Формирование и раскрытие информации о социальных обязательствах в бухгалтерской отчетности организации (1142950), страница 20

Просмтор этого файла доступен только зарегистрированным пользователям. Но у нас супер быстрая регистрация: достаточно только электронной почты!

Текст из файла (страница 20)

Так, согласно стандартувнешнего контроля «Проверка прогнозной финансовой информации» припроведениипроверкиточностипрогнозафинансовыхпоказателейконтролерский отдел пользуется следующими процедурами: оценивание данныхна противоречивость, выборочные вычисления прогнозируемых показателей.Указанные процедуры целесообразно применять также и при проведениивнутреннего контроля. Актуальным является также допущение относительногоризонта прогнозирования, подлежащего проверке: наибольшая вероятностьвозникновения неточности в расчетах, как и наименьшая возможностьприменения допущений при ее подготовке, возникнет в случаях большего охватапрогнозируемого периода финансовой информации.По итогам контроля социального планирования внутренним контролеромгруппируются и вырабатываются основные рекомендации:- рекомендации по совершенствованию организации, стандартизациисоциального планирования (обоснование сроков и масштаба планирования,разработка положений регламентов социального планирования, графика иответственных лиц и т.д.);- рекомендации по развитию методов и подходов к социальномупланированию (обоснование и выбор метода социального планирования, такихкак ситуационный, матрично-балансовый, риск-ориентированный и т.д.,обоснования методики разработки графика платежей);- рекомендации по правовому обеспечению процесса планирования и связис несоциальными отраслями права;- рекомендации в части развития точности социального планирования вслучае обнаружения существенных систематических расхождений прогнозных иплановых значений с фактическими;- рекомендации по оптимизации издержек социального планирования, втом числе организационных преобразований в части социального менеджментаиделегирования полномочийпланированиясоответствующимцентрам123ответственности, обоснование в случае необходимости целесообразностиаутсорсинга данного подвида управленческой деятельности.Контрольсоциальноговерификациюстепенипланированияцелейпланированиядостижениисоциальнойпредполагаетпредприятиемоптимизациив-ходепроверкуисоциальногосовокупностимер,направленных на снижение социального бремени экономического субъекта приминимизации социальных рисков и соответствии его стратегическим итактическим целям.Социальнаяоптимизация,являясьчастьюобщенаучногометодаоптимизации, представляет собой реальный инструмент, который позволяетпрогнозировать финансовые результаты налогоплательщика.

Например, такиеналогикакводныйналог,налогнадобычуполезныхископаемыхнепосредственно включаются в затраты на производство и реализациюпродукции, увеличивая себестоимость и, таким образом, снижая прибыль,оказывают влияние на финансовый результат и размер прибыли деятельностиэкономического субъекта. На уменьшение прибыли до социальной политикивлияют прочие расходы, которые включают имущественные налоги. Но самоебольшое влияние оказывает налог на добавленную стоимость, которыйсоставляет пятую часть прибыли до налогообложения, а значит оптимизациясоциальной политики конкретно этого налога играет важную роль для реальногосектора экономики. Целью внутреннего контроля степени достижения целисоциальной оптимизации является оценка применяемой на предприятииметодики социальной оптимизации, обеспечивающей наиболее рациональноеиспользование ограниченного экономического ресурса во времени и степеньдостижения посредством указанных методов показателей экономическойэффективности и результатов их применения.К задачам внутреннего контроля эффективности социальной оптимизациипредлагается отнести следующие:- проверка соответствия методики социальной оптимизации планированиябазовым принципам и требованиям;124- проверка оптимальности соотношения экономической эффективности иобязательство-правовых рисков;-проверкарезервовповышенияфинансовойустойчивостииэкономической эффективности при минимизации обязательств и платежей поналогам и сборам.При проверке соответствия системы социальной оптимизации базовымпринципам и требованиям целесообразно проверить соответствие принципам:- принцип законности социальной оптимизации;- принцип альтернативности социальной оптимизации;- принцип индивидуальности социальной оптимизации;- принцип эффективности социальной оптимизации.Контроль соответствия принципу законности предполагает выявлениенелегальныхиполулегальных(основанныхнапротиворечияхвзаконодательстве по налогам и сборам) методов оптимизации социальнойнагрузки экономического субъекта.

Источниками контроля в данном случаебудут выступать данные, полученные от руководства и представителейсоциального менеджмента, учетная политика для целей бухгалтерского учета,учетная политика для целей социального учета, правовые аспекты договорнойполитики предприятия, положения социальной политики предприятия. В ходеконтроля необходимо осуществление процедур запроса и наблюдения,проведение анкетирования руководства, исследование применяемых способовснижения социальной нагрузки и сопоставление их с разрешенными.Оформлениеданныхпроцедурнеобходимоосуществлятьпосредствомразработанного теста-опросника руководства и представителей социальногоменеджмента экономического субъекта.Внутренний контроль соответствия методики социальной оптимизациипринципуальтернативностипредполагаетпроведениедополнительныхпроцедур по разработке альтернативных схем социальной оптимизацииаудируемого субъекта и сопоставления их с действующей схемой оптимизации.Документальное оформление таких процедур предлагается осуществлять с125использованием рабочего документа «Аналитическая матрица альтернативныхсхем социального планирования и социальных обязательств».Соблюдениемаксимальногоособенностямпринципасоответствияиндивидуальностисхемыорганизационного,предполагаетсоциальнойотраслевогоиизучениеоптимизацииправовоговсемхарактераприменительно к аудируемому субъекту.Контрольсоблюденияпринципасоотношенияэкономическойэффективности и обязательство-правовых рисков предполагает проверкупревышения социальных выгод от применяемой методики социальнойоптимизации над всеми затратами и потерями, связанными с ее использованием(Рабочий документ контролера «Расчет соответствия выгод и потерь приприменении модели социальной оптимизации»), приведен в таблице 18.Таблица 18 - Рекомендуемый порядок проведения и документального оформления контролясоциальной оптимизацииПроцедурыКонтрользаконностиприменяемыхметодов социальнойоптимизацииКонтрольдостиженияоптимальныхкритериев объема,динамики иструктурысоциальногобременипредприятияСодержаниеИсточники контроляконтрольныхпроцедурПоложение поКонтроль наличиясоциальнойфактов прямогополитике, учетнаяуклонения отполитика для целейуплатысоциальнойобязательств иполитики, форматысборов,социальных планов и непредставлениеграфиков платежейдеклараций ииных отчетныхдокументовПоложение поНаблюдение,социальнойзапрос, пересчет,политике, порядоканалитическиесоставленияпроцедурысоциальных планов,закрепленный вовнутреннихдокументахэкономическогосубъектаДокументальноеоформлениеТест-опросникруководстваэкономическогосубъектаТест-опросникруководстваэкономическогосубъекта, субъектовсоциальногоменеджментаАналитическиеведомости по расчетукоэффициентовсоциальной нагрузки126Продолжение таблицы 18Контроль и оценка Социальные планы ивлияния социальных графики, социальныеобязательств надекларации,конечныевнутренние расчетыфинансовыепоказатели(рентабельность,уровенькапитализации,обеспеченностьоборотнымиактивами,ликвидность,платежеспособность)Контроль и оценка Опросы руководства,влияния социальных документальноеобязательств наподтверждениеконечныерасходов нанефинансовыепланированиепоказатели (деловаярепутация и имиджкомпании, уровеньсоциальнойответственностипредприятия)Источник: разработано автором.Наблюдение,выборочныйпересчетсоциальныхпоказателей исопоставление сфактическимиданнымиРабочий документконтролера«Сличительнаяведомость поотклонениямсоциальныхпоказателей отплановых»Запрос,наблюдение,аналитическиепроцедурыРабочий документконтролера «Расчетиздержек нареализацию процессасоциальногопланирования»«Особое внимание в составе внутреннего контроля эффективностисоциальной оптимизации следует уделить достижению оптимальных критериевобъема, динамики и структуры социального бремени экономического субъекта.Наиболее сложным в данной области представляется выработка критериев«эталонного» характера.

Полагаем, что наиболее оптимальным в данном случаеявляется применение аналитических процедур, которые позволят исчислитьбазовые и дополнительные показатели (коэффициенты) социального бремени.Однако внедрение каких-либо «ключевых», «эталонных» значений в практикуконтроля может повлечь за собой ограниченное видение системы оптимизации.Целесообразно, по нашему мнению, использование в качестве индикаторовэффективности социальной оптимизации, принимаемых в целях оценкивыбранной экономическим субъектом методики рассматривать не абсолютные127значения коэффициентов социальной нагрузки, а их динамику и направленностьизменения» [76].Как отражено в таблице 19, в общие аналитические процедуры,проводимые в ходе данного подвида внутреннего контроля, предлагаетсявключить:- анализ общих социальных индикаторов и выявление направления идинамики их изменений;- анализ совокупной социальной нагрузки и тенденций ее динамики;- анализ частных показателей эффективности социальной оптимизации.Таблица 19 - Аналитические процедуры внутреннего контроля оптимизации обязательныхсоциальных платежейГруппаВид аналитическихпроцедурАудируемые показателиэффективностиВнутренний контрольобщих показателейоптимизацииобязательныхсоциальных платежей- Анализ социальнойнагрузки- Анализэффективностисоциальных вложенийВнутренний контрольчастных показателейэффективностисоциальнойоптимизации- Контрольиспользованиясоциальных льгот,инвестиционныхкредитов- Контрольсоциальных издержек- Социальная нагрузка в соответствиис выбранной методикой- Совокупная социальная нагрузка- Коэффициент интенсивностисоциальной политики и социальныхобязательств- Доля социальных отчислений вдобавленной стоимости, производимойэкономическим субъектом- Коэффициент социальнойплатежеспособности- Минимальный уровень денежныхактивов, обеспечивающий текущуюплатежеспособность- Совокупная социальная нагрузкакоммерческой организации (СО, Iсо);- Уровень социальной активности (СИ,Iси);- Уровень и объемы социальногопланирования коммерческойорганизации (Ico, Icрезерв);- Уровень эффективности ирезультативности социальноориентированной деятельности (I cнп,I cчп, I отношение чистых активов квеличине социальных обязательств)Источник: разработано автором.128По итогам процедур внутреннего контроля социальной оптимизациивнутреннимконтролеромгруппируютсяивырабатываютсяосновныерекомендации:- рекомендации по совершенствованию социального менеджмента (выборсоциальной политики, выбор методов социальной оптимизации, разработкасистемы центров ответственности в области социального менеджмента);- рекомендации по развитию методов и подходов к социальнойоптимизации;- рекомендации по правовому обеспечению процесса социальнойоптимизации и связи с несоциальными отраслями права;- рекомендации по установлению целевых критериев эффективностисоциальных вложений, рекомендации по выборы оптимальных альтернативныхсхем оптимизации социальной нагрузки.В таблице 20 приведен предлагаемый порядок и документальноеоформление контроля социального менеджмента.Таблица 20 - Рекомендуемый порядок проведения и документального оформления контролясоциального менеджментаПроцедурыИсточники контроляПроверка наличия иуровня развития системыуправления процессомсоциальной политикипредприятиемПоложение по социальнойполитике, положение оборганизационнойструктуре, системацентров ответственности,закрепленных вовнутренних документахэкономического субъектаПоложение о финансовой(социальной службе),внутренние стандартысоциального менеджментаКонтроль соответствиясистемы управленияпроцессом социальнойполитики уровнюразвития предприятия,его организационным иотраслевымособенностям, стадиижизненного циклаСодержаниеДокументальноеконтрольныхоформлениепроцедурНаблюдение, Тест-опросникзапросруководстваэкономическогосубъекта,субъектовсоциальногоменеджментаНаблюдение,запросТест-опросникруководстваэкономическогосубъекта,субъектовсоциальногоменеджмента129Продолжение таблицы 20Контроль наличия,функций и порядкавзаимодействия центровответственности в сфересоциальной политики всистеме управленияпредприятиемКонтроль организации ипорядок взаимодействияслужб в частиуправления (финансы,бухгалтерия)Проверка наличия,уровня развития иисполнения политикиуправлениясоциальными рискамиКонтроль уровняавтоматизациипроцессов управленияПоложение о финансовой(социальной службе),внутренние стандартысоциального менеджментаЗапрос,наблюдениеПоложение о финансовой(социальной службе),положение побухгалтерской службе,учетная политика дляцелей социальнойполитики, учетнаяполитика для целейбухгалтерского учета,внутренние стандартысоциального менеджментаМатрица социальныхрисков, положение поуправлению социальнымирискамиЗапрос,наблюдениеПрограммное обеспечениеэкономического субъекта,система электронногодокументооборотаЗапрос,наблюденаЗапрос,наблюдениеТест-опросникруководстваэкономическогосубъекта,субъектовсоциальногоменеджментаТест-опросникруководстваэкономическогосубъекта,субъектовсоциальногоменеджментаТест-опросникруководстваэкономическогосубъекта,субъектовсоциальногоменеджмента,Рабочийдокумент«Анализматрицысоциальныхрисков»Тест-опросникруководстваэкономическогосубъекта,субъектовсоциальногоменеджментаИсточник: разработано автором.В таблице21 приведендокументального оформлениясоциальных обязательств.рекомендуемыйконтролясистемыпорядок проведениявнутреннегоиконтроля130Таблица 21 - Рекомендуемый порядок проведения и документального оформления системывнутреннего контроля социальных обязательствПроцедурыИсточники контроляАнализ уровня развитиясистемы внутреннегоконтроля социальныхобязательств и платежейСодержаниеконтрольныхпроцедурНаблюдение,запросПоложение посоциальной политике,Учетная политика дляцелей социальнойполитики,Положение о системевнутреннего контроляКонтрольПоложение о системе Наблюдение,организационной единицы внутреннего контроля, запрос,внутреннего контролядолжностныеинспектирование(самостоятельная служба инструкции повнутреннего контроля,системе внутреннегораспределениеконтроляконтрольных полномочиймежду действующимиподразделениями)Контроль соблюденияПоложение о системе Запроспринципа независимости внутреннего контроля,и объективности придолжностныереализации процедуринструкции поконтроля, исключениесистеме внутреннегоконфликта интересовконтроляКонтроль наличия ипорядка осуществлениясистематическогомониторинга социальныхобязательств и платежейКонтроль соответствиясистемы внутреннегоконтроля егоорганизационным иотраслевым особенностямКонтроль механизмовзащиты экономическихинтересов предприятия впроцессе взаимодействияс органами внешнегоконтроля по вопросамуплаты обязательств исборовГрафик контролясоциальных платежей,должностныеинструкцииответственных лицПоложение посоциальной политике,Учетная политика дляцелей социальнойполитики, Положениео системе внутреннегоконтроляОпросы руководства,Положение о системевнутреннего контроляЗапрос,наблюдениеДокументальноеоформлениеТест средствконтроляТест средствконтроля,аналитическиезапискиконтролераОпроссотрудниковслужбывнутреннегоконтроля,руководства,тестированиеТест средствконтроляЗапрос,наблюдениеАналитическаязапискаконтролераЗапрос,наблюдение,аналитическиепроцедурыАналитическаязапискаконтролера131Продолжение таблицы 21Контроль наличия икачества внутреннихстандартов и регламентоввнутреннего контролясоциальных обязательстви расчетов по нимОпросы руководства,внутренниеположения,регламенты идолжностныеинструкции службывнутреннего контроляКонтроль качества иОпросы руководства,результативностиданные протоколовконтрольных процедурконтрольныхпроверок, ведомостислужбы внутреннегоконтроляИсточник: разработано автором.В таблице 22приведенЗапрос,наблюдение,инспектированиеТест средствконтроляЗапрос,наблюдение,аналитическиепроцедурыРабочийдокументрекомендуемыйпорядок проведенияидокументального оформления внутреннего контроля издержек по организацииуправления налогообложением и социальными обязательствами.Таблица 22 - Рекомендуемый порядок проведения и документального оформлениявнутреннего контроля издержек по организации управленияПроцедурыПроверка обоснованности ирезервов оптимизациииздержек ведениясоциального ибухгалтерского учетасоциальных обязательствИсточники контроляПорядокорганизациибухгалтерскогоучета, Положение обухгалтерскойслужбе, договоры навнешнееконсультирование иобслуживаниеПроверка обоснованности и Документальноерезервов оптимизацииподтверждениеиздержек получениярасходов наинформации об изменениях информационносоциальногосправочноезаконодательства (оплатаобеспечение,справочных правовыхдоговоры насистем, юридическихюридическоеконсультаций и т.д.)сопровождение иобслуживаниеСодержаниеконтрольныхпроцедурНаблюдение,запросНаблюдение,запрос,пересчетДокументальноеоформлениеТест-опросникТест,аналитическиезаписки-расчеты132Продолжение таблицы 22Проверка обоснованности ирезервов оптимизациииздержек, связанных срегистрацией и снятием сучета налогоплательщиковПоверка обоснованностииздержек, связанных сисполнением социальногозаконодательстваПроверка обоснованности ирезервов оптимизациииздержек взаимодействия ссоциальными органами(формирование ипредставление отчетностипо налогам и сборам и т.д.)Проверка наличия и уровняугрозы издержек,связанных снекомпетентностью икоррупциейРасходныедокументы,квитанции и справкиоб оплатеНаблюдение,выборочныйпересчетТест,аналитическиезаписки-расчетыОпросы руководства,документальноеподтверждениерасходовЗапрос,наблюдение,аналитическиепроцедурыОпросы руководства,сотрудниковподразделений,документальноеподтверждениерасходовЗапрос,наблюдение,аналитическиепроцедурыРабочий документконтролера «Расчетиздержек посоциальнымспорам»Рабочий документконтролера «Расчетнеподтвержденныхиздержек повзаимодействию ссоциальныморганом»Рабочий документконтролера «Расчетнеподтвержденныхиздержек повзаимодействию ссоциальныморганом»Опросы руководства, Запрос,сотрудниковнаблюдение,подразделений,пересчетдокументальноеподтверждениерасходовИсточник: разработано автором.В таблице 23приведенрекомендуемыйпорядок проведенияидокументального оформления внутреннего контроля правильности и полнотыисчисления и учета социальных обязательств.

Характеристики

Список файлов диссертации