влияние исторического наследия на особенности их отношений являлось довольно неоднозначным.С одной стороны, самим фактом своего возникновения в нынешних границахКазахстан был обязан Советской России.
Именно в составе СССР он впервые сталрассматриваться как «государство казахской нации». В годы советской власти здесьпроводились активные преобразования и велось масштабное хозяйственное строительство, благодаря чему Казахстан вышел в число союзных республик, лидировавших по уровню общественно-политического и социально-экономического развития.Казахская ССР в ускоренном порядке приобщилась к достижениям науки, культурыи технологии промышленно развитых стран, при этом модернизация республикиосуществлялась главным образом за счет России. Все достижения Казахстана объективно связывались его населением с политикой Союзного центра, то есть фактически с действиями России, что способствовало формированию ее положительногообраза в глазах местной общественности.С другой стороны, в составе СССР Казахстан был лишен какой-либо самостоятельности.
В политическом плане он полностью зависел от Москвы, и наличиеу него собственных органов государственной власти и партийной организации ненаделяло его реальными полномочиями. Хозяйственное развитие республики осуществлялось без учета ее интересов; ее экономика была глубоко интегрирована в систему народнохозяйственных связей СССР и во многом зависела от взаимодействияс Россией. Советское руководство не уделяло должного внимания развитию в Казахстане национального языка и культуры, и на фоне активной русификации они столкнулись с угрозой исчезновения.
Трагическими страницами в казахской истории следует считать большевистскую антирелигиозную кампанию, политику коллективизации дехканских хозяйств, Великий джут, сталинские репрессии. В ходе испытанийядерного оружия, осуществления космических запусков с комплекса «Байконур»,232вспашки целинных земель колоссальный ущерб был нанесен окружающей природной среде Казахстана. Неудивительно, что именно здесь разразилась первая в СССРэкологическая катастрофа, связанная с высыханием Аральского моря.
Все вышеозначенные факты могут рассматриваться как элементы советского наследия, способствовавшие ухудшению имиджа России в Казахстане.Еще большее, причем в основном негативное, воздействие на характер российско-казахского сотрудничества, особенно на стадии его становления, оказывалисобытия 1980-х — начала 1990-х гг. Так, при выстраивании отношений с РоссийскойФедерацией руководство суверенного Казахстана учитывало тот факт, что смещениеМ. С.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
