Правовое регулирование конкурентных отношений на рынке банковских услуг (1142969), страница 2
Текст из файла (страница 2)
Предпринимательскиеобъединения и союзы (ассоциации) предпринимателей. Государственно-частноепартнерство. Особенности правового положения, создания и прекращенияотдельныхсубъектовпредпринимательскойдеятельности:кредитныеорганизации, страховые организации, профессиональные участники рынка ценныхбумаг, негосударственные пенсионные фонды, аудиторы, актуарии, организацииторговли и бытового обслуживания, сельскохозяйственные товаропроизводители идр.
Особенности осуществления указанными лицами своей деятельности;2.10. Государствоипредпринимательскаядеятельность.Государственнаяполитика в сфере развития предпринимательства. Государственное регулированиепредпринимательской деятельности и его пределы.
Права предпринимателей при7осуществлениигосударственногоСаморегулированиевисфереиногорегулированияпредпринимательскойиконтроля.деятельности.Саморегулируемые организации: особенности правового статуса, прав иобязанностейприрегулированиипредпринимательскойдеятельности.Государственные корпорации и государственные компании (публично-правовыекомпании). Приватизация и разгосударствление. Сущность приватизации.Развитие законодательства о приватизации. Способы приватизации. Особенностиприватизации отдельных видов имущества. Правовое регулирование оценочнойдеятельности. Правовое и государственное регулирование формирования ииспользованиянематериальныхактивов.Защитаинтересовроссийскихпредпринимателей; антидемпинговое правовое регулирование.
Особенностиосуществления предпринимательской деятельности, в том числе, в отдельныхсферах;2.15.«Правовоерегулированиефинансовыхрынков.Правовоерегулирование рынка ценных бумаг. Ценные бумаги и другие финансовыеинструменты, используемые в предпринимательской деятельности. Эмиссияценныхбумаг.Обращениеценныхбумагипроизводныхфинансовыхинструментов на рынке. Допуск российских ценных бумаг на зарубежныефондовые рынки и порядок доступа ценных бумаг зарубежных эмитентов нароссийский рынок ценных бумаг.
Учетная система на рынке ценных бумаг.Понятие о лицевом счете и счете депо. Особенности правового положения идеятельности центрального депозитария. Раскрытие информации. Особенностиосуществлениядоверительногоуправлениявсференегосударственногопенсионного обеспечения и жилищного обеспечения военнослужащих. Правовоерегулирование деятельности кредитных организаций. Особенности правовогоположения Банка России. Безналичные расчеты.
Банковские сделки и ихособенности. Основания и порядок предоставления сведений, составляющихбанковскую тайну. Система страхования вкладов. Правовое регулированиедеятельности в сфере страхования. Договоры, используемые в сфере страхования.Страхование особо опасных промышленных объектов» Паспорта научной8специальности 12.00.03 – Гражданское право; предпринимательское право;семейное право; международное частное право (юридические науки).Методологияиметодыисследования.Методологическуюосновуисследования составили общенаучные методы (анализ, синтез, дедукция,индукция, сравнение, обобщение) и частнонаучные методы (формальноюридический, сравнительно-правовой, конкретно-исторический).Основным методом проведенного исследования стал диалектический,который позволил выявить особенности правового регулирования конкурентныхотношений на рынке банковских услуг и взаимосвязи общественных процессов иявлений, оказывающих влияние на конкурентные отношения.Применениеаналитическогометодаспособствоваловсестороннемуизучению зарубежного опыта правового регулирования конкурентных отношенийна рынке банковских услуг.Нормативную основу исследования составляют Конституция РоссийскойФедерации (с учетом поправок, внесенных Федеральными Конституционнымизаконами Российской Федерации о поправках к Конституции РоссийскойФедерации от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ), Федеральный законот 2 декабря 1990 г.
№ 395-1 «О банках и банковской деятельности», Федеральныйзакон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации(Банке России), Федеральный закон от 26 июня 2006 г. № 135-ФЗ «О защитеконкуренции» и иные нормативные правовые акты.Научная новизна исследования состоит в формулировании новыхтеоретико-правовых подходов к регулированию конкурентных отношений нарынке банковских услуг в Российской Федерации и выработке практическихрекомендаций по совершенствованию нормативного правового обеспеченияконкурентных отношений на рынке банковских услуг.Предложено определение конкурентных отношений на рынке банковскихуслуг,основанноенапризнаках,соответствующих правоотношений.формирующихконкурентнуюсреду9Разработано понятие конкурентной среды и предложены соответствующиеизменения норм законодательства о защите конкуренции.Определено место конкурентных отношений на рынке банковских услуг вструктуре отрасли предпринимательского права.Обосновананеобходимостьразвитияинститутовсаморегулированиябанковской деятельности.Определенважнейшийфакторконкурентоспособностисовременныхбанковских кредитных организаций: внедрение и использование новых банковскихтехнологий.Положения, выносимые на защиту:1.
Предложено авторское определение «конкурентные отношения на рынкебанковских услуг», под которыми понимаются общественные отношения,представляющие собой процесс соперничества кредитных организаций приреализации банковских услуг (банковских продуктов), в результате которого присовокупностифакторов,формирующихконкурентнуюсреду,кредитныеорганизации занимают соответствующее положение на рынке банковских услуг(С.
29-34).2. Обосновано, что банковские кредитные организации, получившие право насубсидирование выданных ими кредитов, составляют отдельный сегмент рынкабанковских услуг. Доказана необходимость присвоения статуса «уполномоченныйбанк» в рассматриваемом сегменте исключительно на конкурсной основе,проводимой профильными органами исполнительной власти, применяя единыекритерии, а также с учетом показателей рейтинговых агентств, аккредитованныхБанком России. (С. 51-55).3. Выявлено, что установление в качестве лицензионного требованияобязательное применение банками с базовой лицензией технологий Интернетбанкинга, как системы технологических платформ для предоставления банковскихуслуг, будет способствовать снижению концентрации на рынке вследствиеповышения их операционной активности (С.
58-59, 107).104. Доказана целесообразность ведения реестра Банком России финансовыхтехнологий,допущенныхкиспользованиюбанковскимикредитнымиорганизациями на рынке банковских услуг, при этом обязанностью банковскихкредитных организаций должно стать уведомление ФАС России о примененииконкретных финансовых технологий при осуществлении банковской деятельности(С. 112-117).5. Обоснована необходимость применения механизмов саморегулирования вотдельных сегментах рынка банковских услуг в целях обеспечения регулированиявобластикачествапредставленияуслугиинтересовреализациикредитныхответственногоорганизацийкаккредитования,субъектовпредпринимательской деятельности, а также досудебного урегулированиявопросов, связанных с защитой прав потребителей финансовых услуг (С.76-83).6.
Доказано, что в условиях введения пропорционального регулированиябанковской деятельности существенно снизится уровень конкуренции на рынкебанковских услуг за счет уменьшения объема операций банков с базовой лицензиейи расширения сфер деятельности банков с государственным участием, имеющихуниверсальнуюлицензию.Вэтихусловияхзадачейгосударственногорегулирования банковской деятельности является обеспечение равных условийконкуренциидлябанковскихкредитныхорганизацийразличныхформсобственности (С. 66-69).7. В целях обеспечения равноправия субъектов рынка банковских услуг иснижения возможности влияния на стоимостные условия обращения услуг,занимающих доминирующее положение субъектов, доказана необходимостьизменения правового регулирования расчета среднерыночного значения полнойстоимости потребительского кредита (займа) путем учета в данном показателе всехкредитных организаций, зарегистрированных на конец соответствующего квартала(С.
98-99).Теоретическая значимость исследования. Предложения, содержащиеся вработе, представляют интерес для дальнейшего исследования конкурентныхотношений на рынке банковских услуг.11Результаты исследования расширяют теоретические представления оконкурентной среде рынка банковских услуг.Кроме того, результаты исследования позволяют определить направлениядеятельностигосударстваикредитныхорганизацийвсфересозданиянеобходимых условий для поддержания конкурентных механизмов на рынкебанковских услуг.Практическая значимость исследования определяется возможностьюиспользования результатов исследования, выводов и предложений, содержащихсяв работе для подготовки проектов федеральных законов и нормативных актовБанка России, регулирующих конкурентные отношения на рынке банковскихуслуг.Выводы и научные результаты, полученные в результате проведенногоисследования, могут быть использованы в преподавании учебных дисциплин такихкак: «Предпринимательское право», «Правовые основы деятельности субъектовмалого и среднего предпринимательства», «Банковское кредитование», а также входе реализации научно-исследовательских семинаров.Степеньдостоверности,исследования.Достоверностьапробациярезультатовивнедрениерезультатовисследованияобусловленаиспользованием в работе обширной эмпирической базы (свыше 50 нормативныхправовых актов и иных официальных документов, статистической информации иболее 200 наименований научной литературы), адекватной цели и задачамисследования, а также материалов правоприменительной практики в сфереконкурентных отношений на рынке банковских услуг.Результаты исследования прошли апробацию на научно-практическихконференциях: на II Международном Конгрессе молодых ученых по проблемамустойчивого развития (Москва, Финансовый университет, 19 мая 2016 г.); наВсероссийскойнаучно-практическойконференции«Актуальныепроблемыбанковского права в современных экономических условиях» (Москва, Финансовыйуниверситет,18марта2016 г.);наВсероссийскойнаучно-практическойконференции «Правовые аспекты управления экономикой и финансами» (Москва,12Финансовый университет,14 апреля 2016 г.); на Всероссийской научно-практическойконференции«ТенденциисовременнойРоссии:аспекты» (Москва,правовые,Российскойразвитияпредпринимательстваэкономическиегосударственныйивпсихологическиеуниверситетправосудия,03 июня 2016 г.); на V Международном научном конгрессе «Фундаментальные иприкладные вопросы эффективного предпринимательства: новые решения,проекты, гипотезы» (Москва, Финансовый университет, 01-02 июня 2017 г.); наVI Ежегодной международной научно-практической конференции «Право иэкономика: новая философия интеграции» (Москва, Финансовый университет,06 июня2017г.);законодательстванаоVМосковскомдеятельностиюридическомкредитныхфоруме«Новеллыорганизаций»(Москва,МГУ им.
М.В. Ломоносова, 06 апреля 2018 г.); на VII Московской юридическойнеделе «Юридическая ответственность в банковской сфере» (Москва, РАНХиГС,23 ноября 2017 г.).Выводы и основные положения диссертации используются в практическойработе ООО «ВНИСИ». В частности, в практической деятельности используютсявыводы диссертационного исследования, связанные с отбором кредитныхорганизаций. Предложенный критерий учета рейтинга при отборе кредитныхорганизаций в качестве уполномоченных банков легли в основу изменений,принятых в Стандарте ООО «ВНИСИ» о конкурсном отборе банковских услуг.Материалы диссертации используются в ходе проведения экспертноаналитическогоисследования«Анализправоприменительнойпрактикирегулирования кредитно-денежной политики и финансовой системы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
