Управление конкурентоспособностью муниципальных образований (1142875), страница 3
Текст из файла (страница 3)
В рамках подготовки проекта изменений в методику оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления городскихокругов и муниципальных районов Чувашской республики учтены предложения14пообеспечениюувязкиприоритетовразвитияконкурентоспособностимуниципалитетов в конкретной сфере (мероприятий) с конкретными конечными инепосредственными индикаторами, отраженными как в подпрограмме, так и вСтратегии социально-экономического развития Чувашской республики до 2020года.Внедрение результатов исследования подтверждено соответствующимидокументами.Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 работ, отражающихосновные результаты исследования, общим объемом в 3,55 п.л.
(весь объемавторский), в том числе 3 статьи авторским объемом 1,9 п.л. в рецензируемыхнаучных изданиях, определенных ВАК Минобрнауки России.Структура и объем диссертации обусловлены логикой, целью и задачамипроведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав,заключения, списка использованных источников из 176 наименований и10 приложений.
Основной объем диссертационного исследования составляет140 страниц, включает 3 формулы, 12 рисунков, 13 таблиц.15ГЛАВА 1ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯКОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ1.1 Конкурентоспособность как базовое условие социально-экономическогоразвития муниципальных образованийВопросамконкуренциииконкурентоспособностиприменительнокэкономической деятельности в условиях рынка уделяется внимание ученых ужене одно столетие.
Существует широко распространенное (но не универсальное)согласие среди экономистов о том, что силы конкуренции действительно ведут квысокой степени эффективности и что конкуренция на самом деле служитважным побуждающим мотивом для нововведений [66, с. 11]. Это, прежде всего,связано с потенциалом конкуренции как движущей силы развития экономическойсистемы в целом.Конкуренция представляет собой глобальную основу поведения в условияхограниченных возможностей достижения цели [118, с. 35].
В Большомэнциклопедическом словаре конкуренция определяется как «существенная чертаразличныхвидовдеятельности,вкоторыхпроисходитстолкновениеинтересов…» [84, с.563].Главным же достоинством конкуренции является то, что она ставитраспределение ограниченных ресурсов в зависимость от экономическихаргументов соревнующихся, оказывая, таким образом, влияние на повышениеаллокационнойэффективностираспределенияресурсовиихиспользования [85, с.105].Следовательно, конкуренция способствует развитию экономических системпутем распределения ограниченных ресурсов между наиболее эффективнымиучастниками экономических отношений.В экономической литературе сложилось три подхода к определению16конкуренции. Первый – поведенческий подход определяет конкуренцию каксостязательность на рынке [88].
Второй – структурный подход позволяет сместитьакцент на анализ структуры рынка. Третий – функциональный подход даетвозможность обратить особое внимание на последствия конкурентной борьбы[98].При этом Ф. фон Хайек указывает, что в условиях нехватки информации нарынкепривлекательнымимогутоказатьсянескольколинийповеденияэкономической системы, и только конкуренция может «открыть», какая из нихнаиболее целесообразна в данных условиях [134].Таким образом, конкуренция является атрибутом любой экономическойсистемы,котораянетолькоопределяетэффективноераспределениеограниченных ресурсов между субъектами экономики, но и определяет взависимостиотусловийвнешнейсредынаиболеерациональноеихиспользование.Подходы к определению конкуренции в целом являются общепринятыми,исследованиям данной категории посвящены многие труды классических инеоклассических экономистов.
Вместе с тем, стоит отметить, что прирассмотрении категории конкурентоспособности существуют значительныеразличия в подходах к пониманию учеными данного экономического понятия.В контексте данного исследования потребовалось изучить существующиеконцепции конкурентоспособности территориальных социально-экономическихсистемиуточнитьпонятие«конкурентоспособностьмуниципальногообразования».До настоящего времени вопрос конкурентоспособности территориальныхсоциально-экономическихсистемнеимеетстольглубокойтеоретико-методологической проработки, которая необходима для решения поставленныхнами задач. Более того, некоторые исследователи, в частности П. Кругман,относятся к современному «увлечению конкурентоспособностью» критически,считая, что конкурентоспособность – «атрибут компаний» [116, с.
69].В зарубежной литературе тема конкурентоспособности является одной из17важнейших в исследовании развития региональной и муниципальной экономики.Там авторы рассматривают конкурентоспособность как основную характеристикулюбого проекта, любого бизнеса, региона, муниципального образования, котораяотражает позиционирование объекта на глобальном рынке производства услуг итоваров. Какие бы показатели или рейтинги не вводились для оценкиэффективности экономических процессов или объектов, в конечном итоге все втой или иной мере сведется к показателям конкурентоспособности [123].Следуетсогласиться,чтовсамомобщемсмыслеподконкурентоспособностью понимается способность опережать других, используясвои преимущества и свой потенциал в достижении поставленных целей;выполнять свои функции с требуемым качеством и стоимостью в условияхконкурентного рынка, т.е.
управлять спросом на рынке в свою пользу [118, с.36].М. Портер отмечает, что «все многообразие конкурентных отношенийосуществляется на трех уровнях: микро – конкретные виды продукции,производства,предприятия;мезо–отрасли,отраслевыекорпоративныеобъединения предприятий и фирмы горизонтального типа интеграции; макро –народнохозяйственные комплексы межотраслевого типа интеграции» [81].Кроме того, у М.
Портера особое внимание уделяется взаимосвязи всехуровней конкурентоспособности: «несомненно, что конкурентоспособностьобъектов всех описанных уровней находится в тесной взаимосвязи друг с другоми оказывает непосредственное влияние на величину каждого из них» [81].Реалии современности, в том числе, усиление кризисных явлений,акцентировали внимание исследователей на таких экономических системах, какрегион и муниципальное образование. Это связано в первую очередь с тем, чтоконкуренция в данных системах является базой и основным фактором,стимулирующим и обеспечивающим повышение конкурентоспособности иэффективности экономических систем как на микро-, так и на макро- уровнях.Нельзянеутверждающими,согласитьсячтосПечаткинымдлительныйпериодВ.В.иПерфиловымисследованийВ.А,понятия«конкурентоспособность», в современной экономической науке не сформировал18до сих пор ни единую общепринятую трактовку содержания данной категории, ниединого общепринятого подхода к методам ее оценки и формирования.В.В.
Печаткин и В.А. Перфилов, анализируя мнения о сущности понятияконкурентоспособноститерриториальныхсубъектовэкономикитакихотечественных экономистов, как М. Гельвановский, И. Трофимова, В. Жуковская,А. Селезнев. В. Видяпин, К. Парахин, Л. Чайникова и др., выделяют 3 подхода кпониманию данной категории [119].Восновепервогоподходалежатэкономическиефакторыконкурентоспособности территории, определяющие конкурентоспособность какспособность:- создавать возрастающий объем добавленной стоимости на основеповышения эффективности использования факторов производства, обеспеченияинвестиционной привлекательности бизнеса и освоения новых рынков;- обеспечивать долгосрочные конкурентные преимущества, в том числе, засчет инновационного развития территории;- производить товары и услуги, соответствующие мировым стандартам;- покрывать все издержки производства и получать прибыль;- достигать устойчивого и быстрого экономического роста;- реализовывать продукцию по соответствующим ценам и на конкретномрынке;- продавать товары и услуги по рыночной цене с нормальной прибылью;- достигать конкурентного успеха в соперничестве с другими территориями;- обеспечивать высокий уровень инвестиционной привлекательноститерриторий.В рамках второго подхода на первое место ставятся социальные факторыконкурентоспособности.
В этом случае конкурентоспособность рассматриваетсякак способность:- обеспечивать высокий уровень и качество жизни;- поддерживать устойчивые высокие темпы роста реального душевогодохода;19- создавать и поддерживать сравнительно высокий уровень доходов изаработной платы;- формировать абсолютные и сравнительные преимущества территории вцелях обеспечения высокого уровня и качества жизни населения;- генерировать постоянно растущие реальные доходы населения и повышатьжизненные стандарты.И, наконец, представители третьего подхода комбинируют оба предыдущихподхода, объединяя экономические и социальные факторы. В соответствии с этойпозицией конкурентоспособность – это способность:- производить товары и услуги, удовлетворяющие требованиям рынка,сохраняя и расширяя реальный доход граждан и занятость в течение длительноговремени;-обеспечиватьростколичественныхикачественныхпоказателей,определяющих социально-экономическое развитие территории и потенциалдальнейшего ее роста и совершенствования;- эффективно использовать экономический (конкурентный) потенциалтерриторий, в том числе, обеспечивать эффективное использование имеющихсяконкурентных преимуществ с целью повышения качества жизни населения.В результате проведенного анализа автор предлагает имеющиеся подходы копределениюконкурентоспособноститерриториальныхсоциально-экономических систем подразделить на 5 блоков, представленных в таблице 1 иПриложении А.Таблица1–Подходыкопределениюконкурентоспособноститерриториальных социально-экономических единицПодход1подход:Определениеконкурентоспособности как набораопределенныхсвойствилиспособностейтерриториальнойсоциально-экономической системы,обеспечивающих преимущества вконкурентной борьбеАвторБерг Л., Браун Е., Гельвановский М.И.,Дьяченко А.В.
, Дынкин А.А.,Жуковская В.М., Калюжнова Н.Я. ,Куренков Ю.В., Николаева Н.А. ,Новолодская Г.И., Перский Ю.К.,Пунгин И. В., Пунгина В. С.,Фатхутдинов Р.А., Шкиотов С.В.,20Продолжение таблицы 1Подход2 подход: Определениеконкурентоспособностикакспособноститерриториальнойсоциально-экономической системыреализовывать свой конкурентныйпотенциал3подход:Определениеконкурентоспособностикакспособноститерриториальнойсоциально-экономической системысоздавать привлекательные условиядля экономического и социальногоразвития4подход:Определениеконкурентоспособностикакспособноститерриториальнойсоциально-экономической системыобеспечивать устойчивое социальноэкономическое развитие территории5подход:Определениеконкурентоспособности какспособноститерриториальнойсоциально-экономической системыадаптироваться к изменяющимсяусловиям внешней среды, в томчисле, путем внедрения инновацийАвторШубина В.Ю., Яковенко Н.Н.Бабкина Т.Н., Видяпин В.И.,Завьялова Т.А., Изард У., Рябцев В.М.,Савельев Ю.В., Селезнев А.З.,Смирнов Н.И., Степанов М.В.,Тихомирова Е.Н., УнтураГ.А.,Чайников В.Н., Чаплыгина С.И., ,Cheshire P.
and G. Carbonaro, Muller L.,Webster D.Мельдаханов А.А., Чуб Б.А., Annoni P.,Dijkstra L., Kozovska K., Storper M.Белякова Г.Я., Перфилов В. А.,Печаткин В. В., Чайникова Л.Н.,Портер М., Cohen S., Garelli S., ZusmanJ.Костылева Н.Е., Миргородская Е.О.Источник: составлено автором.Таким образом, конкурентоспособность представляет собой многоаспектноепонятие, охватывающее как экономическую, так и социальную составляющие,развитие которых обеспечивает территории преимущества в конкурентной борьбеза ограниченные ресурсы.
![](https://s.studizba.com/z.php?f=/templates/si/i/noavatar.png&w=100&h=100&t=1"){kind=avatar}
