Диссертация (1144880), страница 33
Текст из файла (страница 33)
Четвертая группа состояла из«внутренних городов» и «средних приморских» – по 1000–2000 дворов. В пятуюгруппу входили «большие главнейшие города», в которых насчитывалось более 2тыс. дворов48.Б.Н. Миронов в своих исследованиях использовал принцип разделениянаселенных пунктов в зависимости от преобладавшего в них вида торговли. Наоснове хозяйственных анкет 50–60-х гг. XVIII в. он выделил также пять группгородов. К наиболее значимым отнесены крупные центры, где существовалапостоянная (оптовая и розничная) торговля, производимая в торговых рядах,гостиных дворах, лавках. В число таких «важных» городов входили Москва,Петербург, Нижний Новгород, Ярославль, Калуга, Орел, Астрахань, Симбирск,Енисейск, Тобольск, Харьков и др.49 Состав этой группы преимущественносовпал с выделенными «большими главнейшими городами» в соответствии суказом Петра I.В настоящей работе сохранено разделение населенных пунктов по числужителей.
При составлении гистограмм вместо количества дворов использованыданные о количестве купцов50. Сопоставление сведений по группам городов околичестве купечества и требований, зафиксированных в депутатских посланиях,показывает, что более активными оказались жители малых городов (см. табл. 2.)48ПСЗ – I.
Т. VI. № 3708. Гл. 5.Миронов Б.Н. Внутренний рынок России во второй половине XVIII – первой половине XIX в. С. 58.50См.: Приложение I.49154Таблица 2*Распределение требований купечества по группам городов№грКоличествогородовКоличество купцовуппвсегоед.%ыКоличествотребований«торгующи«живущиее к портам»работой»чел.%чел.%чел.%Индексак-ед.%тивности14220,157363113413011096155,224119,5145867330119874996131,935827,84406021587204382182376321,544320,66465031867297885331795240,852512,0798643811053610670441277160,42091002088961003002100240541007540100Итого* Таблица составлена на основе данных Общей таблицы требованийЭто подтверждается и структурой требований.
В городах 1 и 2-й группы,где проживало всего около 10 % населения, содержится 75 % пожеланий отменыгородских служб и 50 % предложений по введению оплаты за иногородниеслужбы51. Повышенный интерес к развитию кредитования за счет средств казны ипроблемам вексельного обращения (пп. XXVI и XXVII) свидетельствует офинансовых затруднениях и стремлении к развитию «коммерции».51См.: Рис. 13 и Рис. 14. Гистограммы 11 г. и 12 г.
П. XIX-2 и XX-3; («г» - городские).155156157Вместе с тем в изложении «тягостей» преобладает простая фиксация факта (п.XXIX-2), что указывает на робость и неуверенность позиции в отношении квласти.Купечество средних городов (3-я группа) было в значительной степениозабочено своим социальным статусом. Для него ведущим стало требованиезащиты личных прав: неприкосновенность имущества (100 % всех требований),неприкосновенность жилища (50 % при 21 % населения), отмена телесныхнаказаний (56 %). Решить данные вопросы купцы собирались с помощьювведения своего сословного представительства в центральные государственныеорганы (75 %) и активного участия в деятельности магистратов 52.Дляторгово-предпринимательскогосословиякрупныхгородов,гдезарегистрировано 65 % всех «торгующих к портам», приоритетными являлисьэкономические проблемы «профессионального» направления: конкурентнаяборьба с иностранными купцами и «фабрикантами», отмена государственногорегулирования цен на хлеб, устранение препятствий при прогоне скота, снижениетаможенных пошлин, кредитование, вексельное обращение53.
Эти города, какправило, являлись крупными складочными местами для товаров, обращавшихсяна внутреннем рынке, и транзитными пунктами для экспортных товаров. Крометого, в большинстве случаев они либо служили местом для проведения крупныхярмарок (например, Нижний Новгород, Енисейск, Иркутск, Тобольск, Харьков),либо являлись крупными портами или пограничными сухопутными таможнями(Петербург, Астрахань, Архангельск). Купечество этих городов занимало ведущееположение на внутреннем рынке и контролировало практически всю оптовуюторговлю.5253См.: Рис. 15.
Гистограмма 13 г. П. XVII-2, 3, 4; П. XII – XIV.См.: Рис. 16 и Рис. 17. Гистограммы 14 г. и 15 г. П. XXIV-3, 5; XXV-1, 9; XXVI-2, 8.158159Таким образом, рассмотрение городских депутатских наказов по регионампозволяет сделать ряд выводов.Безусловное влияние на состав требований оказывала хозяйственнаяспециализация районов и их географическое положение.
Осуществлениеосновной социальной функции купечества – торгово-предпринимательскойдеятельности – нашло отражение в нескольких группах пп. XXIII–XXVIII(установление монополии в сфере торговли и промышленности, организациясамого процесса торговли, использование рабочей силы, финансированиепредпринимательства).В требованиях районов с преобладанием промышленной и торговопромысловой специализации (Центрально-промышленный, Северный, СевероЗападный, Западный) большое внимание было уделеновнутригородскойторговли.Этообъясняетсяурегулированиюнепрерывнымхарактеромпромышленного производства и потребностью в постоянном сбыте продукции,что возможно только при отлаженной стационарной продаже.Требованияналадить в городах нормальное функционирование лавок и базаров в этихрайонах составляли 95 %54.В учреждении новых таможенных пунктов, снижении или отменетаможенных сборов и урегулировании обращения серебряных денег выражалозаинтересованностькупечестворайонов,имевшихдавниетрадицииприграничного обмена (Сибирь, Малороссия, Северо-Западный, Западный).Районысвыраженнойаграрнойспециализацией(Центрально-земледельческий, Восточно-земледельческий, Малороссия, Южный промысловоскотоводческий) высказывали пожелания преимущественно о налаживанииорганизации транспортировки их продукции: беспрепятственной перегонке скотаи установлении свободного судового хода (в сумме 75 %).
Этим же регионампринадлежит значительная часть требований об усовершенствовании торговлихлебом.54См.: Рис. 3–6. Гистограммы 1 р – 4 р.160161162Отношение купечества к вопросам кредитования и вексельного обращения вданный период было несколько настороженным. Созданная правительствомсистемапредоставлениякредитовчерезКупеческийбанкявляласьнеэффективной и не доступной подавляющему числу торговцев. Множествонареканий вызывал и Вексельный устав.
Поэтому кредитование торговопредпринимательской деятельности преимущественно являлось делом самихкупцов.Осознаниенеобходимостикардинальнорешатьпроблему,совершенствовать законодательство в данном направлении продемонстрироваликупцы наиболее развитых районов (Центрально-промышленный и Восточноземледельческий). Для всех остальныхприоритетными оказались частныевопросы практики: наказание за мошенничество с кредитами, ответственностьродственников и поручителей по займу, «выкуп» банкрота и проч. Аналогичнымобразом рассматривалось и предложение об обращении за кредитами кгосударству.
Сотрудничество с властью в финансовых вопросах, возможностьполучения ссуды из средств казны приветствовало купечество региона с наиболееразвитой городской жизнью – Центрально-промышленного. Поддержал его иЮжный промыслово-скотоводческий район. Однако здесь ситуация быланесколько иная. При малой населенности региона в целом и малочисленностикупечества в частности, получение денег в долг было затруднительным. Поэтомувозможность кредитования из государственных средств, через вновь созданныеместные банки, рассматривалась благосклонно.Принципиальноважныйдляорганизациипредпринимательскойдеятельности вопрос – использование рабочей силы – в купеческих наказахвыглядит несколько иначе, чем традиционно принято считать в отечественнойнаучнойлитературе.Безусловно,вабсолютномвыражениитребование«купечеству в людях нужда состоит» в четыре раза превышает пожеланиенанимать работников55, что очень выразительно характеризует позициюпредпринимателей и состояние рынка наемной рабочей силы.
В наказахпрактически всех городов, за редким исключением, содержится просьба о55См.: Рис. 1. Гистограмма частоты встречаемости признаков. П. XXIII-1 и XXIII-3.163покупке купечеством крепостных и дворовых людей. Однако в значительнойчасти требований выражено намерение покупать людей «для домовых нужд», т. еиспользовать их как прислугу в хозяйстве.Вопрос о найме также поднимается всеми регионами, несмотря настабильно высокое количество жалоб на недобросовестность наемной рабочейсилы.Предприниматели Восточно-земледельческого и Южного промыслово-скотоводческого районов даже считали наем работников предпочтительнееиспользования принудительного труда56.
Почти поровну распределились голоса ив Центрально-промышленном районе (38 % – покупка и 35 % – использованиенаемнойрабочейсилы)57.Обязательнымусловиемкупечествосчиталозаключение договора, чтобы иметь возможность потребовать с работникавыполнение возложенных на него обязанностей. Вопрос о своих обязательствахпо отношению к наемным работникам купцы деликатно обходили стороной.Постановкавопросаобиспользованиинаемнойрабочейсилыиобеспечении условий найма свидетельствует о том, что передовая частькупечествапонималаперспективыотказаот принудительноготрудаиинтуитивно осознавала ход исторического развития. Намерение привлекать к«делу» наемных людей со стороны означало не просто отказ от традиционногопредставленияосословномделенииобщества,ноиразрушениепатриархальности сознания, свойственной эпохе феодализма.Требования о повышении социального статуса купечества с точки зренияуважения к правам личности в основном содержались в наказах регионов снаиболее развитой городской жизнью (Центрально-промышленный, СевероЗападный)58.
Резкое неудовольствие купцов вызывали оскорбления со стороныдворянства, военнослужащих и других категорий населения, практика телесныхнаказаний, невозможность добиться «правды» в суде, отсутствие законов,устанавливающих неприкосновенность личности и имущества купца. Постановкаданных проблем свидетельствует о более быстром, по сравнению с другими56См.: Рис. 9. Гистограмма 7 р. Требования купечества Восточно-земледельческого района и Рис.