Диссертация (1144859), страница 43
Текст из файла (страница 43)
Испания, Нидерланды и Великобритания оказались странами, которые внаибольшей степени получали информацию от «Голоса Америки» 421 . Япония,выступавшая на стороне Германии, также стала основной мишенью информационныхпотоков, шедших из США 422 . Имеющиеся архивные документы позволяют намзаключить, что осуществление пропаганды данными ведомствами стало первым418National Archive Records Administration (далее — NARA).
Records Group 208. Records of the Office of WarInformation. Office of War Information (1942–1945). Box 1725. File “Radio Programs: Voice of America Program”.419NARA. Records Group 208. Records of the Office of War Information. Office of War Information (1942–1945).Radio Programs. Box 1717. File “Voice of America Program”.420NARA. Records Group 208. Records of the Office of War Information. Microfilm, Roll 33.
File “Fold Out PocketBook Containing Office of War Information Publications Relating to Wartime Programs 1941–1945”.421NARA. Records Group 208. Records of the Office of War Information. Box 135. File “London — PWD — SHAEFVoice”; Box 331. File “Voice of America in Spain, February 1944”; File “Voice of the Netherlands 5 August 1944”.422NARA.
Records Group 208. Records of the Office of War Information. Box 404. File “The Voice of Japan and“Toyke Cavalcade” — Third and Fourth of a series of Tokyo English Broadcasts, 1943”. 162 существенным опытом США, который будет использован в последующие периоды.Масштабы выпускаемой продукции и композиция новостей в сетке радиовещанияговорят о том, что публичная дипломатия США стала вырабатывать эффективныеметоды для продвижения ценностей США.
В те годы эксперты в данной областиопределили те черты американской нации, которые могли найти своего потребителя взарубежных странах. Благодаря необходимости противостоять немецкой пропагандеамериканская информационная машина стала использовать идеи о свободе,демократии, процветании и т. п., которые выигрышно смотрелись на фоне новостныхканалов немецких радиостанций.
Война подтолкнула США к выработке, говорясовременным языком, месседжа, который и сегодня используется в современнойпубличной дипломатии США: уникальность нации, политической культуры иценностей.3.1.3 Вторая мировая война и публичная дипломатия США в КитаеПосле вступления США в войну тихоокеанский театр становится вторым регионом,где программы публичной дипломатии использовались как ответ на существованиекризисной политической ситуации для США.
Начало войны в Тихом океанеобусловилоихиспользованиедлясозданияидеологическогоконсенсусавгосударствах, где появилась угроза интересам США. Китай вслед за странамиЛатинской Америки занял нишу приоритетного государства в данной области.В конце 1941 г. была создана «Китайская программа» за счет средствпрезидентского фонда чрезвычайных ситуаций. Предполагалось, что следующиенаправленияпрограммыбудутнаиболееадекватнымивсилусложившихсяполитических обстоятельств: 1) поставка оборудования в китайские университеты иотправкаамериканскихэкспертовдляоказанияпомощиНациональномуправительству; 2) осуществление академических обменов между преподавателямивузов и 3) обучение китайских студентов в США. В январе 1942 г. Отдел по связям вобласти культуры в Госдепартаменте начинает реализацию этих трех направлений.Обстановка в Китае в период войны не была благоприятной для развития программобмена.НаюгебазировалосьНациональноеправительствовоглавесгенералиссимусом Чан Кайши, на востоке обосновались японцы, а на севере — 163 коммунисты во главе с Мао Цзэдуном.
Однако Национальное правительство, скоторым сотрудничала администрация Рузвельта, имело далеко идущие планы вобластиобразования.ЧанКайшиосуществилнационализациювсехвузов,находящихся в его сфере влияния, установил полный контроль над ними инамеривался обучать китайских студентов в массовом порядке в США дляпослевоенного устройства и реформирования Китая. Однако Китай, в отличие отдругих государств, не собирался быть пассивным получателем образовательныхпрограмм США. Китайское руководство целенаправленно занималось отборомучастников программ обучения. Чан Кайши руководствовался критериями отборакитайских граждан для обучения, установленными еще Китайским фондом попродвижению культуры и образования в 1924 г.
423 Китайские граждане моглипретендовать на обучение в США, если, во-первых, их научные занятия иакадемический интерес могли способствовать развитию Китая, а во-вторых — еслиони обладали достаточными способностями и знаниями для обучения.«Китайская программа» началась с отправки американских специалистов в Китай,обеспечения китайских университетов книгами и журналами, а также приглашения вСША китайских преподавателей. И вот здесь США столкнулись с непредвиденнымобстоятельством,аименносидеологическимруководства. В ноябре 1942 г. Госдепартаментпротиводействиемкитайскогонаправил уведомления китайскимуниверситетам о возможности номинировать кандидатов для обучения в США, минуяминистерство образования Китая. Университеты отобрали самых выдающихсяученых, но Чан Кайши запретил им выезд из страны до тех пор, пока они не пройдутобучение в Центральном учебном корпусе в течение двух недель.
Обучение сводилоськидеологическойобработке,атакжеквоенноймуштре,чтопозволило«обучившимся» утверждать, что Чан Кайши использует фашистские принципыпостроения партии и обращения с китайцами424. Американское правительство никак не423См. подробнее: Chu J. P.
Chinese Students in America: Qualities Associated with Their Success. N.Y., 1922; TheProgram of Emergency Fund to Chinese Students, 1949–1955. Department of State Publication 6343. Wash. D. C.: GPO,1956; A Survey of Chinese Students in American Universities and Colleges in the Past One Hundred Years.
N.Y.:Chinese Institute in America, 1954.424Одним из показательных примеров поведения правительства Чан Кайши в отношении американскихэкспертов является применение жесткой цензуры в отношении репортажей американских корреспондентов:мадам Чан, супруга Чан Кайши, которая жила в США, лично попросила президента Рузвельта направитьнескольких американских журналистов в министерство информации для обучения китайских коллег в 1942 г.Рузвельт быстро отреагировал — и уже через несколько месяцев несколько самых талантливых журналистов«Нью-Йорк Таймс» и «Вашингтон Пост» прибыли в Китай. Они организовали семинары по журналистике,наладили работу нескольких газет; однако Чан Кайши запретил американцам проведение независимой 164 отреагировало на подобные условия и действия Чан Кайши, и надо сказать, что тогдаадминистрация Рузвельта не усматривала угрозу своим интересам в идеологическойобработке китайских граждан перед отъездом в США.
Но когда Чан Кайшиофициально заявил о контроле над мыслями, поведением и поступками китайскихстудентов в США, то тогда перед американским правительством встала дилемма: либосогласиться (а это значит позволить Гоминьдану открыто следить за китайскимистудентами в США), либо осуществить давление на Чан Кайши, а случае его упорстваотказаться от обучения китайцев и не предоставлять дальнейшую финансовую помощьКитаю. Вопрос был сложный, поскольку и Чан Кайши, и Рузвельт былизаинтересованы в обучении.
Чан Кайши намеревался осуществить послевоенноевосстановление Китая силами преданных ему членов партии, подготовленных в США.Он ежегодно направлял в США около 1200 китайских чиновников, молодых членовпартии, которые несколько лет работали на руководящих должностях, и лояльныхстудентов, но исключая тех, кто интересовался гуманитарными и социальныминауками. Гоминьдан контролировал идеологическую ориентацию этой группыкитайскихграждан.ОднакоЧанКайшинеконтролировалидеологическуюнаправленность тех китайских студентов, которые в частном порядке подавали заявкина обучение либо правительству США, либо американским университетам.
Числозаявок достигало порядка 300–400 в каждом крупном американском университете вгод 425 . Рузвельт как раз был заинтересован в обучении этой массы китайскихстудентов,акитайскоеруководствобеспокоилосьотносительновозможнойидеологической неустойчивости молодых людей в отношении западной цивилизации.Чан Кайши любил повторять: «Нам нужна западная наука, но китайская культура»426.Чтобы молодежь не вышла из-под контроля, в феврале 1944 г. генералиссимус издает«Правила для студентов, отъезжающих за рубеж за свой личный счет». В правилахговорилось о том, что «все мысли и поступки студентов, находящихся за рубежом,будут контролироваться либо специальным созданным для этого отделом вжурналистской деятельности в Китае.
В итоге американские репортеры не могли направить в США ни одногорепортажа о внутреннем положении дел в Китае без одобрения цензуры. См.: Fairbank W. America's CulturalExperiment in China 1942–1949. Wash. D. C.: Bureau of Educational and Cultural Affairs. US Department of State. P.57–82.425Две причины привели к появлению данного феномена. Во-первых, высокая инфляция в Китае и как,следствие, выброс денежной массы на рынок и искусственно поддерживаемый курс американского доллара поотношению к китайскому юаню (1 к 20) привели к тому, что многие китайские семьи получили финансовуювозможность направить своих детей учиться в США. Во-вторых, обучение в США могло буквально спастикитайских граждан от воинской повинности.426Ninkovich F. Op.
cit. P. 55–57. 165 министерстве образования, либо посольством Китая. Если действия китайскихстудентов не будут отвечать нормам, то они будут немедленно возвращены вКитай»427.Первыми на правила отреагировали университеты США, которые предложилибойкотировать приезд в США на обучение 1200 сподвижников Чан Кайши до тех пор,пока он не изменит правила. Чан Кайши, узнав о бойкоте, был удивлен, полагая, чтоконтроль за студентами является внутренним делом Китая. В свою очередь, онофициально заявил, что не выпустит из страны китайских студентов, которыенаправлялись учиться в США за свой счет. Сложилась тупиковая ситуация, котораябылапереломленаамериканскимруководством,когдаонопригрозилоприостановлением финансовой и военной помощи Национальному правительству.
ЧанКайши не собирался оставаться без военной помощи в силу намерений продолжитьборьбу со своим противником Мао Цзэдуном после окончания войны. Министробразования Чан Лифу в августе 1944 г. по неофициальным каналам передалправительству США, что правила к осени будут аннулированы. Так оно и случилось,но вместо идеологизированного обучения китайские студенты теперь сдавали экзаменчиновникам Национального правительства перед отъездом в США. Это удовлетворилоСША, и оба государства реализовали свои цели по обучению китайских студентов,которых в 1943 г. насчитывалось в США 706 человек, в 1948 г.